重庆轨道交通工程安全质量及灾害事故应急预案

重庆轨道交通安全质量及灾害事故（事件）应急预案中铁重庆地铁建设指挥部中铁重庆地铁建设指挥部应急预案一、编制目的1、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》；2、建立健全中铁重庆地铁建设指挥部（以下简称指挥部）生产安全质量及灾害事故（事件）（以下简称事故）的应急反应机制；3、提高指挥部应急处置能力。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国突发事件应对法》3、《生产安全事故报告和调查处理条例》4、《国家安全生产事故灾难应急预案》5、《建设工程重大质量安全事故应急预案》6、《中国中铁股份有限公司安全质量及灾害事故（事件）应急预案》（CREC/AQYA-2012）7、《中铁重庆地铁建设指挥部安全生产管理办法》中铁重庆地铁建设指挥部应急预案三、适用范围

本应急预案适用于指挥部项目建设中突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏及自然灾害，需要立即实施抢险救援和排除险情的生产安全紧急突发事故（事件）。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案四、应急体系指挥部应急预案总包部应急预案标段项目经理部（含其上级单位）应急预案综合应急预案专项应急预案现场处置方案综合应急预案中铁重庆地铁建设指挥部应急预案五、应急工作原则应急工作原则统一指挥、各司其职快速反应、协同配合以人为本、减少伤害预防为主、加强演练中铁重庆地铁建设指挥部应急预案六、应法急组佩织机匀构组长：里指挥夺长、植党工施委书建记指挥均部应刮急领除导小院组副组长旷：指挥帽部其因他领制导组员：岭公司御三总落师副场职、踢共青徐团负漆责人俭、各卧部门煌负责猎人、喊总包潮部负跳责人闻、各极标段疾项目员部负国责人中铁重庆地铁建设指挥部应急预案应急添领导堡小组患办公咳室主任笼：分馋管安奋全的刷副指冠挥长副主谋任：安质还环保封部部睛长和爷工程剖设计爹部部史长办公搜地点油：安惭质环齿保部专业球小组专业技抢险提队中铁重庆地铁建设指挥部应急预案专业佩小组综合搞协调环组抢险市救援批组技术惜方案晶组配合胞调查私组保洁卫享组后勤括保障剧组新闻切信息宴组善后选处理派组综合当组织蔑、协剑调、壮指挥骆，启垂动预约案，尘调集继物资设备矮。科学注组织泳实施羊救援奴，合直理使腐用物谊资设日备人程力资则源，仁抢救眨伤员弟、物愈资，舒保证露通道迹畅通图。辨识及危险亮、有傻害因戏素，般风险割评估舌，制资定救淡援措蛙施和朽步骤烤，技络术支该持，捎防止斩二次看伤害度事故适。保护舱现场歇，协锦助调挎查取穗证，柔调查偷原因岂，提渗出内民部处交理意屑见。事故锈现场絮保卫斤，协勤助有旧关部挽门进通行道牛路交途通、膏现场夸警戒亲等。现场殖应急那物资庭装备访保障仆，工乔作人家员后投勤服塌务，件提供幅必要那器材臣。应急梅期间通讯滤保障输，情叨况上国报，写通讯象录建徒立，烤新闻勾报道潮、发采布和良媒体无应对容。伤亡至人员疫和家话属接夏待、响稳定愤，医俗疗救哨护的劝跟踪膨协调携，保弃险理毛赔和根慰问软伤员本及家痒属。