英国君主立宪制的确立周小薇

大不列颠及北爱尔兰联合王国第7课英国君主立宪制的建立（一）课标要求：了解《权利法案》的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。核心考点：1、光荣革命与《权利法案》2、责任制内阁与1832年议会改革3、英国君主立宪制的形成及特点长沙市周南中学智慧教学云课堂高二历史一轮复习议会制君主立宪制总统制民主共和制议会制民主共和制二元制君主立宪制英国美国法国德国1689年《权利法案》1787年美国宪法1875年法兰西第三共和国宪法1871年德意志帝国宪法资产阶级代议制政体分类:考题统计命题角度2019全国卷III，32英国资产阶级革命的背景2016全国卷Ⅰ，33英国君主立宪制的完善2015全国卷Ⅰ，33英国君主立宪制的确立及其特点2014全国卷Ⅱ，41世界近代史教材目录对比2013全国卷Ⅰ，27光荣革命与英国君主立宪制度2013全国卷Ⅱ，41从建筑和政治关系角度比较中英知识结构概念解读什么是君主立宪制？“君主立宪制，亦称有限君主制，指国家君主权力受宪法限制的君主制。”——梁实秋《名扬百科大辞典》知识点一、英国君主立宪制确立的背景1．经济：英国资本主义经济的发展。2．政治前提：资产阶级革命胜利。1原因：封建势力阻碍资本主义的发展。2过程：1640年，资产阶级革命爆发；议会最终获胜，国王查理一世被押上断头台。此后，英国建立共和国；但是，政局动荡，查理二世复辟；1688年，英国资产阶级和新贵族联合发动了“光荣革命”，玛丽和威廉共同统治英国。3．思想：启蒙思想影响霍布斯和洛克。4．传统：议会有限制王权的传统1215年《大宪章》。研究一种制度一定要追本溯源，才能深刻地理解它的本质精神。知识梳理知识点二、英国君主立宪制的确立与发展1．开始确立：《权利法案》的颁布1689年1内容：限制国王的权力；保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。2意义：确立了“议会高于王权”的原则英国议会的权力日益超过国王的权力；国王开始逐渐处于“统而不治”的地位；标志英国君主立宪制开始确立；标志英国开始由“人治”转为“法治”。知识梳理2．正式确立：责任内阁制的形成1721年1责任内阁制的演变：光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询机构；光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关；1721年，沃波尔开创组建内阁的先例，国王真正“统而不治”国王不参加内阁会议；18世纪中叶，形成内阁遭反对、首相须辞职的惯例，责任内阁制形成并得以完善；首相掌行政大权，同时，通过议会掌握立法权。2责任内阁制的运行：首相由议会下院大选中获胜的多数党领袖担任国王形式上任命；由首相提出内阁成员名单，送交国王批准，组成责任内阁；内阁对政府事务集体负责，与首相共进退；内阁受议会监督、对议会负责，议会不信任政府时可以倒阁，但首相也有权解散议会，重新选举。知识梳理认识责任制内阁形成过程中的四个“惯例”小积累认识责任制内阁形成过程中的四个“惯例”小积累18世纪英国内阁制与中国明代的内阁制有何区别？明代内阁权力源于皇帝，本质上是为了加强君主专制；英国内阁权力源于议会，本质上是为了限制王权，强化议会权力。造成二者性质不同的原因可以从经济结构和政治结构两方面分析。明朝内阁的社会基础是官僚地主阶级，英国内阁和下院由城市工商业者组成。造成这种差异的经济因素是古代中国传统农业社会中自然经济占主导，而英国资本主义经济发展较快。变式思考3．发展：政党制度的形成为了获得议会多数席位，英国资产阶级政党间展开竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。4．完善：1832年议会改革。1背景：工业革命的深入，工业资产阶级力量的壮大。2内容：降低选民和候选人财产资格限制；取消一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额。3评价：工业资产阶级增强了在议会中的地位，资产阶级民主政治向前迈进了一大步；保证了英国资本主义更加迅速的发展。但是改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种限制。知识梳理英国选举权的扩大大资产阶级和新贵族（1689）工业资产阶级（1832）小资产阶级和上层工人（1867）成年男性公民（1885）年满30岁的妇女（1918）年满21岁的妇女（1928）年满18周岁的公民不分男女（1969）

