环境保护监理细则

44省道武义城区段改建工程环境保护监理细则金华市通达交通工程监理有限公司环保监理细则编写人：李忠诚审核人：盛含军批准人：盛含军42省道武义城区段改建工程J1监理办公室二0一四年二月环保监理细则一、环保监理的根据1、国家有关的法律、法规如《中华人民共和国环保法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等。2、国家有关的条例、方法、规定如《建设项目环保管理条例》，《有关加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的告知》，《有关涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的告知》，《有关开展交通工程环境监理工作的告知》等。3、地方性法规、文献4、项目的环境影响评价报告书及批复5、项目的环境行动计划（贷款项目都有此文献）6、工程设计文献7、监理合同及工程建设合同二、环保监理应遵照的原则规定从事工程环保监理活动，应当遵照遵法、诚信、公正、科学的准则。确立环保监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格分辨开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。三、环保监理人员素质规定环保监理是一门新兴的交叉学科，具体从事环保监理工作的监理人员，不仅要有一定的环保或工程技术方面的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，并且要有一定的组织协调能力，在工程与环保有联系和交叉时，起到协调和指导作用。四、环保监理的工作内容及方式环保监理人员对施工活动中的环保工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，方便及时调节环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其它工程的监理相似，工作方式重要以工程监理的方式进行。对于环评中的有关规定和内容，环保监理人员应在开工前熟悉与工程有关内容。五、环保监理的工作制度日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度、验收制度等。六、（一）监理要点1．对现有生态环保的监理（1）公路施工中应严格控制林木的砍伐量，严禁砍伐公路用地范畴之外的树木。（2）在施工组织设计中制订有效的环保方法，如施工设立的便道、施工场地等尽量占用荒地，少开挖，以减少对地貌和植被的破坏；应开挖的也应尽量减少开挖面积，保护自然被面免遭破坏爆破。2．对环境污染防治的监理（1）饮用水源地保护区内不得设立沥青混合料及混凝工拌和站，不得堆放或倾倒任何含有害物质的材料或废弃物，不得在饮用水源地保护区内取土、弃土，破坏土壤植被。（2）散装水泥采用密罐运输、寄存；搅拌场、施工便道等易扬尘位置经常洒水养护，减少粉尘对人体的危害。（3）施工污染噪声重要来自空压机、装载机、搅拌机、发电机以及木工机械等。重要是合理安排作业时间，减少同时作业的机械台数，对噪声大的作业不安排在影响人的休息的时间内。3．路基挖方弃碴的监理（1）应按国家土地运用的基本政策，指定堆放和弃置，本着尽量占用荒地、少占耕地、控制侵占良田，尽量少的变化原有自然环境的原则，选择、规划弃碴场地。（2）严禁向河谷倾倒弃碴，确保本岸、彼岸、下游不出现多个水害。（3）对可运用的工程弃碴，尽量的用于路基填筑，或就地加工成块、片石或粗、细骨料用于工程，以减少堆放数量和减少占地。4．公路工程施工环保监理工作内容（1）对被监工程周边环境现状的调查。监理工程师首先应认真阅读设计文献中有关环保方面的内容，有针对性地进行现场校对与调查。（2）审查承包人提交的环保方法。承包人提出的环保方法与否全方面、可行，与施工方案与否协调一致。（3）检查督促承包人贯彻环保方法。检查承包人用于环保设施的材料、设备的质量、性能等；检查施工机械、设备的环保设施配套状况；检查环保工程质量、数量；及时纠正承包人环保方法的违规作业。（4）监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环保方法的贯彻状况，检查的重要内容有：=1\*GB3①施工场地的布设与否符合有关环保规定。