国家行政公经济管理学与财务知识概论

公共经济学概论国家行政学院许正中教授第七单元主要内容一、美国的公共经济实践二、法国的公共经济实践三、德国的公共经济实践四、三国实践比较与经验借鉴五、完善我国公共财政框架六、明晰中央与地方的关系美国的公共经济实践一、财政联邦体制二、公共预算三、公共支出四、公共收入五、公共财政监督六、社会保障制度一聋、厌财粱政留联锈邦端体配制联肤邦贪制倦下拖的读各须级拣政前府夹有茎三钥个捡目两标新：有芽效墓配凳置目资剩源步；合念理谅地含分侮配处负犁担穿和外收胆益杂；稳鞭定均经呈济阿运叨行狭。二妖、古公恶共胁预宏算美闯国厚的写公修共际预赏算届沿宾革莲过毫程凶大喇致类分质为怪三锣个微阶企段肆，弯具喊体叙的烘预辆算宣工痕作跟由汁国派会子和务政挽府怪共替同呈负零责专。烦美兰国守的锦公泪共寸预流算吨年嗓度糖为勿“载跨令年击制讨”粉。三惩、趣公诊共等支生出联费邦洗公京共本支边出击，醒2掩0行0活1榨财胜政违年压度支出种类总支出社会保障国防收入保险医疗卫生净利息卫生教育、培训、就业和社会服务运输退伍军人福利及服务执法自然资源和环境农业科学与技术、航天国际服务一般政府支出其他支出（10亿美元）1835426291260221208167685046312522202015－34占总体的百分比100.023.215.914.212.011.49.13.72.72.51.71.41.21.11.10.8－1.9四鞭、删公逃共逗收肯入联控邦破公轧共摆收汗入我，赶2乔0税0远0启财施政否年顿度收入（占总计的％）累进税：个人所得税遗产和赠与税公司所得税比例税：工薪税累退税：销售税其他税收及收入总计48.61.69.833.23.53.3100.0五钓、伟公灿共刷财刑政菊监斧督（村1虾）扰报障告酬制血度愈。（粘2敢）凝听室证扇制炕度（伟3吵）话审作计严制者度设。（帐4精）祖否剑决馅制恐度本。六蚀、型美厨国间社乐会该保棉障栽制读度药的役确统立第暑一花阶蹈段味：腐完委全从基耐金浮化茶。第摄二昆阶也段明：高现央收啊现签付旗。第蹄三端阶监段焰：钞部屈分泪基届金币化除。1蓝、诵养首老仆保太险2洪、甚医宇疗欲保项险3屠、袋失弹业主保爹险4燃、动福钓利柴补突助美钱国伙的耻社爬会弟保辆障弃的肉内选容第允七死单脚元芹主畅要猫内扭容一愚、亿美腥国王的摊公恨共腾经嫌济垂实减践二京、逼法清国成的士公批共蔑经逢济眯实腐践三量、同德狡国欺的说公圆共兼经污济氧实耍践四监、怕三赖国喷实吸践交比详较忆与苹经驰验去借沾鉴五柄、谈完柳善偏我规国鞋公寻共棒财周政厚框沟架六裳、遥明大晰羞中御央摘与知地暖方染的氧关授系法母国付的勾公壮共碰经企济沫实免践一蜘、援公哲共后预别算二炭、春公筝共侧支帽出碍及谜结技构三虹、及公值共连收鸦入四扰、鞭地黄方剃公伞共耕经转济狱实功践五枕、安公两共淘财柱政国监累督六孩、遇社捎会厦保猴障监制题度一像、休公易共贯预桨算法烘国杰实搭行券集注权回型俊预双算哨管格理飘，孤财冷政湖立肤法寺权睁主仗要瘦集助中奔在孙中购央精。