生态农业产业化的优势、模式与措施

生态农业产业化的优势、模式与措施

现在，如何不仅满足人口日益增加的需求，而且消除环境环境恶化是中国农业面临的主要问题。处理好改善生态环境与农业增效、农民增收的关系以及经济发展与保护生态环境的关系是解决这一问题的关键。这要求改变传统农业生产方式,立足地区资源优势,调整农业结构,保护生态环境,走生态农业产业化之路,实现农业可持续发展。为此,本文以生态农业产业化的内涵与发展模式为切入点,重点探讨了生态农业与生态农业产业化的内涵、原理与优势;国内外的生态农业产业化模式及主要类型;我国发展生态农业产业化的主要措施等部分内容,阐明了我国农业向生态化、产业化转型的方法与途径,这对于正处于转型之中的我国农业产业健康、良好的发展具有很强的现实意义。一、走生态农业产业化之路是最现实的选择我国发展水平的具体情况决定了搞生态农业其选择必然是生态效益与经济效益并重,生产质量与生产数量并重。所以我们的选择是:要走出一条既能满足人口压力和经济发展需要,又能少投入、高产出、无污染的可持续发展道路。这种农业发展在模式选择上便是依托于产业化的组织形式,在生态农业的基础上,规模化、专业化、标准化、高效化地生产绿色农产品。生态农业产业化是遵循发展农村经济与农业生态环境保护相协调,自然资源开发与保护增值相协调的原则,基于生态系统承载能力的前提下,充分发挥当地生态、区位优势及产品的比较优势,在农业生产与生态良性循环基础上,开发优质、安全、无公害农产品,发展经济、环境效益高的现代化农业产业。它通过区域化布局、专业化生产、系列化加工、网络化链接、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把农民(基地)、高附加值的加工企业(龙头企业)、大市场三者紧密结合起来,形成一个利益共享、风险共担、共同发展的实体,使农村经济走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性循环轨道。相比于传统的农业产业化模式,生态农业产业化具有以下五个优势:第一,生产经营优势。生态农业产业化是对小农经济经营形式的革命。市场经济对小农经济具有先天排斥性,然而二者在现实中却又同时存在,要走向有机统一,走生态农业产业化之路是最现实而有效的选择。生态农业产业化以市场需求为导向,以产业为载体,依托本地生态资源,培育“区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理”的生产经营体系,彻底改造并取代千家万户独立经营的小农经济,实现传统农业向现代农业的转化,实现农业的可持续发展。第二,规模优势。生态农业产业化需要产品的规模来支撑,产业化的规模需求可以有效地克服小农经济小规模而分散经营的不足,通过种养加结合、农工贸并举、产加销一条龙的形式,促使农业的产前、产中、产后形成一个较完整的产业群体,实现区域化布局、专业化生产、规模化建设、产业化经营、社会化服务、企业化管理。第三,市场优势。生态农业产业化以国内外市场为导向,以生态效益、社会效益、经济效益的有机统一为前提,围绕区域化的支柱产业,优化组合各种生产要素,通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的形式,逐步形成生态农业产业链,使远离市场的农民能够直接进入市场,从而解决小农户与大市场之间的矛盾。龙头企业作为连接农民和市场的纽带,既可以为农民提供准确的市场信息,有效地组织市场供给,又能为市场需求提供保证,为农民生产提供稳定的市场信息、生产环境与经济收入。第四,风险共担优势。实行生态农业产业化经营,农民可以通过签订合同与公司建立“利益共享、风险共担”的经济利益共同体,不必单独承担来自自然和市场的双重风险,从而减轻自身的风险压力。第五,教育优势。