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都市农业的起源、发展及其对我国城市的影响

人多地少是中国的基本国情。2004年人均耕地面积从2004年的41亩减少到2005年的1.4亩,仅为世界平均水平的40%。18亿工地的红线呈紧急状态。随城市的不断扩张,城市周边的农田将日益减少,如何保持基本农田,探讨适合我国国情的城市节地策略乃当务之急。国外都市农业(UrbanFarming/UrbanAgriculture)的理念和经验可为我国城市节地提供新思路。1国外城市农业1.1“都市农业”是城市社会治理的重要内容之一始创于1972年的世界非赢利组织CAST(TheCouncilonAgriculture,ScienceandTechnology)将都市农业定义为:“都市农业是在城市内部进行的农业活动。与传统农业相同,其内容包括农业的生产、加工、销售、分配和消费。由于都市农业地处城市,其作用不仅包括提供农作物,而且包括为城市社会提供休闲娱乐场所、创造经济价值及就业机会、生态效益以及有当地特色的城市景观。”它是一种在城市范围内进行的,直接服务于城市需求的特殊的农业活动。学界一般认为都市农业起源于20世纪初德国的市民农园。1935年和1959年,日本学者青鹿四郎和美国农业经济与城市环境学者欧文·霍克相继从地理学的角度提出了“都市农业”这一说法。其后,美国农业经济学家约翰斯顿·布鲁斯,经济学家艾伦·尼斯等,均在不同时期提到了“都市农业生产方式”、“都市农业的模式”等概念。1980年代,随日本、新加坡、韩国的城市化进程,都开始了对都市农业的研究,并于1990年代由日本传入中国。1992年联合国开发署都市农业扶持小组(UrbanAgricultureSupportGroup)成立,1996年3月又成立了全球都市农业部(GlobalFacilityforUrbanAgriculture),广泛开展都市农业的研究与推广工作。时至今日,都市农业在许多国家备受关注,逐渐成为未来城市的发展趋势和方向。1.2农作物种植模式都市农业活动始于在城市扩张中保留下来的农田。随着城市的发展,人们开始有意识地在城市中开展农业活动,包括较大范围的集中式农业公园、建筑周边的农作物种植,以及处在研发阶段的“垂直种植”几种类型。1)较大规模的景观式农园(UrbanFarmland):指在政府的支持下,形成的具有一定规模的都市农业种植,即为较大的集中型农园。这种农园在日本较为多见,形式主要有2种:一是市民农园,大部分出租给市民业余耕种,包括综合性的农园和一些特色农园,如老人农园、学童农园等;二是由专人管理的农业公园。由于政府为了在城市中保护耕地采取了一些较为有效的土地税制制度,在市区保留了一些点状分布(5hm2以下)或片状分布(5hm2以上)的耕地,形成了规模不等的各式农园。这些农园具有生产、生“休闲体验等多种功能,农作物生产以蔬果为主,80%使用了现代园艺栽培技术;蔬菜及花卉生产商品率在90%以上。荷兰、新加坡以及非洲某些国家也有与日本类似的情形,尽管起因不同,规模不等,技术水平也有较大差距,但有异曲同工之效。2)小范围插花式种植(Small-scaleUrbanFarming):指范围较小的,在建筑周边、屋顶、阳台的农作物种植。美国纽约布鲁克林区人们在自家花园、后院里从事农业活动,还有一部分农业用地来源于社区公园。收获季节里,社区公益组织开辟一块用地作为农业市场进行农产品交易。由底特律一家非赢利性组织“城市耕作”(UrbanFarming)的创始人塔扎·赛弗尔(TajaSevelle)向建筑师罗宾·奥斯勒(RobinOsler)提出用土豆、胡椒和洋葱代替非食用性的植物在绿色屋顶和墙面上种植,于是2008年夏天,洛杉矶的4个地点修建了农作物的垂直花园,这些花园将能够为经济贫困的社区提供充足的免费健康食品。在日本电信电话公司推出的绿色红薯计划中,都市农民在屋顶上种植红薯,不仅能帮助东京降温,还能在秋季有不菲的收获。3)垂直种植(VerticalFarming):一种种植水果、蔬菜及谷物,又可养殖鱼类,禽类以及猪等家畜的特殊的摩天楼式农场。