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文档简介

世界发展观的演变:工业革命—50年代:传统发展观,发展=经济增长。60年代:发展=经济增长+社会变革,即在经济结构、政治体制和文化法律变革中,实现经济增长。70年代:发展可持续发展=经济增长+社会变革+人与自然的和谐发展发展=以人为中心的综合发展=经济增长+社会变革+人的全面发展传统发展观:发展=经济增长二战结束后,新独立的国家与地区普遍面临着经济重建和发展的问题,西方经济学家按照西方社会发展的模式为发展中国家设计各种发展道路。不管是哪种发展模式,都认为“发展=经济增长”,把经济增长和GDP的数量,作为衡量一个国家发展水平高低的唯一标准。然而,这种发展模式逐渐遇到了严峻的挑战,无论是巴西的“经济增长彗星”、伊朗的“一个经济神话的破灭”,还是巴基斯坦的“不幸结局”,都告诉了我们这样一个事实:经济增长并没有给人们带来普遍的福祉,相反却带来诸如人口膨胀过度城市化、社会政治动荡、分配不均、社会腐败、生态危机等一系列问题。学术界称这种现象为“有增长无发展”,“无发展的增长”,甚至“恶的增长”发展=经济增长+社会变革20世纪60年代中期后,发展理论认为不发达国家存在的问题不仅仅是增长问题,还有发展问题。发展不只是GDP的增长,而且包括经济结构、政治体制和文化法律变革,包括贫困、不平等和失业等社会问题的改善。发展=可持续发展可持续发展理论于70年代提出、80年代形成、90年代逐渐成为全球共识。1962年《寂静的春天》一书问世,在世界范围内掀起发展观念的争论。1972年《只有一个地球》一书把人类对生存与环境的认识推向可持续发展新境界。《寂静的春天》作者蕾切尔.卡逊,以女性作家特有的生动笔触,讲述了以DDT为代表的杀虫剂的广泛使用,给环境所造成的巨大的、难以逆转的危害。卡逊还尖锐地指出,环境问题的深层根源在于人类对于自然的傲慢和无知,因此,她呼吁人们要重新端正对自然的态度,重新思考人类社会的发展道路问题。这本书引发了美国关于环境权的大辨论。这场辩论的焦点是公民除了对自己所属的物品拥有权利外,公民对公共物品诸如空气、水、阳光等环境要素能否提出权利要求。通过这场瓣论,人民逐渐形成共识,空气、阳光等环境要素并不是无主物,相反它们是全体公民的共有财产和共享资源,任何个人不能损害它们。政府有责任管理好这些共有资源。《只有一个地球》是英国经济学家B.沃德和美国微生物学家R杜博斯受联合国人类环境会议秘书长M斯特朗的委托,为1972年在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议提供的背景资料。书中不仅论及污染问题,而且还将污染问题与人口问题、资源问题、工艺技术影响、发展不平衡,以及世界范围的城市化困境等联系起来,作为一个整体来探讨环境问题。书中在谈到发展中国家的问题时,指出:“贫穷是一切污染中最坏的污染。”发展中国家面临发展资金不足的困难,在这种情况下“发展中国家政府,还应该注意到发达国家对抗污染设计和技术上的发展,对那些效果好、花钱少的方法,通过法令或合同使所有国内外新投资者采用这些技术,使一部分工业增长可以绕过工业化污染的原始阶段,而把新工艺设备纳入最初的整体设计之中”。1972年,罗马俱乐部发表《增长的极限》,该书提出了“增长的极限”问题,指出决定和限制增长的五个主要因素即人口增长、粮食供应、自然资源、工业生产和污染都具有指数增长的性质,过一段时间就会增加一倍。如果这个趋势继续下去,经济增长就会在今后100年内的某个时期达到极限。为此,提出“持续增长”和“合理的持久的均衡发展”的新概念。1972年在联合国通过《人类环境宣言》,把发展看作是追求政治、经济、文化、人和谐平衡的过程,提出人类在开发利用自然时,也承担着保护自然的义务。“可持续发展”的思想由美国学者莱斯特R布朗在1971年出版的《拯救地球:如何形成环境上可持续的全球经济》首先提出。1980年3月联合国向全世界发出呼吁:必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,确保全球持续发展1987年,挪威首相布伦特兰夫人,在《我们共同的未来》中,系统地阐述了可持续发展的含义与实现的途径。其定义:“满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。1992年6月,联合国召开的“环境与发展大会通过了《里约热内卢宣言》和《二十一世纪议程》,成为世界各国制定和实施可持续发展战略的纲领性文件2019年联合国召开的可持续发展大会,讨论通过了《可持续发展执行计划》和《约翰内斯堡政治宣言》,确定发展是人类共同的主题,提出了经济、社会、环境是可持续发展不可缺少的三大支柱,以及水、能源、健康、农业、生物多样性等实现可持续发展的五大优先发展领域。从上个世纪90年代开始,各国政府纷纷制定了可持续发展计划及相应的行动计划,坚持走可持续发展道路,实现人与自然和谐发展逐渐成为全人类的共同行动。发展=以人为中心的综合发展70年代后提出的“以人为中心的综合发展”的发展观。认为发展包含三个核心内容:生存、自尊和自由,因此,发展是综合的整体的内生的。(1)以人为中心,实现社会经济的综合发展。“发展”除经济总量增长外,还包括经济结构的变化和社会的进步,而经济和社会的中心是人。因此,发展不仅是物的增长,而且更重要的是人的发展,向所有的人提供发挥其才能的机会,提高他们的生活水平。(2)消除贫困,满足人们的基本生活需要。消除贫困是发展的前提,它可以通过对收入的再分配,使低收入阶层获得增加收入的机会以及再生产所必需的资源,以提高他们在收入分配中的份额,逐步缩小贫富差距(3)利用和开发人力资源,提高人的创新能力。加强医疗保健、卫生、体育、文化事业,发展教育,开展科技活动,进行必要的人口迁移和就业变动等。(4)优先发展衣业和农村经济。发展是人的发展,而人口的大多数在农村。因此,发展的重点应该是农业和农村经济,发展的中心是在改造传统农业,发展现代农业,并在经济发展的基础上,重视农村文化、教育、卫生、社会福利事业发展,提高农民素

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