中国的社会保险

中国的社会保险中国的养老保险中国的医疗保险中国的失业保险中国的工伤保险中国的生育保险中国的社会保险基金管理和监督中国的社会保险立法劳动和社会保障部统一负责全国的社会保险工作，包括城镇企业、国家机关、事业单位养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险以及农村的养老保险工作。劳动和社会保障部内设养老保险司、医疗保险司、失业保险司、农村社会保险司、社会保险基金监督司、社会保险事业管理中心等，负责社会保险的行政管理。一、中国的养老保险(一)背景与历史中国的社会保险制度始建于50年代初，其标志是1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。项目包括养老、伤残、遗属、疾病津贴、医疗工伤和职业病，生育津贴等。该制度由实行劳动保险的各企业行政方面或资方按工资总额3%缴费，建立劳动保险金，职工退休后再从基金中支取退休金，伤残津贴也从基金中支付；其它项目由企业按政府规定标准支付，但若有困难，基金给予补助。这一制度对当时的社会稳定发生过积极作用。60年代末，由于历史原因，社会保险由企业单独负担，逐步演变成企业保险。1978年6月，经全国人大常委会批准，颁布了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，其中规定：男60岁、女职员55岁，女工人50岁，连续工龄满10年以上的，可以退休。从1984年开始，一些地方开始实行企业职工养老保险费用社会统筹的改革，对均衡企业负担，保证养老金给付起到了重要作用。1991年6月，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。其主要内容是：——建立多层次的养老保险体系。主要包括：国家强制性基本养老保险，企业补充养老保险，个人储蓄性养老保险；——形成多渠道的费用筹集机制。养老保险费用由国家、单位和个人共同合理负担，实行了个人缴纳养老保险费；——改变养老保险费现收现付的做法。确定了以支定收、略有结余、留有部分积累的原则。扮湾19细95朋年3索月，偶国务吃院发钩布《劣关于零深化艳企业侍职工渗养老遗保险郑制度绘改革饱的通根知》虚，规副定企覆业职晌工养肌老保秩险实巡行社叔会统提筹与条个人颠帐户间相结吐合的朝原则洁，并虹提出那了两躺种具柿体的羞实施惩办法嚷，供意各地业结合专实际陆情况甚进行娇了选撕择性杏实践园。佣(二典)现竟行养计老保然险制皇度收叫1.居企厌业职湾工基轮本养较老保面险制燕度葬抢19咸97寒年7被月，揪国务释院发角布洞《关夺于建旺立统刷一的蔬企业炊职工售基本章养老猜保险天制度年的决林定》艰，1层99中9年编1月拳，国睛务院怎又发采布析《社闭会保傍险费绵征缴勿暂行场条例咳》迈，确系立了贡目前优中国猎企业店养老骆保险满制度吼的基极本框初架。偷骄(l玉)覆烧盖范排围。泡城镇般企业争职工甲基本诞养老恼保险钞制度达覆盖恐城镇以各类厌企业晒职工折和个受体劳烟动者拦。1轿99长9年晶底覆浩盖职剃工9焰43宝3万屡人。倦烈(2摊)缴亮费比镜例。膀企业待缴费瘦比例戏由各麦省政左府确畜定，煤一般过不超暮过本猴企业也职工轻工资茫总额娱的2叛0%景；若蜻退休笨负担琴过重封，一肆省的费企业狂缴费率比例党需超沸过2阅0%秃，应至报经误中央占政府闹批准蹲。谢寺个人歇按本思人工毫资一下定比絮例缴届费，裂19谈97梯年规跑定为颗不低贤于4剃%，寻以后维至少至每两瘦年提酷高一劈个百搅分点舰，最短终达描到8寨%。卡目前选，北拖京、酸上海桃个人帝缴费傲比例胁已达销到6约%。签莲(3牺)个稼人帐峰户。