法浆国桂在故编融制阔公寨共亡预损算老时改一牌般奸遵购循似四抛大尝原榆则测：绿即绞年谷度摆预串算赵原奖则私，姻统足筹服原寻则妻，全平城衡幅原航则蚂，碧专说款逮专魔用饺原匆则希。编煤制仪程并序乘分深为缠三丧个割阶汪段腹：谜（红1迅）伐预川算礼部仙门述提软出许建键议胞书逐；席（逝2标）亮预予算适具雨体眯编况制萄部柴门宾分芦析顾、伟审忌查伴建帐议秤书坊，融并并设造定寺预狠算蓬支固出块的符上旗限浸，佣形狗成修预诱算手草证案变；疗（叔3嫩）宇报品国狡会监审顺批葱。二填、震公凶共文支哈出痰及氏结茫构公爪共厕支扶出费誓用孔类阳支狠出资姻本欢类仗支叠出行政支出干预支出债务支出民用投资军事投资干预支出债务支出三拦、顾公盟共卷收短入法误国如的胆公壳共零收康入稼主席要湿来岩自黎税任收颂和坟社超会君征延收智以毙及穗非钥捐烟税诉收文入遥。个数人滨所柄得苗税公蒜司毁所叠得针税增封值劝税消雕费敲税关平税四烈、锦地暑方野公沈共烤经针济跪实池践1律、蹄中洪央繁与压地耽方侨政滨府沃的酷事犁权四划让分金。2害、扩各尾级程政班府解的楚财申权久划域分川。3迅、熔中矿央华对代地届方建的展转绑移闸支省付码。4库、违地村方喉预星算谈。五怨、启公仍共浩财盯政秤监纵督1步、举监逝督旱以击法便律叫为给后旬盾朽。2寸、追监迎督骆制远度催健目全查。3歌、们监元督毕体涨系政完症善园。六湿、抢社业会忘保关障适制少度法赴国抄社裂会客保都障野制您度模的后发轰展六经争历畏了挑三焰个叫主睛要撒阶摊段映：萌氧芽期阶朱段万：发久展吹阶可段芽：完妇善垫阶闷段么：第币一我是亡以松普牢通巨保旨障努制诸度钉为逃基歼础衰的弟多情行叉业隙的斥基捐础异制镇；第胡二且是宣各旧个柱行嘉业词的叉补袭充饲制猜；第怠三花为锁部谅分食行良业肺，畜少播数资阶勺层呆参陵加挂的嫩增窗补尖制毫。法沈国妇的罚社捏会纵保员障甘为猎三煌层东：1哈、椅养救老肉保聪险诞制狮度2伙、朋医证疗贱保陷险齐制仇度3增、浸家环庭代津天贴轧保搁险4木、醒失缝业鸽保端险法槐国百的嫂社灵会角保泼障源体据系第仆七鲜单欣元槐主手要鸟内轿容一场、汽美枕国馅的法公他共很经盖济贩实躺践二皱、吃法秃国辩的烛公著共逝经售济亩实志践三膝、各德来国掉的换公堡共殖经世济竭实搜践四题、业三含国愈实砖践甜比粉较产与既经推验度借构鉴五纷、艘完屑善壶我糖国候公剪共阀财刘政昨框孔架六骄、责明摊晰龟中保央怖与豪地步方袋的谣关婚系德撑国释的克公版共淹经绝济皂实羊践一完、巨公趟共伐预阻算二矩、哑公子共俩支集出三插、片公社共负收悄入四冷、粥德年国柔的番双挠向辰财除政汁平售衡拜管腰理罗制恐度五艳、陈公量共赚财塘政叔监裤督六估、肃社跪会穷保凝障腊制端度一戚、怒公燥共烂预涨算完故整更性接和广统傲一闪性愿原痒则公谷开腰性护和修准耕确袖性抛原拨则整其体润性恶和交平武衡趋性火原杀则节汉约小性挽和童经赚济未性宾原及则（陆1覆）铅预牛算涨编师制宾。（狗2休）乒预千算颠审适议械与员通必过猴。（吧3江）学预梨算校执桨行额。（孩4雄）有预恢算会的弦检脊查升和贺评吉价葵。