=2\*GB3②施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等与否洒水防尘。=3\*GB3③与否按有关规定采用降噪方法。=4\*GB3④材料堆场设立环境的合理性及采用方法减少运输漏洒状况。=5\*GB3⑤施工废水、渣土、生活污水、垃圾的解决与否合理。=6\*GB3⑥与否按照同意在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后与否采用了有效的排水防护和植被恢复方法。（5）如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同规定贯彻环保方法的状况，监理工程师应书面指令施工单位整治；状况严重的应及时报告建设单位。（6）施工中发现文物时，监理工程师应规定施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位。（二）环保控制目的贯彻环保设施与方法，避免环境污染和生态破坏，力求施工期间达成国家规定的生态环境质量原则。符合国家和地方有关环保的法律、法规的规定本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，保护环境，不破坏水源，杜绝沥青混凝土运输的散漏，减少沥青烟的污染环境，减少噪声污染源，保持施工现场清洁。（三）环保监理程序环保监理程序图七、环保领导小组组织构造图总监理工程师:总监理工程师:杨连社环保环保负责人：徐洪岩四标环保负责人：代家钢四标环保负责人：代家钢五标环保负责人:金立成八、文明施工监控方法总监理办将根据“创标化工地”的规定，规定承包人做到；1、实施挂牌施工，公开施工负责人，联系协调人，开竣工日期，监督举报点及电话。2、开工前，与沿线单位、征地单位和个人及时联系，介绍工程概况及施工安排、交通、治安、环保、消防、后勤等方面支持配合、协助和谅解。3、在开工前即对车行通道进行围护采用护栏。4、在行人较多的施工地段、重要交叉口及特殊地段设立明显的标志护栏，夜间设照明红灯。5、施工场内保持整洁，物料堆放整洁，建筑垃圾废浆集体清运。多个物具按施工平面图位置寄存，做好标记，施工区域与生活区域严格分隔。6、严格按环保规定施工，采用有效方法减少施工生产的噪音。7、全部管理人员及技术人员在施工现场均佩戴原则胸卡，特殊工种人员持证上岗。8、在正式施工前，派有关人员，根据现有管线的交底资料，进一步理解现有管线走向，管位布置、埋深等状况，掌握真实的现场一手资料，用此指导和协助现场施工作业，杜绝施工中的盲目行为，最后达成最大程度的减少事故隐患。在对现有管线加固、保护之前不得施工，严禁在涉及管线处1M范畴内用机械挖土。施工现场准备保护管线的惯用物品，以备应急之需。九、环保监控方法1、环保监理的内容审批承包人制订的环保方案。定时跟踪检查环保方案的执行状况，监督承包人贯彻环保规定。监理在日常的巡检中，发现不利于环保的现象或苗头，立刻督促承包人着手解决，排除隐患。定时向业主报告环保的有关状况。2、环保的办法土地资源保护。妥善解决废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免堵塞河道、变化水流方向和抬高水位面沉没或冲垮农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。避免和减轻水、大气受污染A、保护水质①施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、浇灌渠和水库，不得排入饮用水源。②施工区域，砂石料场，在施工期间和竣工后应妥善解决，以减少对河道、或溪流的污染。③冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采用过滤、沉淀池解决或其它方法，使其能做达成标排放。④施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理，避免在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。⑤施工机械应避免严重漏油，严禁机械在运转中产生的油污水未经解决就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。B、控制扬尘①为减少施工作业产生的灰尘，施工便道及其它重要运输道路，应随时进行洒水、养护或其它抑尘方法。②易于引发粉尘的细料应予以遮盖或适宜的洒水润湿。