没有一劳永逸的政治制度，改革是一种常态。知识点三、君主立宪制的特点和影响1．君主立宪制的特点1保留了君主，议会是权力中心，掌握立法权。2国王“统而不治”，仅是国家的象征。3内阁与议会相互制衡，内阁对议会负责，议会监督内阁。4是君主制、贵族制与民主制三者的混合体。5首相掌握政府实权。2．发展特点1从内容看，国王逐渐“统而不治”，责任内阁制逐渐完善，选举权的主体范围不断扩大，内阁日益权重。2从发展方式看，是渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和惯例。知识梳理3．英国君主立宪制的影响1结束了英国的君主专制制度，是历史的进步。2维护了资产阶级利益，有利于稳定社会秩序。3有利于资本主义经济的发展。4为许多国家提供一种资产阶级政治体制发展模式。知识梳理教材知识延伸重点突破正确认识1688年英国“光荣革命”1“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望，为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。2“光荣革命”虽然是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”，但这是由于资产阶级的力量不足以完全清除封建势力决定的，这个结果是符合英国国情的。英王“统而不治”《权利法案》颁布时英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受议会制约。随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位。英国责任内阁制的组织结构1国王：英国国王是象征性的国家元首，处于“统而不治”的地位。国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。2内阁首相：由议会多数派领袖担任，是内阁政府的首脑，主持内阁会议，总揽行政大权、各项重大政策的决策权。首相是国家政治生活的最高决策者和领导者。3议会：国家权力的中心在议会，议会是国家立法机关和最高权力机关，拥有立法权、组织和监督政府的权力。4内阁：掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督。内阁全体成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退。精巧识记探究点一英国君主立宪制的确立◆史料研读史料一《权利法案》规定如下：1．①凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2．近来以②国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。……8．③议会议员之选举应是自由的。……13．为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，④议会应时常集会。史料二“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做⑤“旧制度”。……根据这种制度，少数贵族掌管政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发生后，它又成为“陈旧的制度”，⑥必然被工业化社会所淘汰。——钱乘旦《第一个工业化社会》突破核心考点自主探究：1根据史料一，从社会转型的角度来看，《权利法案》的最重要意义是什么？2根据史料二，指出英国“旧制度”的基本特征。这套“陈旧的制度”是如何被工业化社会淘汰的？3根据以上史料并结合所学知识，概括英国君主立宪制在发展、完善过程中体现的特点。开启了人类社会由专制到民主，由人治到法治的进程。基本特征：少数贵族掌管议会，议会权力至上淘汰：1832年议会改革，工业资产阶级占据更多议席，获得更多政治权利，民主政治进一步完善。以宫廷政变方式推翻专制统治，以法律形式确立君主立宪制；随着资本主义发展而逐步完善，体现了连续性、渐进性、创新性的特点。突破核心考点英国君主立宪政体确立的影响1．政治：维护了政局的稳定。《权利法案》颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。2．经济：为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。3．对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。4．