二友、范公听共劲支互出公学共添支泼出肤的找特妻点忆是摘：第纱一税，惕着骡眼听点嚷比料较啊宽悄，瓦充里分损考致虑程国放家遮对彼社止会纵经蹄济视生勺活徒实剧施怕宏蔑观思调高控茎的睛需招要阁。第点二饮，滴与节五稼年匪财必政驾计醒划架指醋标稠相德衔肤接咽，胃把帮当打前眯需鸭要锅与粒长获远群发逢展蛮结剂合什起最来熊，郊在花一招定锅程椅度耽上柏缓艇解修了甘经关济督周抓期美波莫动按和怒社爱会雅经纷济删发浪展炮的必中塑长脚期械任冈务型需夸要旬。三纪、剪公阿共副收枕入德炮国撤的摆公男共符收灰入俊主重要社来瓜源普于撑三街个神部网分哪：税揪收跟收丛入虚、吩其亿他贿经胜常添性流收寄入斜和伯资贴本侮项真目越收涨入光。四恐、妇德位国券的邀双枯向绪财籍政载平谊衡秧管救理显制变度所句谓缝纵戴向秃平经衡鼓，掀即领联灯邦不、未州旱和处地脂方降财组政嚼的贴平约衡许。所逢谓刮横祸向秀平程衡哥，角是绒指溉联词邦荡各京州黑之概间保和伴州缠内远所堤属走地乒方浴之贝间岗的寨财叙政去平待衡锦。五细、帐公守共嘉财框政必监貌督德马国腊设派有镇强浸大悔的刷专葱门豆财林政形监郑督鸡机煮构陷—坦—奖联族邦衣和恼州嘱审怒计浆院峡，校州袜审则计颤院右下扔设衣审砍计嗽局疤，悼负缘瑞责粮国穷家浊公告共伤支择出梢的斥监灯督立检准查满。六登、跪社纸会企保炼障爸制液度1樱、闹养驳老庸金份保哲险2院、表医惠疗坛保今险3陶、侧工缸伤把事宣故劣保刚险4门、撇失甘业味保障险第悦七更单例元疼主效要李内炕容一乒、骂美钱国王的恶公奏共尿经们济小实动践二驾、蠢法赶国唐的爷公妥共闲经沃济乎实垃践三朵、菌德牺国悟的蔬公神共快经让济件实竹践四勉、扯三栗国愚实蠢践焦比费较弱与慨经魔验挽借展鉴五时、耻完躺善限我搞国挺公枝共雪财杏政伤框柜架六涝、渡明谨晰哪中辫央扣与沿地晓方录的秤关邮系三贴国脂的币实鄙践及比课较爱与捷经楼验披借预鉴一象、鼻美咏、嗽法授、量德貌公裳共慰经舍济旋实辰践汉的布共骑同沈特狐征抗。二脚、仁美升、赚法叙、裕德酬公内共枣经盆济届实尊践怕的脱区涉别息之祝处掩。一鸣、度共芬同膨特利征功。1条、婆各搂国菊预太算垒管姿理异相降对压独既立称，畅严烫格凳依腊法丢预亦算垦。2端、敢中留央搅（陆联散邦板）搞政扬府孕掌确握引公愚共引收及入款的屿主痒要秀来朽源友，吗直切接质或吃间仇接暴地翅控相制裕着配大努部抛分载公谎共乞支初出穴。3扎、图中类央涌和败地搏方络事趋权熟分闲工升合胃理你，袍公瞧共师收恭支蛾划德分表明持晰狸。4斩、唱中渗央篇对验地蓄方饱实早行扔稳将定些的肌补灵助药制轻度灯。5制、踏社汁会油保步障锋事记业剩不威断辨发央展零完恢善船，脸面海临杨重蜓大史挑窑战切。二陆、屡区泡别虎之户处1阀、暖中恼央柴与导地常方舍财谣权柱分揪配春模般式群不耳同2堵、肤税亏收疫收扭入李分伯配裳方土式蕉不莲同3兴、裁税疗收炉征倦管请机精构芬不粘同4渣、忆政狭府摆转悟移铁支清付帖制牧度芦不预同三崖、懒对肥我浩国月公榆共刚经垫济齿实召践锈的冷启倒示1呢、挑不颂断止推径进辨公逝共胸预运算露改这革2浆、拾科颤学敢地应划欣分锁中甚央渴与臂地膝方义政袋府动之百间尘的袍事白权兴和摄支悦出嘴范抽围怪。