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国家公务员考试(公共基础知识)模拟试卷165一、单项选择题(本题共30题,每题1.0分,共30分。)1、公安工作的宗旨和出发点是()。A、一切为了群众B、一切依靠群众C、从群众中来,到群众中去D、全心全意为人民服务标准答案:A知识点解析:暂无解析2、权力是一种()。A、司法行为B、执法行为C、守法行为D、违法行为标准答案:B知识点解析:暂无解析3、行政监察监督属于()。A、国家权力机关的监督B、内部监督C、外部监督D、间接监督标准答案:C知识点解析:暂无解析4、下列属于公安机关在刑事诉讼中的职责的是()。A、侦查B、起诉C、审判D、执行全部刑罚标准答案:A知识点解析:暂无解析5、取保候审由()执行。A、公安机关B、检察机关C、人民法院D、人民政府标准答案:A知识点解析:暂无解析6、提出联合国安理会扩大决议草案的“四国联盟”包括()。A、日本、法国、巴西、印度B、日本、德国、巴西、印度C、日本、法国、德国、巴西D、日本、法国、德国、印度标准答案:B知识点解析:法国已经是安全理事会常任理事国,没有必要加入“四国联盟”,所以选B。7、行政反馈是()。A、行政系统与外部环境之间协调机制B、行政系统纵向结构的协调机制C、行政系统横向结构的协调机制D、行政人员的协调机制标准答案:A知识点解析:行政反馈,即行政系统把外界输入的情况,加以转换、分析,通过制定政策或提供服务等方式反作用于外部环境,再根据外部环境的变化对自己的政策和行为加以调整,以达到行政目标。故答案选A。8、根据《公务员法》的规定,录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的()。A、职位空缺B、职数空缺C、计划空缺D、职务空缺标准答案:A知识点解析:暂无解析9、科学管理的中心问题是()。A、提高企业盈利率B、提高管理水平C、提高人的积极性D、提高劳动生产率标准答案:D知识点解析:科学管理的中心问题是提高劳动生产率。10、实现政府职能转变的根本途径是()A、党政分开B、政企分开C、理顺关系D、精兵简政标准答案:B知识点解析:暂无解析11、运动和静止的关系是()。A、内容和形式的关系B、绝对和相对的关系C、抽象和具体的关系D、本质和现象的关系标准答案:B知识点解析:唯物辩证法认为,运动和静止是辩证统一的。运动和静止是相互渗透的。动中有静,静中有动。静止是相对的,运动是绝对的。12、第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》指出:国家和平统一后,台湾可以实行不同于大陆的制度,()。A、高度自主B、高度自治C、高度自由D、在政治、经济等方面享有特权标准答案:B知识点解析:暂无解析13、许可证一经(),即获得法律效力。A、公证机关公证B、行政机关批准C、申请人申请D、行政机关颁发标准答案:D知识点解析:暂无解析14、温家宝总理在给一位国务院参事回信中说:“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野。”意思是()。A、人的经验是判断是非得失的根本尺度B、直接经验比间接经验更重要C、感性认识高于理性认识D、人民群众的直接经验即实践是认识的重要基础标准答案:D知识点解析:在实践和认识的辩证关系中,马克思主义哲学强调实践是认识的基础和来源,而选项A、B、C的表述本身就是错误的。故选D。15、仅指中央政府系统中非选任和非委任的事务官员的国家是()。A、英国和英联邦国家B、法国C、美国D、日本标准答案:D知识点解析:在英国和英联邦国家以及美国和法国,中央政府的事务官员都是首脑任命制,只有日本是非委任制。16、我国国家行政机关实行()。A、品位分类制B、职级分类制C、职位分类制D、职务分类制标准答案:C知识点解析:暂无解析17、代理人在代理权限内,以()的名义实施民事法律行为。A、自己B、被代理人C、被代理人所在机关D、国家标准答案:B知识点解析:暂无解析18、作为调节社会经济运行的一种重要经济杠杆,提高税率通常将()。A、提高税收管理的效率B、抑制投资,有利于防止经济过热C、提高政府的财政收入D、刺激消费标准答案:B知识点解析:根据经济学原理,提高税率将使投资的收益率降低,从而抑制投资,而投资减少将有利于防止出现经济过热。19、下列关于会议纪要的说法,错误的是()。A、会议纪要是对会议内容的择要发布B、会议纪要的内容写作具有高度的概括性C、会议纪要的制作要使用特殊文头版式D、会议纪要必须写明主送机关标准答案:D知识点解析:会议纪要用于记载和传达贯彻会议主要精神与议定事项,同时用以检查会议议定事项的执行情况。会议纪要是会议文件的一种,是对会议内容的择要发布,内容具有很高的概括性。会议纪要需写明会议的名称与文种(纪要),使用特殊文头版式。会议纪要一般不需要署名和写明主送机关。故选D。20、中国代表团在2006年12月1~15日举行的第十五届亚运会上共夺得()枚金牌,连续第()次在亚运会雄踞金牌榜第一位。A、165七B、150六C、165六D、150七标准答案:A知识点解析:2006年12月1日~12月15日,第十五届亚东会在卡塔尔首都多哈隆重举行。在共有45个国家和地区逾万名选手参加的、历史上最大的亚运会上,中国代表团共夺得165枚金牌,连续第七次在亚运会上雄踞金榜第一位。故选A。21、1914~1918年中国民族工业得到发展的原因有()。①辛亥革命冲击封建制度②清政府允许民间办厂③北洋军阀分裂④帝国主义忙于一战,暂时放松对华经济掠夺A、①②④B、①③④C、①②③④D、①④标准答案:D知识点解析:中国民族工业得到发展的原因有:①辛亥革命对封建制度的冲击;②第一次世界大战,西方几个主要帝国主义国家忙于交战。暂时放松了对中国的侵略;③全国人民抵制洋货,提倡国货运动也为民族工业发展提供了有利条件。22、依据同一系统内部的业务指导关系而实施的行政系统内部监督是:A、上级对下级的监督B、专门监督C、业务监督D、职能监督标准答案:C知识点解析:暂无解析23、公务员在受到()处分后,若年度考核定为“称职”还可以按时晋升工资。A、警告B、记过C、记大过D、降级标准答案:A知识点解析:《公务员法》第58条规定,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。其中不包括警告,故选A。24、有关人格权,错误的说法是()。A、人格权是指民事主体具有法律上的独立资格所必须享有的民事权利B、公民、法人都具有人格权C、人格权包括公民的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权D、公民的荣誉权也属于人格权的一种标准答案:D知识点解析:公民的荣誉权属于身份权而不属于人格权。故选D。25、丧偶儿媳,对公婆尽了主要赡养义务的,该丧偶儿媳是()。A、代位继承人B、转继承人C、第一顺序继承人D、第二顺序继承人标准答案:C知识点解析:暂无解析26、市场体系的三大支柱是()。A、商品市场;技术和信息市场、房地产市场B、商品市场、资本市场、劳动力市场C、资本市场、技术和信息市场、劳动力市场D、生产资料市场、期货市场、技术和信息市场标准答案:B知识点解析:暂无解析27、2011年3月,商务部表示,在“十二五”期间我国()地区将成为新一轮外商投资的热点。