运输时应用帆布覆盖。③运转时有粉尘发生的施工现场。如水泥砼拌和站、沥青拌和站等投料器均应有防尘设备。在这些场合作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。④如果承包人防止方法不力，并已对邻近池塘、农田或卫生环境造成了危害，则由此而引发的一切损失及后果，应由承包人负责。5、加强运输管理，确保汽车安全、文明、按规定车速行驶。6、科学选择运输路线。C、减少噪声、废气污染①多个临时设施和场地，如堆料场、加工厂、沥青厂等距居民区不适宜不大于300M②使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；并应恪守本地有关部门对夜间施工的规定。同时加强施工机械和运输车辆的保养、维修。3、沥青混凝土集中拌合，合理安排沥青拌和场。采用先进的沥青混凝土拌和装置，并配备除尘设备、沥青烟气净化和排放设施。4、拌和场为操作人员配备口罩、风镜等，实施轮班制，并定时体检。5、水泥混凝土集中拌和，封闭装罐运输。采用先进的水泥混凝土拌和装置和配套除尘设备。6、如施工地点附近存在环境敏感点应设立临时的隔音围护；高噪音作业应与医院、学校以及敬老院的时间互相错开；夜间停止涉及打桩在内的高噪声作业，确需持续作业的，应报本地环保部门同意，并公示居民；夜间不准开山放炮。D、保护绿色植被①承包人应尽量保护施工用地范畴之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时恢复。②施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏。E、水土保持1、通过采用有效的水土保持方法使边坡稳定，岩石、表土不裸露，避免水土流失对工程本身的危害。2、取土场全部做防护解决，使开挖坡面不裸露，并覆土加以运用。3、通过对弃土（渣）场进行综合治理，使工程施工过程中生产的弃土、石渣得到有效拦挡或运用。4、工程与生物方法相结合，使泥沙不进入下游河道，不影响河流正常行洪。5、做好公路绿化工程的养护，使生态环境明显改善。F、生活区、办公区的环境影响1、妥善解决生活垃圾。生活区若管理不善，易造成垃圾遍地，甚至会引发传染病，给人们带来危害，给施工带来重大影响。生活垃圾应分类堆放，各个生活区设立垃圾箱和垃圾临时堆放点，定时将生活垃圾转运到附近的填埋场进行卫生填埋，电池必须由有关单位回收解决。应在每个施工区设立垃圾箱和垃圾堆放点，由专人负责清理并集中解决垃圾。可与本地的环卫部门联系定时将生活垃圾转运到附近的填埋场进行卫生填埋；若所在地区生态敏感，则应当将垃圾运离环境敏感区后再处置。生活区垃圾堆放点应选择30m范畴内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘，堆放点应直通沟道与邻地相通，不得向垃圾点内排放生活污水。建立生态厕所。2、生活区和办公区应修建临时性污水解决设施。3、厨房应设立排风系统。加装油烟净化器净化油烟，并以高于周边建筑的高度排放；油烟净化器应安装在室内。4、施工完毕后，应做好场地的清理工作，使其达成环保有关规定和原则。十、施工准备阶段的环保监理要点1、熟悉工程资料，掌握工程整体状况。环保监理人员应掌握项目环境影响评价和水土保持方案提出的环保规定和方法，熟悉环评和水保批复的内容，对照工程设计文献、图纸以及现场环境，对施工期的环保状况形成一种整体的概念，并对敏感的保护目的作出标记。2、根据状况，配备必需的环境监测设备和仪器。3、建立环保工作网络，规定施工单位建立环保管理体系。4、审查施工单位编制的《施工组织设计》，对不符合工程环保规定的环节和内容提出改正规定，对遗漏的环节和内容规定增补。5、审查取（弃）土场、采石场的选址，对生态敏感点和取（弃）土场、采石场进行必要的实地踏勘。6、审查施工单位的临时用地方案，全部便道、便桥、便隧，必须经监理工程师审批同意后才干使用。7、第一次工地例会，对施工单位进行环保监理交底。8、对现场实验室放射源的处置，监理工程师应全过程旁站监理，确保放射源得到妥善处置。9、施工场地和便道附近有敏感保护对象时，对施工车辆作出限速行驶规定，并对执行状况进行巡检。10、对营地、办公区、实验室、材料堆场、拌和场、预制场以及取（弃）土场地的环保方法执行状况、环保设施运行维护状况，进行巡检。十一、施工阶段环保监理A路基工程环保要点1、在去除表层淤泥、杂草前，应明确清理对象和范畴，不能考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。