3终、酷合宵理耳划恶分纤税央收悲及熊其豆管演理嘴权住限歌。4艳、宰建哈立这科刊学狼规仆范榨的尤转乐移背支肚付拆制苏度5蚁、救加私强滑公煌共键财诉政贫监危督卧管偶理6蹄、班改董革既和虚完赵善厕社裕会浊保涉障主制导度第障七技单规元奖主颗要拆内焦容一哈、黑美昌国屿的勾公缴共统经广济墙实烘践二详、困法恼国跑的骨公志共材经律济屋实傻践三领、芒德到国吐的愁公苍共精经崭济妥实狸践四丢、软三场国同实忠践摘比扑较出与低经隆验犯借锣鉴五皆、转完峰善欢我谱国毫公遣共税财蚕政缝框敏架六感、锁明晚晰装中浅央毅与剑地敞方怖的秒关描系完茫善医我骑国敏公嫂共叶财绢政门架巾构（票1颠）杜社挺会碧资文源奥配挪置箩方苍式究的忆变绑化递要搂求道建画立我公揪共缘瑞财定政赌体蚊制话。（挤2宪）痰所供有稀制驾结蜻构适的屑变教化吴呼带唤财建煤立序公根共车财走政辆体钟制毯。（柏3拆）叉收牛入荣分名配宴格尺局葡的恼变围化搬要锅求堤建恒立浑公翅共栗财组政街体叶制宅。（膏4蜡）至中哪国傲走兄向肚世董界晕需乳要乏建捧立叉公笨共拿财皂政胆体雕制膝。（朗5党）蝴财聪政单体妨制竭的询进宣一中步龄发温展杯也斧要异求菌建僻立巩公亡共帮财尼政串体疾制爹。公魂共苍财衫政靠体茄制邻的丛基障本智特全征（挤1充）辰公昼共州性黄。（党2嫌）融公诱平凳性肆。（简3付）搞非固盈航利胃性蛙。（球4第）皇服其务求性纪。（乘5接）融法驼治各性沟。政四府磨职股能婶的徒重迁新染界怎定（盆一细）目政悲府佛职煌能歪在疼公齐共胜财久政奴体森制秤改唯革芦的逼探蹈索洗中垮不察断任转迹变（俩二晶）刃公寄共轮财誓政披体扒制骂下歉政哭府内职某能千转竿变朵的定方少向1傲、昏准私确会界逆定穗政爽府漠职毙能删，雷消疯除浩“宾缺支位悟”两、手“市越距位销”骡现锐象2酬、落科氧学读处鉴理荷各我级狐政弃府守之慈间侧的悟关国系扫。3膛、肾按芦照炕社国会淘公洲共壳需驰要逢确差定渡政亡府之公剖共狡支蚕出母范拍围4祖、服深秘化细政摄府腐机轻构忘改思革5和、蛇加摇强毒公衡共真服命务注理扇念飞，捕提简高物政锁府啄服洋务蛾意慌识以和鲁水较平第壮七狮单释元裕主叶要黑内律容一谊、继美络国霞的恨公命共齿经鸣济脖实搂践二炊、叔法起国巩的励公膛共眨经叫济郊实岭践三摄、亚德泊国忌的印公踏共句经毅济饰实夹践四鱼、旗三我国捉实转践淘比荣较圆与例经贫验慨借巧鉴五洲、物完捧善容我崭国眯公夫共窜财底政凶框狗架六涝、猫明唱晰触中胶央挪与合地湾方女的价关炒系中呀央颜政尸府受和齿地左方养政委府一匙、抽中谷央宪集威权碍与愧地映方庄分察权二售、搭地纽奉方禾公淡共卡产俘品三袭、乞分巡寿税四制仰改仗革四逆、股我艰国碎地飘方度公胖共爸支抖出五敏、奏我绑国谊地林方抢公廉共定收识入未团来庆时摩期置的膏工处作盈重把点1菊、求构造建熔以熊公钥共俗支焦出篮为坛重会点航的暴公怪共重财垂政构支黎出抽体率系2生、蚁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