A、华北B、东北C、西部D、中部标准答案:C知识点解析:2011年3月31日商务部外资司副司长曹宏瑛在北京表示,我国西部地区在“十二五”期间将成为新一轮外商投资的热点地区,商务部将通过支持举办中国西部国际博览会等措施促进占到我国71%国土面积的西部吸引外资。故选C。28、关于因果关系,下列哪一选项是错误的?()A、甲故意伤害乙并致其重伤,乙被送到医院救治。当晚,医院发生火灾,乙被烧死。甲的伤害行为与乙的死亡之间不存在因果关系B、甲以杀人故意对乙实施暴力,造成乙重伤休克。甲以为乙已经死亡,为隐匿罪迹,将乙扔入湖中,导致乙溺水而亡。甲的杀人行为与乙的死亡之间存在因果关系C、甲因琐事与乙发生争执,向乙的胸部猛推一把,导致乙心脏病发作,救治无效而死亡。甲的行为与乙的死亡之间存在因果关系,是否承担刑事责任则应视甲主观上有无罪过而定D、甲与乙都对丙有仇,甲见乙向丙的食物中投放了5毫克毒物,且知道5毫克毒物不能致丙死亡,遂在乙不知情的情况下又添加了5毫克毒物,丙吃下食物后死亡。甲投放的5毫克毒物本身不足以致丙死亡,故甲的投毒行为与丙的死亡之间不存在因果关系标准答案:D知识点解析:根据条件说,当一个行为或事实独立地导致了结果发生时,就应当将结果归责于该行为,而不能追溯至先前条件;但在介入独立的行为或事实导致结果发生时,则例外地否定前行为与结果之间的因果关系。A选项中,医院的火灾是导致乙死亡的独立事实,甲的先前行为与乙的死亡结果之间不再存在因果关系,A项正确。B选项中,甲的第二次行为——毁灭罪证行为是附属于杀人行为的,并不独立,所以因果关系不中断。B项正确。C选项中,甲的外在暴力与乙的内在疾病结合,共同导致乙死亡结果的出现,是乙死亡的条件;根据条件说,引起结果的必要条件就被认为是结果出现的原因,因此甲的行为与乙的死亡之间存在因果关系。但是因果关系只是犯罪构成中的客观方面,甲是否承担刑事责任还要取决于主观上是否有罪过。C项正确。D选项中的因果关系在刑法理论上称为“重叠的因果关系”,即两个以上相互独立的行为,单独不能导致结果的发生,但合并在一起却造成了结果的发生。在这种情况下,由于存在没有前者就没有后者的条件关系,所以甲、乙的行为与丙的死亡之间具有因果关系,D项错误。故选D。29、下列哪一项属于行政行为?()A、某县卫生局购买办公用品B、某县民政局起诉建筑公司违法的行为C、某县民政局越权处罚违约的建筑公司的行为D、某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为标准答案:C知识点解析:暂无解析30、“人是目的,也是手段”,这一观点是()。A、西方人本主义哲学的观点B、马克思主义哲学的观点C、机械唯物主义的观点D、科学主义的观点标准答案:B知识点解析:暂无解析二、多项选择题(本题共20题,每题1.0分,共20分。)31、公安机关维护社会治安秩序工作的主要内容包括()。标准答案:A,C,D知识点解析:暂无解析32、根据《人民警察警衔条例》第8条和第9条的规定,担任行政职务的人民警察实行职务等级编制警衔,其中办事员(警员)职可以授予以下警衔()。标准答案:A,B,C知识点解析:暂无解析33、警务公开的形式和办法主要有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:暂无解析34、公安刑事执法的基本原则有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:暂无解析35、下列哪些情况会导致法律责任?()标准答案:A,D知识点解析:法律责任,是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。A选项的情形依《合同法》承担法律责任。B、C选项的情形则不承担法律责任。D选项的情形依《劳动法》承担法律责任。36、“克隆”、“转基因”等生命科学的重大突破,表明()。标准答案:B,C,D知识点解析:生命科学的重大发展表明意识具有巨大的能动性,但这种能动性再大,也不能是第一性的东西,它不可能创造物质,否则,就是唯心主义的观点了,所以排除A选项。意识反映世界,同时在反映世界的基础上创造世界,这是意识能动性的高度体现,所以B、C、D选项正确。37、可以用来发布规章的文件有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:题目中的四种公文形式都是政府部门用来发布规章的文件。38、行政司法行为是相对于()而言的另一类行政行为。标准答案:A,C知识点解析:暂无解析39、关于政府职能的特征,下列论述正确的有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:政府职能的实施主体是政府机构,政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务,政府职能的实施手段主要是依法行政,政府职能是政府机构设置的根本依据。故应选ABCD。40、人的意识的主观性方面表现为()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:由于意识的本质是人脑的机能和客观存在的主观映象,因此,意识的内容是客观的,即意识的内容源于客观存在,是对客观存在的反映,是对客观存在的反映。意识的形式是主观的,是客观内容和主观形式的统一。故选A、B、C、D。41、中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行()。标准答案:A,B知识点解析:我国《宪法》第38条规定;“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”42、有关民事行为的说法,正确的是()。标准答案:A,B,C知识点解析:暂无解析43、“三中全会以来的路线,就是从中国的实际出发,建设有中国特色的社会主义。”这句话体现了()。标准答案:A,B知识点解析:暂无解析44、在我国,中国共产党执政地位体现在()。标准答案:A,B,C知识点解析:暂无解析45、下列属于当代中国法的渊源的是()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:当代中国法的渊源主要是以宪法为核心的各种制定法,包括宪法、法律、行政法规,规章、民族自治法规等,也包括国际条约和国际惯例。故全选。46、有关改革,正确的说法是:()。标准答案:A,C,D知识点解析:暂无解析47、刘某系某乡女村民,已生育三个女儿,现在又怀上了第四胎。乡、村两级干部决心把她作典型处理。于是,在某日一大早便破门而人,将还在睡梦中未及穿戴整齐的刘某强行带到村委会教育了一整天,并决定取消其读小学三年级的女儿“三好学生”的称号。根据我国宪法和法律,乡村干部的行为侵犯了刘某作为公民的哪些宪法权利?()标准答案:A,B,D知识点解析:《宪法》第三十七条规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。”