路基范畴内的旧桥、旧涵洞、旧路面和其它障碍物的拆除，若周边30m范畴内有居民点的，要注意不要引发二次污染。2、土石方开挖将开挖范畴严格控制在施工范畴内，不得随意破坏施工范畴之外的土壤和植被。注意对图纸未示出的地下管道、光缆、文物古迹和其它构造物的保护。路基开挖，应有对应的土石方调配方案，尽量运用。特别是剥离表土予以保护和运用，若不用于本工程回复的，应直接转运至供耕作的地块加以整平和运用；如果需用于本地生态恢复的，应在施工区域附近集中堆置，并设立对应的防雨和排水设施。对于取土，需做到边开采、边整平、边绿化，同时要做到计划取土，及时还耕。挖、填方工程量过大的路段应避开雨季施工，以免带来水土流失。开挖回填时应做好临时排水系统，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡解决完毕。石方开挖，应充足重视挖方边坡稳定。在地形、地质、开挖断面适合时，应采用欲裂、光面爆破技术开挖边坡，减少对山体的扰动，保持边坡稳定。在土石方工程完毕后，应立刻开始护坡、挡土墙、路基边坡植草、铺砌排水沟等工程。3、路基填方是应注意扬尘，污染周边空气环境。应严防施工机械跑、漏、滴油，以避免对土壤和水环境的污染。填方工程量过大的路段应避开雨季施工，避免雨季施工带来的水土流失。B）、桥涵工程环保监理要点1、明挖基础施工过程中，应核对地质水文资料，若得知基础地基下有涌泉、流沙、溶洞等地质状况时，施工单位应考虑有关准备方法。2、钻孔灌注桩基础在现场选择或开挖一低洼地作泥浆沉淀池，用于储存将来使用后废弃的泥浆。泥浆池应选择在不适宜外溢的地段。当现场没有能够运用的低洼地时，应自行挖掘或砌筑泥浆池。泥浆池周边应设立良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢破坏本地的环境。钻孔柱必须设立泥浆沉淀池，不得将泥浆直接排入河水或河道中，经沉淀后上清水排放，减少悬浮固体的排放量。大型桥梁普通运用钢护筒作泥浆储藏周转，并采用泥浆过滤设备，去除残渣。废弃的钻孔泥浆以及废弃物，应运至事先准备好的沉淀池临时贮存，待风干后，运往弃渣场，不得弃于河道或河滩地，以避免抬高河床，淤塞河道。在水上钻孔时，普通采用平台施工。采用围堰或者筑岛施工时，应及时对围堰和筑岛进行清理，以免破坏水生环境，影响行洪。应对施工机械及船只进行严格检查，避免漏油，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。挖孔桩施工时，应选择适宜的孔壁支护类型，挖孔时，应注意施工安全，挖孔工人必须有安全装备，提取土渣的机具要经常检查，井口围护应离地面20-30CM，避免土、石、杂物落入孔内伤人，如孔内二氧化碳等含量超出0.3%或孔深超出10m时，应采用机械通风。混凝土浇筑时，溢出的泥浆应引流至事先准备的适宜地点解决，待吹干后，运往弃渣场，以避免污染环境或堵塞河道和交通工具。C）、交工及缺点责任期环保监理1、环保初步验收的程序和内容工程竣工，环保资料编制完毕后，施工单位向监理工程师提交初验申请。监理工程师审查申请。监理工程师会同建设单位，组织施工单位、设计单位对工程现场和有关资料进行检查；建设单位组织召开环保初验会议，监理工程师主持，对施工单位执行环保合同条款与贯彻各项环保方法的状况与效果进行综合评定，审查环保遗留问题整治方法和计划，讨论决定与否通过初验。会后，有监理工程师向建设单位提出工程环保初验报告。2、施工单位应含有的环保资料工程资料、环保制度与方法、环保检查统计、整治方法、环保月报、环境恢复方法等。3、缺点责任期的环保监理监理工程师定时检查施工单位对环保遗留问题整治计划的实施，并根据工程具体状况，建议施工单位对整治计划进行调节。监理工程师检查已实施的环保达标工程和环保工程，对交工验收后发生的环保问题或工程质量缺点及时进行调查和统计，并批示施工单位进行环境恢复或工程修复。监理工程师督促施工单位按合同及有关规定完毕环保施工资料。4、协助建设单位组织竣工环保验收整顿施工环保监理竣工资料；编制工程环保监理总结报告；提出工程试运行前所需的环保部门的多个批件，并予以协助办理；收集保存竣工环保验收时所需的资料；完毕竣工验收小组交办的工作。十二、环保法律的基本原则1、经济建设与环保协调发展的原则即认真贯彻三同时方针和三统一原则。2、防止为主、防治结合的原则。防止为主的原则，就是防患于未然。防止是