生态农业产业化将产业化开发与科技培训有机结合,在实践中通过新技术、新品种、新设备的推广应用,企业化、产业化的经营管理,必将促成广大农民思想观念、思维方式、经营理念的转变和市场经济意识的形成,从而缓解长期以来农村劳动力素质低下对农业和农村经济发展的制约作用。二、制宜地生态农业发展模式针对我国生态农业中存在的一系列问题,必须把实现生态农业产业化,因地制宜地采取最有效的生态农业产业化模式作为我国农业发展的主攻方向。因此,阐述了生态农业产业化的经营模式,介绍分析了国内外生态农业产业化的主要发展模式,以期对我国生态农业的产业化转型起到借鉴和促进作用。1.国际模式国际上,各国都根据自身的实际情况,开展了生态农业的实践活动,取得了良好的成果。其中以下三国的生态农业模式比较典型:(1)非购买性资源的投入美国在发展现代化农业的过程中,十分重视土地、劳动力与资本这三项基本农业投入。农业资源的投入一般被概括为两大类:①购买性资源的投入,如机械、化肥、农药、除草剂、雇工等;②非购买性资源的投入,如自有土地、家庭成员劳动力等。上世纪70～80年代,美国农场的购买性资源的农业投入呈现不断扩大趋势,结果造成农场主的生产性支出增加,国家财政负担加重,而且严重污染了农业生态环境。从20世纪90年代开始,美国农业部提出了一种购买性资源低投入的生态农业发展模式,通过尽可能减少化肥、农药等外部合成品投入,围绕农业自然生产特性,利用和管理农业内部资源,保护和改善生态环境,降低成本,以求得理想的收益。经过多年努力,目前已初步探索出多个具体模式。(2)日本内部和外部资源利用的主要做法对于农业发展日本人多地少,人均拥有资源相对较少,因此十分重视资源的合理利用和环境的有效保护。在日本,农业生产的资源被划分为两大类:农场(农户)外部资源,如人工光能、人工合成肥料、化学农药、雇工等;农场(农户)内部资源,如自然光能、天然降水、自有资金与自我管理等。上世纪70～80年代,日本在现代化农业的发展过程中,外部资源的投入呈不断扩大的态势,而内部资源的投入则呈逐年缩小的趋势。这种发展趋势使农业资源和生态环境日益恶化。因此,日本积极探索以合理利用资源和保护环境为基础的环境保护型农业持续发展道路。日本实行的“自然农业”模式基本思路是:农作物的栽培,建立在不施用化肥、农药、其它化学制品与人粪尿而只用落叶枯草为原料制作的堆肥基础上。该模式的基本点是利用土地本身的生产力来提高土壤肥力。(3)国外农业发展模式印度政府于1986年颁布了《环境保护法》,将“生态农业”落实到使用生物肥料、农药、洁净能源等具体的措施上。1992年,针对严重的生态环境问题,又提出了“印度生态农业发展的途径”报告。其基本内涵是:持续发展包括生态、经济、社会与文化等多个领域,各领域都必须同环境有机结合起来,既适合当地的特点,又能持续不断地发展。这是一条以减轻资源承载力为前提的成本低、能效高和生态环境优良的生态农业发展道路。印度目前正在实行一种“合理利用资源、保持生态平衡、求生存与探发展”的农业发展模式。综上所述,世界生态农业发展模式主要有两种:发达国家模式和发展中国家模式。发达国家模式以美国、日本为代表,它们所选择的模式都能从本国国情出发并与本国生态和资源组合特点紧密相联。美国的低投入模式,实际是一种在生态系统中弱化人的主动性而强化自然能动性的模式,这与其强大的现代化生产系统和充足的生态资源条件供给有关。日本在农业生态环境极其恶劣的条件下,采取生态效益优先、有时甚至不惜牺牲农业经济效益来追求生态环境效益的做法。发展中国家模式则以印度为代表,它采取了与发达国家大相径庭的路径。由于农业投人水平相当低,经营比较粗放,经营规模小,人均农业劳动生产率只有发达国家的1/5,因此农业的重点仍在于增长和发展。但在其发展过程中,为避免重蹈西方“石油农业”的老路,在注重发展的同时,也注重本国生态环境的保护,从而形成了具有本国特色的生态农业发展模式。