第三十八条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”第三十九条规定:“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”显然,本案中乡村干部侵犯了刘某的人身自由权、住宅不受侵犯权和人格尊严权。至于受教育权,题干中的问题是针对刘某提出的而非针对其女儿,并且取消“三好学生”称号也并非是侵犯了其受教育的权利。故选ABD。48、全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是()。标准答案:A,B,D知识点解析:中共中央政治局于2011年3月28日就推进依法行政和弘扬社会主义法治精神进行第二十七次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建设社会主义法治国家。故选ABD。49、一般来说,立法程序包括()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:暂无解析50、“一国两制”方针政策的基本内容有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:“一国两制”是邓小平于1984年提出来的,“一国两制”指的蚁是“一个国家,两种制度”,它的基本内容布四个方面,即一个中国、两制并存、高度自治、和平谈判。本题具有迷感性的是D。其实它是两制并存的详细说法。正确答案为A、B、C、D。三、判断题(本题共20题,每题1.0分,共20分。)51、刑事强制工作是指公安机关依据《刑事诉讼法》对犯罪分子所采取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕的工作。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:暂无解析52、在刑事诉讼中,公安机关只负责刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审的工作。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:暂无解析53、警察只有阶级性,没有社会性。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:暂无解析54、根据《国家赔偿法》第2条的规定精神,公安赔偿必须具备主体、行为、后果、因果关系等四个要件才可以成立。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析55、劳动教养是对有轻微犯罪行为者实施的刑事处罚措施。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:暂无解析56、社会主义法制实质上是制度化、法律化了的社会主义民主。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析57、行为人具有相应的民事行为能力是民事法律行为成立的实质要件之一。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析58、社会规律不同于自然规律,它是通过人们有意识的活动而实现的,因此,社会变革的最终原因只能从人们的思想中寻找。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:社会解放和历史进步的必然性根源于贯穿人类社会始终的社会基本矛盾,即生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动,而非人的意识。59、作为附加刑,剥夺政治权利也要剥夺担任国有企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析60、中华人民共和国的成立,标志着中国已经从半殖民地半封建社会进入社会主义社会。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:中华人民共和国成立后的头三年,中国共产党领导全国人民建立和巩固人民民主专政的国家制度,继续完成新民主主义革命的遗留任务,建立新民主主义的经济、政治、文化制度.迅速恢复国民经济,以便为大规模有计划地进行经济建设准备条件,开始了从新民主主义到社会主义的过渡时期。1953年中共中央提出了过渡时期总路线,开始对生产资料私有制实行社会主义改造。1956年底社会主义改造基本完成,确立了社会主义生产资料公有制的主体地位,社会主义制度在我国基本上建立起来,才实现了从新民主主义社会到社会主义社会的转变。61、邓小平关于社会主义本质的科学概括,为我们坚持公有制而又完善和发展公有制指明了正确的方向。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析62、香港、澳门问题的顺利解决,为解决国际争端和世界遗留问题提供了新的思路、新的范例。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析63、给予政府工作部门领导人员的奖励,由本级人民政府批准。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:给予政府工作部门领导人员的奖励,应当按照国家公务员管理权限,在征得主管机关同意后,报同级人民政府批准。64、诚实劳动、合法经营所产生的收入差距是合理的。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析65、法律一般只能适用于生效后发生的事件和行为,不适用于生效前的事件和行为。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:暂无解析66、机构庞大、政企不分,滋生了官僚主义,助长了不正之风,也给财政带来了沉重的负担。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:暂无解析67、谋求公共利益最大化是国家机关工作人员职业道德的核心。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:为人民服务、集体主义精神是国家机关工作人员职业道德的核心。68、党员违法犯罪后受到国法追究,可不再受党纪追究。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:党员违法犯罪也会受到党纪追究。69、人民群众是由个人组成的,因此社会上每个人都是历史的创造者。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:暂无解析70、马克思主义哲学是实践的唯物主义。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:该题考查实践的观点是马克思主义哲学的真正基础和核心。实践性是马克思主义哲学区别于其他哲学的最显著、最重要的特征,马克思主义哲学本身是在社会生产、政治和科学实践中产生的,并在实践中获得检验、丰富和发展。