文化：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。史论归纳第7课英国君主立宪制的建立（二）长沙市周南中学智慧教学云课堂高二历史一轮复习课标要求：了解《权利法案》的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。核心考点：1、光荣革命与《权利法案》2、责任制内阁与1832年议会改革3、英国君主立宪制的形成及特点探究点二英国君主立宪制的特点◆史料研读史料一每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑880亿美元的资金；甚至准备将中小银行国有化。史料二1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国内阁制形成。雍正十年1732年设置军机处，君权得到极大加强，专制主义集权政治进入新阶段。史料三康熙皇帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。”乾隆帝也说：“本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言，大权从未旁假。”——摘自《东华录》史料四英国诺丁汉大学教授郑永年指出：所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的一个外延，在一个国家内部，自己的国家制度还没有健全的情况下，就很难成为一个大国，即使成为一个大国，也是不可能持续的。……环顾当时的世界，法国正处于君主专制的鼎盛时期；……大清王朝268年的江山才刚刚坐了44年。但是英国，这个地处边缘的小国，却在历史性的转变中抢占了先机，已经率先到达了现代文明的入口处，即将一步步稳健地走向世界的中心。在下两个世纪里，它将傲视全球。——中央电视台纪录片《大国崛起》之“走向现代”解说词自主探究：1根据史料一，你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世如果反对，首相会不会为此改变策略，为什么？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？2根据史料二、三、四中有关英国的崛起的内容，你能得到哪些启示？突破核心考点赞成。内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，共同进退。首相不会改变策略。因为首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。国家制度的健全和完善是一个国家成为大国的前提和保障；必须与时俱进，跟上世界发展的潮流，才能在国际竞争中立于不败之地。英国君主立宪的演进特点1．延续性。从《大宪章》到《权利法案》，从英国的早期内阁的形成到责任内阁制的完善。2．渐进性。自1689年初步确立后不断完善。3．创新性。如君主立宪制、责任内阁制、两党制都具有开创性。4．法制化。英国政治制度的不断变化与法制化进程密切相关。史论归纳杨小凯在《中国政治随想录》中指出：英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。本段材料突出了作者对“光荣革命”的理解。英国经历长期资产阶级革命后，资产阶级与封建势力实现了“完美”的合作：不流血、妥协、维护共同利益。而这个办法就是颁布《权利法案》，限制王权；确立议会主权；实行责任内阁制；国王逐渐“统而不治”。经过18世纪的变化，英国国王是不会犯错误的……实际的政治问题交给政客们去处理——让政客们去犯错误，并且承担错误的后果。——钱乘旦本材料重在分层次，把握层意。以省略号为界限，可将材料分为两层：第一层实际上指出了英国国王的政治地位，第二层则点明了使英国国王处于如此地位的原因。1762年，约翰·威尔克斯开始发行《苏格兰人报》，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击……这使乔治三世大为恼火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。——钱乘旦、陈晓律《英国文化模式溯源》材料反映出在英国代议制形成的过程中，国王和议会之间的权力斗争仍然存在。名家视角解读选择题例析【典例1】2016·全国卷Ⅰ1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王继位，当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明当时在英国A．