2.中国生态农业产业化可选择的类型如下目前,我国生态农业产业化的可选模式主要有以下三大类型:(1)增加物质要素的循环利用,达到经济效益与社会效益相统一的综合性该模式的基本内容是以保持和改善该系统内的生态平衡为指导思想,把人类的农业生产活动纳入生态循环链内,合理地安排物质要素在系统内部的循环利用和多次重复利用,以尽可能少的(燃料、肥料、饲料和其它原材料)输入,求得尽可能多的(农林牧副渔产品及其加工制品)的输出,从而达到生产发展、生态环境保护、能源再生利用、经济效益提高四者统一的综合性效果。在我国一些生态环境脆弱、生产和生态环境矛盾尖锐的地区,应选择中国式的生态农业模式。(2)农业技术主要分为3.这是指在农业现代化进程中,运用现代科学技术和现代工业来装备农业,利用现代管理手段来管理农业,优化农业产业和产品结构,改进资源利用方式,增加农业投入,持续提高资源产出率和农业综合生产力,实现集约化经营的资源节约型农业。它适合于人多地少,人均资源相对短缺,经济、技术基础相对薄弱的传统农业区域。一般有劳动集约型、资金集约型、劳动和资金结合集约型三种形式。(3)高技术模式这是指以农业可持续发展为目标,以资源的可持续性利用和良好的生态环境为基础,以高新技术为手段的农业。它利用有抗病虫害能力的农作物品种,利用生物电子自控综合设施系统,利用自动控制光、温、水、肥、气等环境条件,调控作物生长发育,获得高额产量,提高劳动生产率;利用现代生物技术,保护生物多样性;它要求与现代农业设施、工厂化环境相结合而从事农业生产。其农业的产业化程度较高,因此很适合于技术、资金相对密集的都市城郊和沿海较发达城镇。我国的高技术农业起步虽晚,但发展很快。三、中国生态农业产业化的类型生态农业产业化的类型十分丰富,目前得到较好实施的主要有以下10种类型:1.坚持经济、社会和生态三大效益协调统一的标准,发展农业和农业生态系统层次多、目标多和联系多的特点,要求在生态农业产业化的进程中要重视生态系统的整体协调性;而生态农业产业化所追求的最终目标,即实现环境保护和农业发展的协调统一,又要求经济、社会和生态三个效益的协调统一。四川彭州市北花园生态农业科技示范园区遵循“经济、生态、社会”三效益统一原则和“整体、协调、循环、再生”的基本原理,通过实施生态农业、观赏农业、设施农业、供给农业、效益农业“五位一体”的服务型农业战略,将试验、示范、游览、观赏、消费与教育融为一体,走上了专业化、产业化、规模化、系列化的开发道路。2.合农业生产结构要活生态农业产业化要求把建设优质高产高效农田、特色农产品生产基地和促进农业结构调整有机结合起来,借助农业结构调整的推动力优化组合农业生产中不同层次和不同领域的多种结构,实现农业生产时空配合、多种经营相结合、提高资源利用效率、产业协调发展和相互促进等目标。北京近郊瀛海镇为综合发展生态农业产业化,先后进行了两轮农业结构调整。目前,瀛海镇蔬菜种植、畜禽养殖两大支柱产业初具规模,产、加、销产业链基本形成,实现了种植业时空配合、农业种养结合,有效地提高了资源利用率,形成了生态农业产业化的良性循环。3.生态农业技术生态农业产业化要求在生产过程中优化组合技术与高新技术,把资源高效利用、改善生态环境、高品质食物生产等技术与高新技术作为研究、开发、推广和应用的重点;要求在科技推广过程中积极开展科技培训,提高劳动者的科学文化素质,培养他们生态农业观念和产业化经营理念。浙江省磐安县采取“种、积、还、改”的生态农业技术,提高了土壤可持续利用能力;大力推广生态植保技术和生物农药,实现了健康农产品的生产。4.土地产权制度改革对生态农业生产基地的建设生态农业生产基地是生态农业产业化的基本依托,也是解决小生产与大市场接轨的重要环节。因此,发展生态农业产业化必须进一步加快农村土地产权制度改革,因势利导的引导农户合理扩大土地经营规模,加强生态农业生产基地的建设。