马克思主义哲学在实践的基础上实现了三个统一:唯物主义与辩证法的有机统一,唯物辩证的自然观与历史观的统一,实践基础上的科学性与革命性的统一。四、案例分析题(本题共40题,每题1.0分,共40分。)王某出生于1980年5月,自幼父母离异,王某跟其母一起生活。1989年王某母亲改嫁后,逐渐放松了对他的管教,也减少了对他的关心。因此,王某自小养成了沉默寡言、内向的性格。1996年7月,王某离家出走,流浪街头,以行乞为生,并结识了刑满释放人员马某。同年9月17日,马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包,王某不肯,马某便以揍他相威胁,迫其行窃。正当王某偷窃了一乘客的钱包准备逃跑时被他人抓住并扭送到公安机关。王某坦白交代了行窃的事实,并协助公安机关将马某抓获。公安机关对王某作了行政处罚。71、本案中王某有哪些应当从轻或者减轻行政处罚的情节?标准答案:决定行政处罚的情节,是指行政机关处罚违法行为人时,作为决定处罚轻重或者免除处罚根据的各种情况。《行政处罚法》对从轻、减轻或免除行政处罚的情节作了明确规定。所谓从轻处罚,是指行政机关在法定的处罚范围和处罚幅度内,对违法行为人在数种处罚范围所允许的幅度内选用较低限的处罚。所谓减轻处罚,是指行政机关对违法行为人在法定的处罚幅度最低限以下适用行政处罚。根据《行政处罚法》的有关规定,本案当事人王某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节:①王某未满18周岁,王某出生于1980年5月,至行政机关对他处以行政处罚的1996年9月时,王某才16周岁,符合从轻或者减轻行政处罚的规定;②王某是受他人胁迫才有违法行为的,因此也应从轻或减轻对他的行政处罚;③王某有立功表现,王某协助公安机关将违法人员马某抓获,配合了行政机关查处违法行为的活动,也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。《行政处罚法》规定这些从轻、减轻或免除行政处罚的情节,体现了行政处罚与教育相结合的原则。行政机关应准确把握、正确适用。知识点解析:暂无解析72、张某在市郊僻静处遇—青年妇女,突然将该妇女抱住,正欲实施强奸,这时附近走出两个男人,于是张某被迫停止了犯罪。选择并说明理由:张某的行为是()标准答案:A知识点解析:A刑法有关条款规定:“已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂”。该题张某的强奸行为由于走出两个男人而被迫停止,应属于未遂,而非中止。所谓犯罪中止,应是自动中止犯罪,而题中张某是“被迫停止”。从“正欲实施强奸”和“突然将该妇女抱住”判断,张某具有强奸的故意,并已着手实行,虽是未遂,但仍构成犯罪。故而A是正确答案。73、王某毕业于某财经大学,4年前通过公务员录用考试,现在在某行政机关作公务员,工作非常努力。她的一位异国定居的朋友给她来信,说已为她联系好一所大学,并争取到了奖学金,让她辞掉工作,速去学校深造。经过反复考虑,王某终于下定决心辞掉工作去国外留学。但她向所在单位提出申请时,有关部门的领导说王某工作时间不到可辞职的年限,不能批准。王某对此很想不通,认为辞职是公务员的权利,不批准是不对的。而她的同事却让她去看看国家公务员辞职制度。请谈谈你的看法。标准答案:国家公务员辞职制度,是指根据公务员本人意愿,依据有关法律法规,申请终止同国家行政机关的任用关系,而辞去现任职务的各种规定。王某根据自己的意愿决定辞职,这是公务员的一项权利,应当承认并给予保证。但我国的国家公务员辞职制度还规定了辞职的条件。其中规定,在国家行政机关工作未满5年的国家公务员,不得辞职。而王某是4年前进入国家行政机关工作的,工作时间还不到5年,所以她的辞职申请不能获得批准。在国家行政机关工作满5年后,若不触及其他辞职条件,是应准予辞职的。知识点解析:暂无解析某省是我国人口最多的省份之一,每年春节前后,因为放假和过节的关系,给公交运输部门带来了巨大的压力。为此,2006年12月8日,某省物价局主持举行2007年春节期间公交价格听证会。此次听证会严格按照《中华人民共和国价格法》及《政府价格决策听证暂行办法》的有关规定进行,邀请听证会到会的人员。此外,还邀请了64名社会人士。听证会在民主的基础上听取了政府有关部门制定的春运前、中、后3个不同阶段价格上浮的比例的情况说明。。74、从经济角度,说明公交价格上浮制定的原因并简要分析标准答案:①根据价值规律的要求,商品价格由价值决定,受供求关系影响。春节期间公交运输平均成本增加,乘客剧增,造成供不应求,价格高于价值。②国家运用宏观调控对国家经济进行控制和调节。此次听证运用国家价格杠杆调节经营者与消费者的经济利益。③保护消费者的合法权益,维护社会主义市场经济秩序。知识点解析:暂无解析75、听证会以及价格上浮的制定的哲学依据是什么?标准答案:①物质决定意识,意识对物质具有反作用,正确的意识对事物起促进作用,它要求我们从实际出发,树立正确的意识。此次听证会,根据某省的实际,实行票价上浮,分散旅客,避免集中。②矛盾有其特殊性,应具体问题具体分析,此次听证会,根据春节前、中、后客运量的大小,确定了不同阶段上浮的比例,有效地分流客源。③实践是认识发展的动力,认识不断地深化发展,根据现实的实践的变化发展,认识也必然发展知识点解析:暂无解析76、上述材料体现了政治常识中哪些知识?标准答案:①民主是社会主义的本质属性和内在要求。此次听证会邀请各方面人士,充分体现了人民当家作主,真实反映了我国民主制度化、科学化不断完善。②我国国家机构的组织活动原则是民主集中制。此次听证会,在民主的基础上,政府有关部门制定了价格上浮的指导价。③国家性质决定国家职能,我国是人民民主专政的社会主义国家,此次听证会,政府有关部门履行协调、社会管理等有关职能。④此次听证会体现了依法行政,依法治国。⑤此次听证会也体现了对人民负责的原则。知识点解析:暂无解析77、D市某汽车修配厂私自拼装一辆汽车,欲将其出售,但惧怕该行为被发现,便委托D市邻区农民张某代为推销,答应事成后给一笔数目可观的好处费。张某隐瞒汽车真象,与G市郊区农民王某签订了买卖汽车合同,并收取人民币35000元。王某接到汽车后,发现该车是私自组装的,便向D市某汽车修配厂提出退货还款要求,即被汽车修配厂拒绝。王某便向法院起诉。经法院调查,认为此汽车确为某汽车修配厂私自组装。两被告欺骗原告,属于违法行为。故依法判决:原告和被告签订的买卖汽车合同无效。收缴某汽车修配厂私自组装的汽车。被告退回原告货款35000元及其利息。被告张某与被告某汽车修配厂负连带责任。问:本案代理人与被代理人负连带责任是否正确?标准答案:《民法通则》规定,“代理人知道被委托的事项违法仍然进行代理活动的,……由被代理人和代理人负连带责任”。被告某汽车修配厂未经报主管部门批准和中国汽车工业联合会鉴定、批准、检验合格、开具准予生产的证明,也未经交通管理部门核发牌照,未经工商行政管理机关登记注册、核发经营汽车的营业执照,私自组装汽车并出售,违反了工商行政管理法规。被告张某明知该汽车是私自组装,属违法商品,仍然代其出售,也是错误的。因此,人民法院判令代理人张某与被代理人某汽车修配厂负连带责任是正确的。