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案应急则队伍内部特应急舰队伍外部昌应急尤队伍标段甲项目已部应览急救削援队指挥常部应席急救泊援队中铁丢五局兴贵阳丑应急档救援贴队地方瓦政府军相关稍部门渣的抢伞险救集援力裙量（炼如公梨安、识消防宾等）各标纤段项霞目部刃均应塘组建类总人卖数不具少于30人的瓣应急纺救援球队，割由分突管生笼产的抹副经隙理任凤队长贿，部柿门负订责人重、作忙业队皮负责衔人、努一线类技术闭工种辽人员院为成另员。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案七、像预防盒与预碧警危险拌源监慈控预警安行动指挥圈部及宽各参肺建单甲位应俗对重尖点区恭域和顽危险羡源监差控建恢立和挪完善怕以预迎防为浴主的井日常汉监督午检查脚机制茎，做喊好危悔险源必的日昨常预帝防工昌作，洋强化辜应对睛突发劈燕事件望预测侧、预挨警系绕统的叮资源疤整合婆，实啦现信安息资仍源共壁享。喷建立纺危险认源管浙理制床度，柴设立蕉重大富危险梳源管警理台磨账，却并及穗时更堂新，斗定期院、不静定期垒对施吐工现贿场开喇展隐营患排蓝查治棵理工后作。中铁重庆地铁建设指挥部安全管理策划标段特项目横部在传日常拆检查殃和监惊测中渣发现宴重大宝事故苦隐患桥时，载除迅男速通尝知相机关部液门采唇取措恨施，糠防止到事故英的发宋生或昨事态蜓的进智一步售扩大情外，蚁还应秆按规寻定向息有关搭单位俊报告净，开沾展事苦故预寒警工属作。辆各级排应急学组织此机构湿接到湿事故抹预警拨信息派后应碍密切略关注肚事态来的发械展趋续势，切根据诊发展拖状况贵和严味重程狱度，渠及时寸采取畅相应良的应志急响悬应措牌施，扔直到絮险情巧解除践。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案八、结事故眨报告浴与处轰置安全拦管理罩策划事故膜报告遗与处汉置报告质原则报告混程序标段段项目屠部是焦事故布报告姜的责行任主恭体，邮对本秒单位棵事故善报告袜负直艰接责铃任，恒一旦布发生庭事故娇，在歼第一刊时间哨按以划下程费序向悟有关香单位踢报告狠事故遣情况扛，不彼得迟宇报、楚漏报料、谎剂报或晕瞒报颜。指挥盼部内蹦部报惧告程崭序对外报告程序中铁重庆地铁建设指挥部应急预案安全松管理坝策划指挥姿部内崖部报躬告程伞序安质乳系统事故扒单位概安质多环保族部（烟或安争全总浮监）悟→总厌包部敞安质贯环保撕部（偷或安侮全总杯监）苗→指存挥部霜建管冈部安掉质环打保科助→指衔挥部咬安质犯环保币部→欧分管忍安全邮副指跳挥长期→指串挥长生产产调度事故皂单位秆调度挽→总瓜包部惨调度岭→建蹲管部叉调度浑→指稀挥部厅调度桥→指侍挥部驶调度工长→骑指挥湖长主要寇领导事故桌单位峰经理迷→总叫包部固经理舞→指匆挥部盈建管蒙部部硬长→角分管捉生产容副指术挥长挠→指旺挥长备注兼：指挥培部根据推发生购事故型的等淘级情殖况，丸按规霉定及惩时向胃股份兰公司接报告。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案发生事故混后，习标段胃项目狼部除吉按上瓣述内碑部报存告程年序报封告外狠，还宿应严就格按燥照《生筑产安及全事分故报监告和释调查谷处理博条例拔》（信国务换院令盼第49则3号）、《铁让路交湾通事琴故应接急救户援和穴调查学处理绒条例秤》（味国务哄院令轧第50把1号）、《生峰产安北全事睬故信茫息报贵告和拆处置旅办法恨》（先国家古安全膀监管企总局遍令第21号）及股份凶公司登有关鄙规定立即雪、同末时报告监理统、业资主（荐现场处代表吴）、当地政府者相关扶部门轧。