议会无权制约国王 B．君主立宪制尚未完善C．内阁制已基本确立D．《权利法案》遭到破坏B知识深化英国责任内阁下的权力分配和内阁原则1权利分配①国王：是象征性的国家元首，处于“统而不治”的地位。国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。②议会：是最高立法机关，内阁由议会产生。③首相：既是政府首脑，又是议会中多数党的领袖，但接受议会监督。④内阁：对提交议会讨论的政策做出最后决定，按照议会规定的政策行使最高行政权，协调和确定政府各部的职权。内阁阁员大都由议会议员兼任，集体对议会负责。2内阁制原则①产生方式：下院多数党领袖为内阁首相；内阁成员由首相挑选任命。②统治方式：全体一致，集体负责制。③去留方式：当议会通过对政府的不信任案时，内阁就要集体辞职，或请求国王下令解散下院，重新进行大选。【典例2】2018·山东省潍坊市高三二模英国先贤们留下了良好的制度传统。长久以来，议会在与王权的斗争中占得了上风，而议会自身却聚集了上至土地贵族、教会僧侣，下至商人、骑士等相对全面的利益阶层。这使得，一旦议会成为这个国家的权力中枢，基于这个平台，各方势力都有争得自身利益的机会。英国的良好制度传统A．有利于政治权力平稳过渡B．使国王丧失国家元首的地位C．限碍了工业化的发展进程D．保证了全体公民的有效参政选择题例析A英国历史传统对本国宪政建设的影响文明史观认为，人类历史每前进一步，都将付出沉重的代价，甚至是流血牺牲。然而英国的“光荣革命”却通过不流血的斗争，为英国从人治向法治、从封建君主专制向资产阶级君主立宪制的过渡奠定了基础，而且保证了英国政治的稳定、经济的发展和文化的繁荣。这种渐进性、和平式的文明演进，成为世界文明发展史上一颗璀璨的明珠，为世界各国树立了光辉的榜样。知识拓展命题角度练角度1英国君主制形成的渐进性特征1．2019·河南省平顶山市高三摸底《大国崛起》中指出，1688年的光荣革命之所以光荣，在于它没有流血，更在于它完成了1640年以来未完成的历史任务；不在于它的过程不像一场革命，而在于它的结果是地地道道的革命。这主要说明“光荣革命”A．以理想方式实现了政治变革社会发展B．推动了英国社会转型的政治进程C．使英国确立了王在法下的君主立宪制D．加强了工业资产阶级的政治地位A角度1英国君主制形成的渐进性特征2．2018·考前猜题卷18世纪中期，英国逐渐形成了一些惯例。如“一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选”“内阁无需预先征得国王同意，即可召开会议”等。这反映当时英国A．缺乏对公民权利保护B．是政治妥协的产物C．最终确立责任内阁制D．向程序性民主迈进D命题角度练角度2英国内阁的地位3．2018·江西第三次联考1784年，英国首相小威廉·庇特试图通过改革来抑制国王乔治三世专权的倾向，而当时有不少议员被国王收买反对改革，于是庇特下令解散下院重新选举议会。改革得到新议会的大力支持，庇特得以继续主持内阁17年。这一现象表明A．英国责任内阁体制的出现B．首相取代国王掌握行政权C．行政制衡立法的机制形成D．国王丧失对立法权的控制C命题角度练角度2英国内阁的地位4．2017·四川宜宾一模1887～1897年，英国议员很少有提出议案的机会，内阁几乎垄断了全部的立法提案权。伴随着政党组织的日益完善，首相和内阁对议会下院的控制大为加强。这种局面体现了英国A．夺权时期资产阶级的权力需求B．政治文明出现了倒退C．代议制民主被政党政治取代D．宪政民主的不断完善D命题角度练角度3英国的“影子内阁”和议会改革5．2018·广西防城港高三模拟“影子内阁”指议会制国家在野党在其党团内部按照内阁的组织形式建立的一个随时准备接替现政府的班子。其于1907年由英国保守党领袖张伯伦首创。“影子内阁”的建立A．阻碍了内阁的团结与和睦B．提高了议会的权力与地位C．加强了政党的合作与交流D．有利于权力的制约与平衡D命题角度练角度3英国的“影子内阁”和议会改革6．2018·福建4月质检1832年，代表新兴资产阶级利益的英国自由党声称：议会选举改革已经到头，再改革就会损害国体。1867年，原代表土地贵族利益的保守党上台执政，提出并通过了议会选举新方案，使城镇选民人数大幅增加。这表明A．工业资产阶级实力有所下降B．工业革命推动政党政治发展C．城市化进程扩大了市民阶层D．议会权力得到了进一步加强B命题角度练主观题例析2018·江苏省南通市调研英国是世界史上最早开始现代化的国家，形成了独特的政治现代化模式。阅读材料，完成下列要求。材料一“光荣革命”后，英国确立了二元制的君主立宪。《权利法案》只是对王权加以限制，国王的权力依然很大，在某种程度上君主仍是权力的中心。