知识点解析:暂无解析经常合伙在大街上惹事。某日,甲、乙在一拐角饭店故意挑衅店主,与其发生争吵。然后,甲、乙二人肆意多次殴打店主,最后一次将店主的门牙打掉,导致店主轻伤,然后逃跑了。一天,甲闲来无事,教唆乙到菜市场盗窃财物。乙窃得一女子皮包后为了顺利逃跑,将该女子打成重伤。乙将偷得的皮包交给了甲,甲发现了里面两张信用卡(无密码),甲自己留了一张到取款机上顺利取得现金3000元,另外一张甲送给了自己女朋友丙,告知丙信用卡是捡来的,丙信以为真到取款机取得现金2000元。甲取到现金在回家的公交车上与一男子发生争执,争执中甲将男子向后一推,男子立即倒地不省人事,后经法医鉴定该男子患有先天性心脏病,由于外力作用引发心脏病猝死,甲也被刑事拘留。78、甲和乙分别构成哪些犯罪?甲和乙是否构成共同犯罪?标准答案:甲一次致人轻伤行为可以独立地认定为故意伤害罪,而包括轻伤行为在内的多次肆意殴打行为可以评价为随意殴打类型的寻衅滋事罪,因此甲构成故意伤害罪和寻衅滋事罪的想象竞合犯,应从一重罪处罚。由于乙只有十五岁,不能承担寻衅滋事罪或者故意伤害(轻伤)罪的刑事责任。因此,二人在此不构成共犯。甲教唆乙实施盗窃,乙在盗窃过程中为了抗拒抓捕将被害人打成重伤。由于乙未满十六周岁,所以乙不对盗窃行为承担刑事责任,那么甲就是一个间接正犯。单独对盗窃罪承担刑事责任。根据2006年《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定:“已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证,当场使用暴力,故意伤害致人重伤或者死亡,或者故意杀人的,应当分别以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。”因此,乙构成故意伤害罪。因为甲并未教唆乙实施故意伤害行为,所以甲不构成故意伤害罪的共犯。后来甲用窃得的信用卡取款3000元的行为,根据法条规定,构成盗窃罪。知识点解析:暂无解析79、丙是否应承担刑事责任?若承担,应承担何种刑事责任?依据是什么?标准答案:丙应该承担信用卡诈骗罪的刑事责任。因为并不知道信用卡是盗窃来的,以为信用卡真是捡到的,根据信用卡诈骗罪的法条规定,以及2008年5月新出台的司法解释,认定“捡到信用卡在取款机上使用的,属于冒用他人信用卡的行为,应定信用卡诈骗罪”。知识点解析:暂无解析80、甲对于公共汽车上男子的死亡应该承担怎样的刑事责任?用何种刑法理论可以解释理由?标准答案:甲在公车上将一名男子推倒在地,致该名男子死亡的行为并不承担刑事责任。因为这是一起意外事件,虽然该男子的死亡与甲的行为间有因果关系,但是,从主观上看,甲没有对死亡结果的故意也没有过失(根据刑法中期待可能性的理论,甲没有预见到死者患有先天性心脏病的义务,所以就不存在疏忽大意的过失)。根据定罪主客观相统一的原则,甲不应对男子的死亡承担刑事责任。知识点解析:暂无解析81、赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后,立即提出复议申请。但该市劳动教养管理委员会在长达四个月的时间未对赵某的申请进行复议。问:赵某是否可以向法院提起行政诉讼?并说明理由。标准答案:根据我国《行政诉讼法》的规定,不服劳动教养处理决定的行政案件,属于人民法院的受案范围。若公民、法人或者其他组织对行政机关作出的处理决定不服,除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向法院起诉的外,既可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的再向法院起诉,也可以直接起诉。另外还规定,除法律、法规另有规定外,公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。在本案中,赵某先向劳动教养管理委员会申请复议,而未直接向法院起诉。行政复议的期限应为两个月,但在此期限内,劳动教养管理委员会未对赵某的复议申请进行复议,那么,赵某就应当在复议期满之日起15日内向法院起诉,现在赵某的起诉期限已过,赵也就丧失了起诉权,所以法院对此案将不予受理。如果赵某认为劳动教养管理委员会所作出的决定确有错误,可以向有关的劳动教养管理委员会或其上级机关申诉。知识点解析:暂无解析公民甲一日外出,遇车祸身亡。甲的弟弟乙和母亲丙闻讯后,立即前往出事地点。乙见其兄甲已亡故,遂整理甲散落一地的物品。其中有甲刚刚领取的工资2000元,乙发现后将其交给丙,丙遂将该钱揣入怀中。在乙为其兄料理后事的过程中,共支付丧葬费1000元,丧事处理完后,甲妻丁得知有2000元工资被丙拿走,遂以丙为被告,诉讼到人民法院,要求确认该2000元为自己的单方财产。82、丁的诉讼请求能否得到人民法院的支持?标准答案:由于丙的行为属于无因管理,且甲与丁之间对夫妻财产的归属并无约定,适用于一般规定,即归夫妻共同所有而不是丁一方的财产,因此丁的诉讼请求不能成立。知识点解析:暂无解析83、设甲仅遗有现金2000元,乙支付的丧葬费应如何处理?标准答案:乙支付的丧葬费1000元应由甲的遗产予以偿还。知识点解析:暂无解析84、在上问的假设情况下,甲的2000元工资在当事人之间应如何分配?标准答案:甲的工资2000元是夫妻共同财产,应当先分割一半,即1000元给丁,其余一半作为甲的遗产偿还乙支付的丧葬费。知识点解析:暂无解析85、2005年冬季,贾女士去超市购物,因临时有急事,便空手从无购物通道离开超市。出门时,被该超市保安拦住,称怀疑其大衣内藏有商品,要进行搜身检查。贾女士予以否认,但保安坚持不信,并强行拉住她的衣襟,引来众人围观。贾女士羞愤不已,便拉着保安到附近的工商所,经工商所人员查实,贾女士身上确无该超市的商品。问:该案中保安有没有违法行为?贾女士证明自己清白的做法怎样才更妥当些?标准答案:(1)保安的行为违法,侵犯了贾女士的人身自由;人身自由是我国宪法中明文规定的公民的基本权利之一,其中就包括了公民的人身不受非法限制和搜查。要搜查公民的身体必须履行法定的手续,并且搜查女性公民身体时,必须由女性工作人员进行。(2)贾女士去工商所寻求公道的方式也是不妥的,因为工商所也没有搜查公民身体的权力,应该是找公安机关来解决。知识点解析:暂无解析86、某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单而与同事关系紧张。一日,因职员田某的一点小过错,张某即对其当众洲斥,因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果,田某认为这是张某借机报复。从此,田某对张某怀恨在心,并消极怠工,上班经常迟到。田某越是消极怠工,张某越是对其当众训斥,而田某愈发认为张是故意刁难自己,同自己过不去。某年某月,张某因经济问题被立案审查,田某以为时机已到,为把张某彻底搞垮、搞臭,遂与妻子胡某商量,捏造张某犯罪事实——某年某月某日,张某把田某之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后,田某、胡某遂向有关机关告发了张某。问:田某、胡某的行为构成了什么犯罪?