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案对外紫报告以程序人身左伤亡机事故环境辱污染偷与破腔坏事涝故急性侧中毒纺事故民用写爆炸艘物品倦和危芬险化批学品负事故接下获页报告然当地维安全懒生产巴监督建管理疲主管装部门秀及工虏程项痰目所丝式属行催业主爆管部枝门。报告区当地途环境案保护支主管便部门列及工饺程项砌目所映属行枣业主凯管部瞧门，滋事故茄导致宽或危简及人勿员安叔全的细，还缩慧须报柱告当标地安列全生民产监楚督管窝理主督管部身门和失公安嫌部门特。报告球当地盘卫生肌防疫剖主管底部门幸及工设程项凳目所稠属行希业主衔管部究门，谱事故镜导致捐或危榜及人捞员安希全的穴，还搬须报圾告当戒地安颠全生爆产监方督管掠理主耗管部扯门和址公安裹部门唤。报告渡当地末公安搞部门垒及工饼程项膜目所校属行药业主乎管部针门，嘴事故计导致齐或危枯及人粮员安漏全的羽，还裙须报葱告当绞地安屿全生光产监种督管骨理主抽管部跨门。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案对外蓄报告吓程序锅炉郊、压驾力容瓶器、内压力副管道店和特拘种设蛮备事踩故火灾筋事故其他陵事故报告碑当地产技术颗监督剖部门茎及工改程项瓜目所魂属行摔业主泊管部乡丰门，拿事故盆导致曲或危指及人赠员安替全的呢，还折须报满告当餐地安煤全生恒产监递督管筒理主健管部伤门和单公安荡部门幕。报告民当地摄公安库、消喷防部鹅门及萌工程销项目绿所属泻行业耀主管桌部门税，事逆故导蜜致或阻危及谎人员窗安全帝的，宿还须尾报告隔当地菜安全缓生产家监督摸管理彻主管庭部门越。报告尽当地城政府声相关殊部门乞及工箩程项姑目所岩属行肥业主柜管部旅门。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案事故疤报告鸭时限泄、方见式及栏内容报告炕时限刮要求报告那方式泳要求报告袜内容玻要求向指羊挥部兵及事翼故单适位上佩级报涂告时再限为30分钟菌以内隙。向营当地竖政府巨相关炊部门魂报告胖时限舰为1小时执以内勾。向舍股份蹲公司牲报告莲时限遗为3小时下以内假。内部均报告惜首次勒用电拉话报域告，晴过程夜短信患互动礼，规律定时可间内庙书面楚报告酒。外粗部报第告首枣次电尽话报采告，嗽在规排定时鞭间内超书面挡报告辨。事故郊简要词经过找；时硬间、姑地点反以及财事故香现场我情况宏；事连故已仇经造工成或灵者可挂能造安成的检伤亡印人数费（包凭括下姻落不殿明的据人数挪）和萄初步倦估计哲的直税接经针济损伍失；灰已经施采取始的措颤施；俘事故烘地点闻是否奸影响削铁路壮营业答线或豪繁华场闹市疤区、修高速守公路引、国逗道、匪其它歪重要谜设施有安全细；是盟否请殖求上矩级支铅援；绿出现犯新情黑况的览，应挎当及旱时补外报。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案九、皆应急籍预案光启动俩规定安全伟管理饺策划标段畜项目窄部应领急预没案下一级应急辛预案撑启动上一葬级应盈急预素案启勒动各级厘获得令预警忧信息板后，卵必须略指示漫相关衔部门薪提前列做好兴预防扇和应什急准游备工狡作在事隔故发拿生的颜第一贸时间金内启动。必须晌把事谁故抢欣险情限况及贞时报兴告上舒一级隆应急肚领导君小组碗，以蜜便上和一级屠应急忘领导侧小组结及时熄决定嫌是否牲启动号对应怒级别姑预案挂。该级演以下讨级别啊应急发预案陕必须既先行便或同极时启挖动。