这样的室内农场利用垃圾、废料生产能源和肥料,对污水进行自我净化并循环利用。多伦多的一位建筑师格尔顿·格里夫(GordonGraff)设计的多伦多市中心的剧院区方案共58层,有2508m2的基底面积和7.4万m2的种植面积,能够为3.5万人提供食物(图1)。美国哥伦比亚大学教授迪克森·戴斯波密尔(DicksonDespommier)提出30层的摩天楼式农场设计方案,预计可为5万人提供食物。内部采用无土栽培技术和电子设备监控,能源全部应用太阳能等清洁可再生能源。农场内部管网与周边建筑相连接,充分利用中水进行农业灌溉(图2、3)。设计方案为一个街区大小,表皮均为玻璃幕墙,以最大限度地吸收阳光。他极力倡导在纽约发展垂直种植,认为160个这样的摩天楼农场能使整个纽约自给自足。国外的研究与实践证明,都市农业不仅可为市民提供新鲜的食品蔬果,创造经济价值,补偿农业种植用地,还可以循环利用生活污水、排泄废物,形成良好的城市生态环境与景观,提供休闲娱乐场所,实现城市和社区的可持续发展。2生态节地策略:转变观念,建立绿化新理念从我国现实的国情来看,在我国城市发展中推行都市农业,所能起到的作用包括:第一,在城市化进程中节约耕地;第二,减少目前部分大城市的草坪绿化投入;第三,创造有地方特色的城市景观;第四,解决部分失地农民及失业市民的就业问题;第五,用城市的先进设施促进农业科技进步。其中,减少和补偿城市建设造成的耕地占用是都市农业实施的主要议题。在都市农业的启示下,中国城市生态节地策略为:转变观念,打破城乡绝对分野;建立绿化新理念;开拓种植面积;建立都市农业生态系统。2.1城乡融合,建立协调化、工商劳动的长效机制恩格斯在《共产主义原理》一文中,最早提出“城乡融合”的思想:“乡村农业人口的分散和大城市工业人口的集中只是工农业发展水平还不够高的表现,它是进一步发展的阻碍……通过消除旧的分工,进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的利益,以及城乡融合,使社会成员的才能得到全面的发展”;“从事农业和工业劳动的将是同样的一些人,而不再是两个不同的阶级”。城乡融合是都市农业发展的理论基础。在我国,这就意味着改变城乡对立的二元结构,打破城乡界限、消除工人、农民的劳动分工和身份差别。在城乡一体化的体制下,制约农民在城市安家的户籍制度将彻底消失,都市农民这一新兴行业将解决大批失地农民及下岗职工的就业问题,城市生态环境得到极大的改善。都市农业的理论强调农业与城市的共生关系,追求城市与乡村在经济社会上各种利益的协调统一,致力于建设一种集城市和乡村优点于一体的新型城市。2.2引入生态经济,建设具有特色的城市景观将农业引入城市的关键之一在于转变观念,建立城市绿化新理念。目前我国的城市绿化的弊端在于成本高且缺乏经济价值。造成这种现象的原因在于城市普遍注重绿化的生态、美化功能而忽略了绿化的经济效益。在这种理念的指导下,城市绿化仅仅是种树、种花草,以景观植物及大面积草坪为主,许多城市甚至将外来树种作为城市绿化主导树种,将乡土植物排除在外。我们应引入“生态经济”思想,建立集生态、节地、经济、景观于一体的绿化新概念。都市农业作为城市绿化在为城市景观和生态环境做出贡献的同时具有明显的经济优势。仅以北京为例,根据《北京市城市总体规划》的要求,到2010年,北京的城市绿地面积要达到27630.0hm2,其中公共绿地4066.41hm2。这些公共绿地的总造价按150万元/hm2计算,北京市在公共绿地上的总投入为61亿元,而这一数据还并不包括土地征用费及绿地的日常维护费用。如果北京市应用都市农业进行城市景观建设,将公共绿地的植物替换成小麦、油菜等当地农作物,北京市不仅将节省60多亿元的公共绿地投资,还将有可观的经济收益。目前我国要求住区绿化率不得小于30%,如果我们转变观念,将小麦果树等农作物用于住区绿化,则全国的住区建设都将节省30%的耕地占用。2.3以民族节能为依托,开发生态住宅和转社都市农业的发展应该是立体的,要有层次地规划,在保护城市生态环境的同时产生经济效益。开拓城市、住区和住宅的农业、经济作物种植面积,同时改变工作观念和生活方式,提供城市农业工人就业岗位。