标准答案:田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分,捏造事实,向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为。本罪的特点是:①犯罪对象是特定他人,如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发,但没有指向任何具体的人,则不构成犯罪。②本罪在客观方面表现为骗司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面:一是捏造犯罪事实;二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实,虽有使他人受到刑事处罚之目的;也不构成犯罪。③本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分不影响本罪的成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的,只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分,不构成本罪。认定本罪,须注意其与报复陷害的区别,所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有:①犯罪对象的范围不同,前者可以是任何人,无身份限制;后罪的对象只限于控告入、申诉人、批评人、举报人;②犯罪的行为方式不同,报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权进行报复陷害;诬告陷害的行为对是否利用职权,是否构成犯罪案没有影响;③犯罪故意的内容不同,报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的,但并非限于让被害人受到刑事处罚;诬告陷害罪,行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的;④犯罪主体不同,报复陷害罪的主体必须是国家机关工作人员;诬告陷害罪是一般主体。结合本案来看,被告人虽然具有国家机关工作人员的身份,客观上也实施了诬告陷害的行为,但是关键在于被告人没有滥用职权的行为,而且张某也不是控告人、申诉人、批评人、或举报人。所以,被告人构成了诬告陷害罪。知识点解析:暂无解析87、农民崔某于1991年外出打工。自1992年起,其妻苗某和女儿崔艳便与崔某失去联系。1996年苗某向当地人民法院申请宣告崔某死亡。人民法院经过审理,判决宣告崔某死亡。此后不久,崔艳患重病,苗某无钱医治,同村另一寡妇易某热情相助,使崔艳转危为安。易某膝下无子女且为人很好,尤其是喜欢崔艳,两家一直有着比较融洽的关系。1997年,易某提出收养崔艳,苗某知道自己很难抚养崔艳,而且崔艳也很喜欢易某,就同意了。双方还办理了合法收养手续。1997年,苗某同邻村古某登记结婚。1999年,古某遇车祸死亡。2000年,失踪多年的崔某突然返回,法院随即撤销了对崔某的死亡宣告。崔某要求与苗某自动恢复婚姻关系,并告知易某,当初收养崔艳时未征得他的同意,完全由苗某一人做主,是无效的。易某与苗某均不同意崔某的主张,崔某于是诉至法院。问:公民被宣告死亡后又生还,要求自动恢复婚姻关系并要回被他人收养的孩子,是否合法?标准答案:宣告死亡的原因与宣告失踪的原因,在很大程度上是相同的。在宣告失踪之外还要专门规定宣告死亡制度,这是因为,宣告失踪虽然可以解决失踪人的财产代管问题及稳定一部分财产关系。但是,如果失踪这种状态长久持续下去,仍然不能从根本上消除因为当事人长期下落不明而引起的财产关系和人身关系的不稳定状态,而且会给其婚姻家庭关系带来严重影响,对于保护利害关系人的合法权益和维护社会秩序是十分不利的。根据《民法通则》第23条,宣告死亡的构成要件只有一项与宣告失踪不同,即对失踪时间的要求。宣告失踪只要2年,而宣告死亡要求4年,如果因为意外事故下落不明的,则从事故发生之日起满2年。“意外事故”一般是指人力不可抗拒的自然灾害和不能预见的事件。宣告死亡将产生如下法律后果:(1)被宣告死亡的公民与其配偶的婚姻关系消灭,其配偶可以再婚,受法律保护。(2)被宣告死亡的公民的继承人可以依照《继承法》的规定开始继承。(3)清理债权债务。其债权人有权要求其继承人以遗产来还债,其继承人亦有权要求其债务人还债。但是,宣告死亡只是一种推定制度,并不代表客观事实,有可能出现被宣告死亡的公民又生还的情况,因此法律规定了死亡宣告的撤销制度。死亡宣告撤销也会产生一系列法律后果:(1)被宣告人有权请求返还财产。在要求返还财产时,依照《继承法》取得其财产的公民或组织应当返还原物;原物如不存在,应给予适当补偿。(2)被宣告死亡的公民的配偶,如果与他人结婚,其婚姻受法律保护,被宣告人不得要求废除。如果其配偶再婚后又离婚或其新的配偶死亡,不能认定为自行恢复关系。如果其配偶尚未再婚,夫妻关系则从死亡撤销之日起恢复。(3)被宣告死亡人在宣告期内,子女被他人合法收养的,被宣告人主张解除收养关系,一般不应准许。(4)如被宣告死亡的人系有完全民事行为能力的人,其在被宣告死亡期间的民事法律行为(如签订合同)应为有效。本案中,易某收养崔艳是合法的、有效的,崔某要求要回崔艳是不合法的。此外,苗某与古某登记结婚之时,其与崔某的婚姻关系即自行消灭。尽管古某后来死亡,也不能认为苗某与崔某的婚姻关系自动恢复,而要根据苗某本人的意见而定。知识点解析:暂无解析88、王某,男,48岁,农民。其妻苏某,46岁,患有精神病。2003年2月20日,王某外出赶集,苏某在家引火烧院内的一堆高粱秸。邻居吴某,看见王某院内起火冒烟,急忙赶去探望,发现高粱秸起火,苏某在一边拍手叫好。吴某到厨房水缸内舀水灭火,苏某摸了把铁锨向吴某砸去,正砸在吴的右手上,三根手指被打断;继而苏又向她身上头上乱打,吴某被砸晕躺倒在地,幸被其他邻居发现,把苏某拉走,扑灭了火。吴某的丈夫李某,将吴某送到医院治疗,花去医疗费300多元。吴某的三个手指无法治好,成了残废。李某要求村委会处理,王某借口妻子是精神病人,不接受村委会干部的调解。李某到区法院起诉,要求依法处理苏某,让王某支付500元,用于医疗、住院和护理吴某的误工费,并每年再支付360元,弥补吴某因手残失去劳动能力的经济损失。问:李某的要求是否合理?标准答案:苏某患有精神病,这种病在发病期间,完全不能辨认自己的行为,是无民事行为能力的人。苏某放火燃烧高粱秸和伤害吴某的行为是在发病期间发生的,不负刑事责任。李某要求依法处理苏某是不合法的。但是,根据民法通则有关规定,“不能辨认自己行为的精神病人,是无民事行为能力的人,由他的法定代理人代理民事活动”。因而苏某的法定代理人王某应对此事负责。因此:①王某向李某、吴某赔礼道歉,承认对患病妻子护理不周;②赔偿吴某的治疗费、住院费和李某护理吴某误工费;③由于吴某的手因伤致残,丧失了部分劳动能力,影响了经济收入,王某每年应给吴某一定的赔偿。知识点解析:暂无解析89、2001年5月16日上午,有一头牛跑到某乡食品站院内吃白菜,贾某将牛圈上,待失主认领。次日上午,有人到食品站串门,认为被圈的牛是王某和孙某合买的,即捎信给二人。