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案十、较应急掘响应安全慕管理筹策划应急溪响应Ⅰ级响合应Ⅱ级响念应发生码有人牙员伤档亡的壤事故汗、直孤接经卖济损雪失超权过10神0万元悉以上助的事俱故、走虽无叮人员压伤亡尤但社坝会影水响较晓大的作生产厅安全欣事故发生鼻无人驳员伤威亡的组事故灭、直码接经时济损喂失在10求0万元鄙（含破）以腰下的事故事故摘发生令后，祥发生主事故咬的标擦段项身目部梅应立心即启丘动应涂急预侦案，虏并按夜程序鼻上报隆。事融故单傍位的粪上级万单位勿、指配挥部哲接到检事故席报告绿后，棍要立滥即启换动本惕单位域应急匠预案霞，组沟织有裹关人落员赶蝇赴现暂场，疏成立谣现场某应急配指挥锋部，泪统一翼指挥伸开展鸟应急乳救援史工作煌。事故阶发生语后，虏发生谷事故失的标文段项喇目部窃应立挑即启央动应紧急预阴案，尼成立贯现场搏应急毁指挥锡部，塌统一窗指挥雨开展尝应急糠救援亩工作兆，并更按程叙序上留报。哈有总辞包部秤的总鄙包部嫌接到保事故耳报告贯后，未立即静启动培应急盯预案且，成隔立现客场应厅急指肃挥部炒，统岛一指绳挥开眠展应功急救公援工羊作。重指挥孔部有峡关人掩员赶进赴现含场，米协助少开展真应急该救援规工作悟。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案应急艘响应先期纱处置事故猾发生忘后，集发生挑事故蜘的标兴段项比目部崇负责尝事故堪现场购先期掠应急暖救援槽组织颈指挥勾（含镇组织茂人员汪疏散朗和安摸置等厨）。特组织谱本单箱位应列急救港援队抬迅速邀对事辨故实近施先并期处信置，够全力铃控制蒜事故蕉态势蠢，防捡止次秆生、翼衍生篮灾害弯连锁倒反应翠。接下骑页现场琴抢险理救援事故裁现场笼抢险不救援拴工作糊，按溜照“肺高级恋别现呜场应照急指否挥部呼指挥忽低级活别现骨场应勾急指床挥部摔”的算原则脖，形愉成统铸一的胆现场妇指挥宁。现宇场救旬援指片挥机是构到域位后鲁，立亦即组遗织有士关人巡寿员进告行现签场踏始勘，若了解塔事故后情况睡，掌将握第帽一手疼资料订，召违集相驳关人骑员开偷现场正碰头的会，悟听取闭各方嘱成员糊（含抚专家馋）的画救援落设想猫，确垄定抢伪险救捕援方乌案，允全力绒开展鱼抢险其救援李工作后。扩大灵应急当事依故救暗援超廊出本茅单位勇实际沃处置鹿能力效，现霞场无拍法对抓事故险采取察有效音救援演时，君应立洪即向递上级环报告稿，果沈断请瞒求支臂援，墨以防些止延喇误最谱佳救籍援时黄机。鞭当事泪故涉混及到缩慧港澳滩台或羞境外耳人员表时，苍应提燃请所食在地未省级记人民闯政府驻应急由委上赵报国技务院度有关笑部门名，请鸣求协萝助处夹置或重联合皆处置录。中铁重庆地铁建设指挥部应急预案应急传响应响应片结束当遇回险人热员获境救，站事故杂现场匀得到足有效薪控制领，导脾致次顶生、梁衍生继灾害起的隐糠患消却除后婆，经壤现场逝应急培指挥木部同含意，示宣布泛应急狸结束魔和决逮定解而除应揪急状训态，棚应急叙救援桃队伍迟撤离荡现场卡，并窄由相蜓应级傻别的废应急放机构晃负责评总结绩应急悠救援疮工作底。现场蛾抢险喷救援脑的程冒序：漏启动阻预案泊，立障即采找取措以施，煎防止赶事态贪进一握步扩惑大→白成立港现场练抢险危救援碧指挥诱部,各工关作组训进入闭工作叛状态岔→指畏挥部史组织酬有关改人员念踏勘钻现场狼（必庙要时划邀请戴专家妈参与规）→朵指挥设部组兰织召戴开碰哈头会絮，确键定救万援处院置方位案→呀按照国救援种处置沸方案笛组织萝抢险讽救援挽（必蚂要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