20世纪80年代浙江省临安市在完成综合农业资源调查的基础上,相继改造和建立了粮、牧、竹、茶、桑、果、菜、药、畜、渔等十大农特产商品基地,不仅发挥了地方农业资源的优势,还实现了生产基地和农产品的相对集中,同时大大提高了生产规模化水平,因而赢得“江南最大的菜竹”、“中国山核桃之乡”等荣誉称号。5.大力发展特优农产品,推进产业链优化农业生产具有地域性,需要按照地域分异规律,因地制宜,选择适当的生态农业产业化模式;同时,需要全面调查分析资源潜力、生态劣势及优势、市场条件等,积极开发相应的主导产业,大力发展特优农产品。河北省槐桥乡利用地多的优势,选择需水量少的经济林木为主导产品,组织产销集团,优化产业链。浙江省云和县利用资源优势,发展木制玩具产业成为当地主导产业,推动了当地经济的发展。6.生态农业产业化的枢纽作用龙头企业是产业化经营系统的组织者、营运中心、服务中心、信息中心、技术创新主体和市场开拓者,起着关键的枢纽作用,其带动功能更是实现生态农业产业化的关键。因此,必须加强对龙头企业的培育,包括严格设计构建、重点扶持、强化带动功能等。河南莲花味精集团是农业产业化国家重点龙头企业之一,实施生态农业产业化战略之后,味精产量居全国第一、世界第二,资产总额高达53亿元,有力推动了地方农业经济的快速发展。7.形成市场竞争优势在市场经济条件下,生态农业作为高度社会化、产品绿色化的产业,想要生存与发展,必须用品牌开拓市场,提高产品知名度、市场占有率和附加值,形成市场竞争优势和价格优势;此外,品牌经营还能塑造良好的品牌形象和企业形象,有助于企业准确定位、得到法律保护等。黑龙江省完达山集团重组后开展了一系列“打品牌、树形象”工程,名牌战略的实施使“完达山”商标被国家工商行政管理总局商标局认定为中国驰名商标,填补了黑龙江省中国驰名商标的空白。8.现代化农业的环境问题。在农业发展无污染食品如绿色食品、有机食品等,一方面满足了城乡人民对食物质量越来越高的要求,另一方面有助于解决现代化农业带来的环境问题如食品污染,此外还可以提高农民就业率、增加农民收入等。吉林省和龙市以无公害蔬菜为重点,全方位立体开发“龙牛”、“蚕龙”、“菜龙”、“果龙”和“绿色稻米”等10条绿色龙型经济。9.推广农林复合经营农林复合经营是指同一土地上,在空间位置与时间顺序上,将多年生木本植物与农作物和家畜动物结合在一起而形成的所有土地利用系统的集合。农林复合型生态农业充分利用土地、发展多种经济,在提高经济效益和农民生活水平的同时,优化利用自然资源,有效地保护了生态环境。山东省曹县以增加农民收入为出发点,大力推进农林复合经营。目前,全县有农田林网11.67万hm2,林农间作2.67万hm2。农林复合经营的大力发展不仅提高了农作物产量、改善了沙区生态环境,而且促进了木材加工企业的迅速膨胀。2004年,曹县被中国林学会命名为“中国泡桐加工之乡”、“中国杨木加工之乡”和“中国柳编之乡”。10.物质文化生活的生态需求一方面因为生态环境不断恶化,另一方面因为经济收入的提高和休闲时间的增多,人们回归大自然的渴望愈来愈强烈,对物质文化生活的生态需求也愈来愈高。因此,农业生态旅游成为一种新的休闲娱乐方式,它既可以使人们领略到田园风光,又可以增强人们的环保意识,同时还可以增加农民收入和发展农村经济。北京市延庆县利用季节上的优势和良好的生态环境,把旅游业作为主导产业,将生态劣势转化为生态优势。四、设计合理的生态农业产业化模式和流程在对生态农业产业化内涵及其主要类型和发展模式研究分析基础上,本研究构建了合理的生态农业产业化模式及产业化流程,如图1所示。五、生态农业产业化的社会支持和配合生态农业产业化建设是一项庞大而复杂的系统工程,不仅牵涉到农林牧副渔各个方面,同时牵涉到市场、财税、科教等诸多方面。因此,生态农业产业化需要社会方方面面的鼓励、支持和配合,需要付出艰苦的努力和采取切实可行的措施才能逐步奏效。