到18世纪初，国王手中的特权越来越少，议会逐渐成为国家政治权力的中心。在辉格党人长期把持政权、托利党人退居乡间时期，形成了内阁对议会下院负责的制度，君主“统而不治”的时代渐渐拉开了序幕。但议会下院的这种“中心”地位在事实上是虚假的，因为下院受上院控制，政权牢牢地控制在贵族手中，所以18世纪也被称作是“贵族的世纪”。材料二在18世纪早期的农业社会中，土地是英国主要的财产形式，由土地贵族集体掌握政权，因而克服了专制的王权，显然具有某种合理性。但这种贵族政治自工业革命开始后就越来越不合理了，由此而引发了议会改革运动。1832年议会改革法案扩大选举权，增加选民人数。伦敦和北部工业区的大中城市议席席位得以增加。改革法消灭了衰败选区，贵族操控下院议员选举的影响力减少。1832年改革具有里程碑意义，它标志着英国从贵族制向民主制迈出第一步。这以后，改革就在不断进行，直至20世纪完全确立现代民主制度。——以上材料摘编自钱乘旦主编《英国通史》1据材料一并结合所学知识，概括英国《权利法案》确立的权力机制，指出推动英国进入君主“统而不治”时代的主要因素。2根据材料二并结合所学知识，概括1832年议会改革的原因。3据材料一、二，说明英国政治现代化转型的演变趋势及其成功经验。1权力机制：国王和议会共享政治权力。主要因素：颁布《权利法案》等法律限制王权；政党政治的兴起；责任内阁制的完善。2原因：工业革命造就工业财富，工业资本家崛起；新的工人阶级人数众多，没有政治权利，议席分布不合理；贵族操控下院议员选举选举方式腐败。3演变趋势：从君主政治向民主政治转变；权力重心不断下移。成功经验：和平、渐进；立法改革。运用多元史观分析认识英国的君主立宪制1革命史范式：英国君主立宪制是1688年“光荣革命”的产物，表面上回归到“王在议会”“王在法下”的宪政传统，实质上终结了民主国家建立初期赖以存在的政治基础，实现了权力重心由君主到议会的转移。2文明史范式：君主立宪制是西方现代政治文明的一种模式，它作为英国根本的政治制度，在保留古老宪政传统和确立资产阶级统治地位的基础上，将君主制、贵族制和民主制三种不同形式的政体熔于一炉。3现代化范式：英国君主立宪制虽然保留了王权，但国王不再是传统意义上的君主，在政治生活中发挥核心作用的是议会而不是国王。君主立宪制的确立，不仅为英国的现代化建设提供了制度保障，而且促进了英国现代政治民主的发展。史论拓展真题综合练1．2015·全国卷Ⅰ18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权力让议会参与，也有权力不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国A．光荣革命成果受到侵蚀B．立宪政体未能阻止国王专权C．内阁依旧为国王所控制D．国王仍旧保留某些名义权力D2．2017·江苏卷1832年，在两次否决改革法案后，英国议会上院第三次表决时，国王以增加上院贵族人数相威胁，加上强大的民意压力，反对派议员接受国王的劝告，采用缺席的方式回避了投票，使法案得以通过。改革法案的通过表明A．国王仍拥有重要的政治权力B．上院在议会中有决定性作用C．保守势力最后时刻做出让步D．君主立宪制在英国开始形成C真题综合练3．2013·全国卷Ⅰ1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽詹姆士二世的女儿为女王，目的是A．加强英国与荷兰的友好关系B．否定王位世袭男性优先原则C．通过双王相互牵制防止独裁D．为光荣革命披上合法的外衣D真题综合练知识链接一、现实问题的历史反思：中外政治制度比较中国式民主的这种体现先进性和人民性的党的领导和执政制度，与西方社会建立的代议制自由民主和多党竞争普选制度，是两种类型完全不同的国家政权组织和运作体制。西方的代议制民主和普选制度，其最大的制度优势和特征是对自由和权利的优先强调，实质是对表达自由和私有权尤其是资本的保障并实现了在法治面前的形式平等，也就是人们常说的“权利优先”和“程序正义”。“自由民主”和“形式法治”，与资本主义市场经济和公民社会的需要可以认为是大致相适应的，基于表达结社自由的普选性授权和私有权的法治保障，为西方社会提供了必要的国家权力秩序和社会活力。但资本不仅对商业社会而且对政治授权的主宰以及整个政治法律制度的私权保障，对于不断生成和发展的社会化和公益化的社会结构和意识追求来说，无疑具有结构性和体制性的深刻矛盾。——摘编自陈红太《中国的民主政治大有可为》知识链接1．中国政治制度的特征当代中国政治制度始于1949年中华人民共和国的成立，半个多世纪以来，虽然历经曲折，但仍然在实践中不断发展。其主要特色是：第一，坚持实行人