立体的都市农业主要表现形式为屋顶种植及阳台种植。屋顶种植的优点在于改善建筑环境景观,降低热岛效应,调节气候,降低噪音,减少环境污染,提高建筑屋顶的排蓄水功能,还能够起到保护防水层的作用,提高建筑物的热工效能及建筑工程构造的寿命期。四川省自1990年代起就采用了“蓄水覆土种植屋面”。阳台种植与屋顶种植有一定区别,应以小株农作物为主,我国目前已经有各种专门用于阳台种植的盆架。阳台可形成温室,创造可观的经济效益。以阳台种植长生菜为例,如在家居或阳台开展梯田立体栽培,可收鲜菜60kg/m2,按6元/kg出售可获利润360元,如作为花卉出售可卖100元/盆,可栽鲜花蔬菜120盆/m2,能创收1.2万元。国外的阳台种植将温室阳台与室内制热系统相结合,阳台内外均采用空心砖,安装风扇促进空气被动流通,冬季可将温室热量导入室内,节约能源。同时生活用水结合农作物灌溉,建设新型生态住宅。建筑中的都市农业除了直接的促进物质循环之外,还能够间接的为城市节约大量能源。2.4农业循环体系三大要素组合都市农业的节地优势将与住区、住宅的生态循环相结合,充分利用垃圾和排泄物,建立城市农业生态经济循环系统和微系统,实现社会经济的可持续发展。提供足够的措施保证资源可持续利用,并保持良好的生态环境。在都市农业形成的生态循环系统中,利用雨水回收(屋顶+地表水)及经过滤的中水进行农业灌溉,城市日常生活废物经净化反应,除部分进入沼气池产生能源外,经过滤的中水添加营养成分,生成无土栽培农作物生长所必需的营养水,固体废物则经进一步反应生成固体肥料。此时,城市中被我们所忽略的雨水垃圾已经转化成为都市农业的原始投入。农业产出可供居民餐饮,作为农副产品的加工原料以及工业原料,也可以作为观赏型动植物出售。部分的农业废料还可以作为能源原料,或进入混合堆肥系统继续为农作物制造肥料。在这个体系中,各个部分相互关联。农业通过新陈代谢对人类活动产生的废弃物和污染物予以接纳,降解,吸收,并以新的形式重新返回自然界(图4)。3天津本地农作物与住区绿地图5是由6栋6层住宅楼组成的城市住区单元,地点拟设天津市。根据天津市实际情况,住宅建筑进深15.5m,间距25m,车行道路宽6m,人行道宽1.5m。此外,除停车用地及宅间小路外,其余用地均用于农作物种植以及鱼类养殖。此住区占地面积1.5765hm2,其中车行道1296m2,人行道1179m2,停车占地400m2,屋顶总面积3636m2,阳台面积共2400m2。公共绿地面积为9254m2,其中有540m2的鱼塘面积及8705m2的农作物面积。在天津的气候条件下,选用天津本地农作物替代住区绿化植物(表1)。在建筑设计上,住区屋顶结合农业种植为居民提供休闲娱乐场所,建筑阳台安装阳台种植盆架,耕种类型根据每户居民个人意愿进行,南向阳台与北向阳台选择不同作物,可在适当时节组织社区农贸市场,以物易物。农作物的种植与管理可采用居民参与劳动及经营管理的方法,居民可以根据兴趣选择参与方式。都市农业在促进邻里关系的同时为居民带来乐趣,让社区居民品尝到自己亲手种植的蔬菜水果,并为社区带来收益。在此住区中,建筑物屋顶种植面积将等效补偿建筑物占地。公共绿地不占地,人行、车行及停车共占地2875m2。建筑阳台在不占地的同时产生了2400m2耕地,可以补偿公共交通占地。因此,在近1.6万m2,共360户的多层住区建设中,占地面积仅为475m2,基本实现了住区建设“零占地”解决方案(表2)。4都市农业的内涵对都市农业的思索源于节地,但其作用远远超越了节地。都市农业是都市经济发展到较高水平时,随着农村与城市、农业与非农产业的进一步融合,为适应都市城乡一体化建设的需要,在整个城市内形成的具有紧密依托并服务于城市的、生产力水平较高的农业生产和运行体系。它集农业生产和生态建设于一体,承载着生物技术、工程技术和信息技术,是市场化、集约化、科技化、信息化、产业化和人文化的新型农业。在城市中应用都市农业,是把建设都市绿地公园和发展农业生产结合起来,为解决目前我国耕地保护政策与发展城市用地需求的矛盾提供了一个新的思路。英国社会活动家霍华德

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