存按本某人缴恢费工丑资的桃11疤%为剂每个椒职工绕建立摘基本论养老晶保险闸个人踩帐户当，个狮人缴雁费全哥部记冲入个抬人帐鹊户，吨其余砖部分颗从企凶业缴构费中浓划入狐。个述人帐三户每昂年按及不低狸于同吼期居乳民存前款储狐蓄利挣率记软息。域到1剩99没8年只年底戴全国漆已有式61承18以万人抵建立谱了个签人帐漂户。蔑尚(4衔)法狐定退壮休年斜龄。纽男性绍职工坏：6嫌0周慎岁；乞女性班职工知：从帐事管奶理和门科技受工作繁的人宿员为卫55警周岁姻，从挎事生指产和储工勤渡辅助魂工作降的工受人为错50烫周岁续。目很前被骂这一艰制度慌覆盖帝的离己退休左人员四有2阀90敲0万唤人。抵高(5当)基逝本养屈老金性计发夕办法猫。达赏到法途定退劫休年闲龄且黄缴费忆满1什5年寨者，蓝其基锻本养言老金艺由基偷础养肌老金鸟和个削人帐绑户养末老金煌两部发分构初成。嗓基础自养老鄙金按验退休抽时上结一年嫁本地便区职炉工平律均工蓬资的隔20脱%计甲发；吸个人尸帐户贡养老移金按酱个人教帐户益全部本储存北额的喂1/壮12嚷0作键为每窃月的离计发凝标准魄。对条改革鹊前参柏加工暖作、揉改革旱后退促休的浅人员增，原悉来的哥连续膊工龄士视同帅缴费妈年限敏，计火算过部渡性出养老恒金，蹦标准朵为每醒年工窑龄计寄算指滴数化皮月平庄均工悉资的胞1—逢1.只4%茎。缴剑费不漫足1月5年指者，而退休辈后一耳次性密支付啄其个击人帐悟户全闹部储腊存额弓。得辞(6恐)调排整机航制。长国家办根据竖工资栗增长祥和生亡活费转用提前高的仇情况絮，定厚期增招加退避休人离员的峡基本汁养老珠金。另19津95料、1店99胸6、律19碰97怒年连袄续三恭年相桐应提舒高了千养老碧金待氏遇；窃19烫99涛年又瓣普遍载提高些了离许退休截人员魄养老修金水绢平。保牌(7绘)实意行省饰级统自筹。规目前僚，大企部分督地区薯的养比老保腰险基虹金实偶行市走、县搬一级险统筹熊，但誉普遍怕建立拢了省茄级调查剂金侄制度侍，即倦各市刚县将床基金殊收入韵的一敢定比番例(鞭5—牵10飘%)尤上解退省级大社会幅保险给机构疾，由正省级弦根据攀各市友县基梢金收望支情瞒况进喷行余流缺调摔剂；裤到2戏1世黎纪初僻，将博在各辱省范挑围内底建立颜省级蛾统筹素制度豆，即评统一膛企业劝缴纳格基本赤养老陶保险久费的狮比例残，统惠一管它理社侧会保弃险经兰办机公构，傍统一提调度速使用友养老谦保险羡基金宅。则争(8烧)实下行养园老金叔的社怕会化活发放拿。过规去长矛期实滤行养榨老金土由退有休人落员所膊在企哲业发效放的庄办法奔。目家前劳遵动保后障部座已委蹲托工局商银栗行、碰中国狮银行株、农淡业银妈行、察建设附银行悦和邮雀政储详汇局葱，通贯过其依服务盏网点鸣直接榴向享救受养晴老保活险待塘遇的养企业挑退休奥人员奖发放煎养老虾金。磨这种栋社会滑化发齿放养弦老金云是无棚偿的暂服务市。截螺止到杏19筒99营年底草，实墓行养涌老金把社会情化发们放的洲人数润是1抵10纠0万幅人，亭占离予退休习人数叨的3爬7%潮。撤洒2.乓国恼家机怒关和端事业壶单位纯工作豪人员岁养老冻保险牛制度锹灾国家害机关劣和事雄业单动位工患作人夜员实靠行与夫企业踏不同满的养反老保绑险制料度。搬其特拨点是偷：养雹老保骆险费附用由灵国家榴或单许位负迁担，尸个人养不缴裂费；唉养老绩金给呆付以孟本人读工资姿为基默数，门按工缎龄长烛短计脚发。怨其中长国家娇机关走公务纷员退箩休后乖基础格工资清和工质龄工挖资全收额发观给，倍职务竞工资拜和级滥别工努资按胞比例辉发给亭；事留业单悼位工槽作人多员退茄休后矮按职希务工胸资和局津贴云两项忌之和送的一嗽定比怎例发约给，最具体奸比例志见图盛表：访机关印工作街人员

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