当晚,二人来食品站牵牛,指责贾某不该将牛圈上,双方发生争吵,王某将贾某拖出院外,进行殴打,孙某也参与殴打,把贾某打成脑震荡,经住院治疗,医疗费和误工共损失280元,贾某要求王某和孙某赔偿,遭到拒绝,贾某诉至法院,法院审理后认为,被告的牛跑到乡食品站吃白菜,原告将牛圈上,且通告牵回,并无不当;被告无理取闹,共同殴打原告致伤,这是违法行为,除批评教育,向原告赔礼道歉外,应赔偿原告经济损失。因调解未成,法院即根据《民法通则》有关规定,判决如下:被告王某、孙某赔偿原告损失280元,其中孙某承担80元,由于孙当时无力支付,先由王某代孙某偿付,然后再由孙某偿还王某。问:法院的判决是否合理?标准答案:《民法通则》规定;二人以共同侵权造成他人损害的,应当承担连带责任。确定共同损害,必须具备两个条件:一、损害事实由两人或两人以上共同造成;二、共同侵权人都有过错。所谓连带责任,指共同侵权人都有义务赔偿受害人的全部损失;履行赔偿义务的人,有权要求承担连带责任的义务人偿付应当承担的份额。本案二被告共同致伤原告,主观上都有过错。依照《民法通则》的有关规定,原告有权向任何被告请求赔偿全部经济损失。鉴于被告王某侵害情节较重,经济情况较好,故赔偿原告损失200元,被告孙某侵害情节较轻,一时无力支付原告损失80元赔偿费,先由王某代孙某垫付,然后由孙偿还王。这样判处,有效地保护了受害人原告的合法权益。知识点解析:暂无解析某县集体企业豪华木器厂原生产木制家具,经营状况良好,该县人民政府为了发展农业,命令该厂改生产农具,该厂对县政府命令不服,向地区中级人民法院提起行政诉讼。90、豪华木器厂对县政府上述决定能否起诉?为什么?标准答案:豪华木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定,属于侵犯法定经营自主权的行为。属于具体行政行为,可以诉讼。知识点解析:暂无解析91、该厂接到决定后2个月零10天才起诉,是否超过了起诉时效?标准答案:未逾起诉时疲,因为一般诉讼时效为3个月(行政法规定在当事人知道具体行政行为作出之日起3个月内可以起诉)。知识点解析:暂无解析92、地区中级法院是否应该受理该案?标准答案:地区中级法院一般不应受理此案。因为根据行政法规定,一般一审行政案件应由基层人民法院管辖,它并非属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。知识点解析:暂无解析93、某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单而与同事关系紧张。一日,因职员田某的一点小过错,张某即对其当众训斥,因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果,田某认为这是张某借机报复。从此,田某对张某怀恨在心,并消极怠工,上班经常迟到。田某越是消极怠工,张某越是对其当众训斥,而田某愈发认为张是故意刁难自己,同自己过不去。某年某月,张某因经济问题被立案审查,田某认为时机已到,为把张某彻底搞垮、搞臭,遂与妻子胡某商量,捏造张某犯罪事实:某年某月某日,张某把田某之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后,田某、胡某遂向有关机关告发了张某。问:田某、胡某的行为构成了什么犯罪?标准答案:田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分,捏造事实,向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为。本罪的特点是:①犯罪对象是特定他人,如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发,但没有指向任何具体的人,则不构成犯罪。②本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面:一是捏造犯罪事实;二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实,虽有使他人受到刑事处罚之目的,也不构成犯罪。③本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分不影响本罪的成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的,只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分,不构成本罪。认定本罪,须注意其与报复陷害的区别,所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有:①犯罪对象的范围不同,前者可以是任何人,无身份限制;后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人;②犯罪的行为方式不同,报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权进行报复陷害;诬告陷害的行为对是否利用职权、是否构成犯罪等没有影响;③犯罪故意的内容不同,报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的,但并非限于让被害人受到刑事处罚;诬告陷害罪,行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的;④犯罪主体不同,报复陷害罪的主体必须是国家机关工作人员;诬告陷害罪是一般主体。结合本案来看,田某、胡某虽然具有国家机关工作人员的身份,客观上也实施了诬告陷害的行为,但是关键在于他们没有滥用职权的行为,而且张某也不是控告人、申诉人、批评人或举报人。所以,田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。知识点解析:暂无解析94、北安市通达轴承厂于2002年9月28日向北安市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修,但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后,认为该厂装修门面虽经城管部门审批同意,但未经城市规划部门批准,属违章建筑,且该建筑已超出城管部门的审核范围,影响了人行道的使用,就于2002年10月30日、11月6日和11月30日3次向通达轴承厂送达了违法建筑通知书,但该厂不予理睬,继续施工。2002年12月10日,市规划管理处向通达轴承厂送达了以该处名义发出的行政处罚决定书:①限通达轴承厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑;②罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。问:市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?