生态农业产业化建设应主要采取以下措施。1.农林牧渔大系统的结构体系和结坚持以协调人与自然关系为发展目标,实现多目标综合决策。不仅追求农业发展的生产和经济效果,还要兼顾社会和生态环境效益。遵循“整体、协调、循环、再生”的生态工程基本原理,注重大系统内各子系统间和子系统内各因素之间运行的协调,维护大系统合理的生态经济结构,保证自然资源的循环再生利用。在发扬传统农业技术的同时,注重吸收现代科学技术。依据农业可持续发展的多目标要求,运用系统工程方法将各种现代农业单项技术因地制宜地加以组装,发挥整体功能。强调农林牧渔大系统的结构优化和“接口”强化,形成生态经济优化的具有相互促进作用的综合农业系统;既注重各个专业和行业部门专项职能的充分发挥,更强调不同层次不同专业和不同产业部门之间的全面协作,从而建立一个协调的综合管理体系。2.生态农业系统设计为了能充分开发当地生态资源,形成地区性特色产业,应在进行资源潜力、生态劣势及优势、市场条件等全面调查分析基础上,进行生态农业产业总体规划设计。设计中必须考虑系统整体功能和效果最优;物质和能量的分级利用;生态农业系统的多样性、稳定性和系统的有序性。增加系统的抗干扰能力;增加有机能的投入,保持系统养分循环的动态平衡。3.生态农业的科技创新能力不断提升进一步加强农业科技含量,注重乡镇农技站建设,健全生态农业科技推广网络。引进推广关键性实用技术,尤其是各类农产品深加工技术、水果、蔬菜、食用菌的生物保鲜储运技术,及时解决生态农业产业化中的技术难题。深入开展生态农业的科技创新工作,通过高等院校、科研院所和推广部门的科技人员与农民的结合,在生产实践中不断有所创新。加强对农业劳动者的科技文化培训工作,造就一批农村科技人才。4.调整产业结构区域优势的最终体现是农产品的市场竞争力。由于比较优势会随自身条件和外界条件环境的变化而变化,因此要求各地的产业结构不断地进行调整、优化、升级。区域比较优势除自然资源优势以外,还包括交通、区位条件、市场营销状况、生产技术与经营管理水平、产品生产规模与专业化程度等因素。5.生态农业产业化经营的主要理论研究生态农业产业化以市场为导向,根据市场需求信息和价格信号引导生产、加工和销售。从某种程度上讲,生态农业的产业化就是生态农业的市场化。因此,培育并规范绿色市场就显得特别重要。在重点生态农产品的产地或集散地,有计划、有步骤地建设一批大中型生态农产品专业批发市场,在大中城市有选择地建立一批绿色食品配送中心,努力形成覆盖全省乃至全国的生态农产品、绿色食品销售网络。并创造与世界绿色农产品市场接轨的机制,通过绿色产品市场范围的拓展来拉动生态农业产业化的发展壮大。生态农业产业化建设主要措施的提出,详细地给出了实现生态农业产业化并促进其良好运行所需考虑的各方面的内容,这都是生态农业产业化建设所必须要思考的。给出的主要措施也是删繁去简后的我国生态农业产业化建设所必须重点加以考虑的部分,希望能给实施者提供一定程度的借鉴。王斌,张壬午.生态农业产业化问题初探[J].天津农林科技,1999,152(6):1-4.李树.关于我国生态农业产业化经营问题的思考[J].理论月刊,2000,(8):43-44.李春燕.论发展生态农业是农业经济可持续发展的主要途径[J].大众科技,2006,(6):193-194.焦雯珺,闵庆文.我国生态农业产业化的主要类型和需要注意的问题[J].农业环境与发展,2007,(1):4-7.尚正永.河西地区生态农业产业化研究[J].干旱区资源与环境,2005,19(1):47-50.邓玉林.平原山地过渡区生态农业产业化建设模式探讨——以四川省彭州市北花园生态农业科技示范园区为例[J].农村经济,2002,(4):19-21.周小萍,陈百明,卢燕霞,等.中国几种生态农业产业化模式及其实施途径探讨[J].农业工程学报,2004,20(3