标准答案:本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权,并以自己的名义行使权力,独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为,并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提,不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的,法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构,承担主要的执法任务,但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定,而只能以市城市规划管理局的名义作出,行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此,市城市规划管理处不是行政主体。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体;接受行政机关委托行使行政职权的组织不具有行政主体资格,委托的行政机关为行政主体;行政机关的内部机构非经法律、法规授权,一律不是行政主体,只能以其所属的行政机关的名义行使职权。市城市规划管理处在给通达厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为,表明它是以自己的名义作出的处罚,因此该处罚行为因主体不合格而无效。知识点解析:暂无解析95、美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者,是美国规模最大的决策咨询研究机构之一。在研究苏联公开发表的空间技术文献后,于1946年就写报告给政府,预言苏联将于1957年发射人造地球卫星,提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。但是,美国政府首脑对此不屑一顾。结果1957年10月4日苏联人造卫星真的上天了,大出美国政府意外。查对五角大楼的档案,竟然早已被兰德公司所预见,并且苏联人造卫星上天与兰德公司所推算的时间误差竟不超过一周。70年代中期,美国研制成功中子弹后很得意,兰德公司却指出:他们早在1958年就打报告给国防部,提出应当立即搞中子弹,政府听不进去,以致延误了十年之久。美国政府一查果然如此。试从行政决策咨询角度分析一下这一案例。标准答案:①象兰德公司这样的决策咨询机构在现代政府决策中所起的作用越来越大。他们能从科学的、客观的角度,基于事实、数据和资料,作出比较准确的预测和判断。有时候决策建议不一定被政府采纳,但事实证明他们的预测是正确的。②从美国政府多次忽视兰德公司的建议可以看出,政府决策中枢系统和信息系统方面存在一些问题。决策中枢系统往往就是几个领导人,他们的政治眼光,知识和经验,判断力,甚至当时的心理状态,都直接影响着对政府建议的采纳。因此,从观念上重视决策咨询系统的意见至关重要。否则,将会导致决策的失误。知识点解析:暂无解析96、学生甲新买了一个MP3音乐播放器,其好友学生乙对它爱不释手。乙对甲说:“这东西真不错,给我吧!”甲说:“行。”几天后,甲再见到乙时问:“那MP3好用吗?”乙回答说:“棒极了!”甲接着问:“那你什么时候把钱给我?我可是花1000元买的。”乙听后十分惊讶地说:“你开什么玩笑!你不是答应送给我,怎么又要起钱来了?你真要钱,MP3你还是拿回去吧。”甲表示,该MP3已被使用过,不要了,并坚持要乙给钱,少给点也行。乙说:“你太不够朋友了,我现在就把它还你。接好!”说着就从距甲2米处将MP3抛过来,甲反应不及,MP3落地摔毁。二人反目,诉至法院。问:甲乙二人之间的民事行为效力如何?MP3的损失应该由谁来承担?标准答案:(1)二人的行为属于可撤销、可变更的民事法律行为。因为二人之间存在重大误解。甲以为是“卖”给乙,而乙以为是“赠”给自己,所以二人的意思表示并不一致,这个行为既不是甲所认为的买卖行为,也不是乙所认为的赠与行为。(2)因为二人之间的民事行为效力未定,所以MP3的所有权还没有转移,它仍然归甲所有。乙在甲反应不及的情况下,没有通知,就将MP3抛出,导致MP3损坏,侵犯了甲的财产所有权,应当承担赔偿责任。知识点解析:暂无解析97、被告人王某(男,43岁,某市公安分局行政拘留所看守人员),查明在1998年8月18日,被告人工某在某市公安局看守所值班时,违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定,私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮,醉倒在值班室的床上。由于被告人玩忽职守,造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后,武装民警和该所干警搜捕时,被告人仍在熟睡。直到市公安局领导闻讯赶到该所,才将被告人唤醒。问:被告人王某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪?还是失职致使在押人员脱逃罪?标准答案:本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任,玩忽职守,致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃,造成严重后果的行为。其构成特征是:①本罪的主体为特殊主体,即司法工作人员,而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员,符合本罪的犯罪主体要件。②本罪在主观方面是过失,即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃,造成严重后果,因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免,以致发生在押人员脱逃,造成严重后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失,即他不希望造成被押人员脱逃的结果,却因疏忽大意而没有预见。③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为,致使在押人员实际脱逃,造成严重后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定,放弃职守,造成18名在押人员潜逃的严重后果,符合本罪所要求的客观要件。综上所述,被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件,应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是,被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件,但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特别规定。根据刑法第397条“本法另有规定的,依照规定”的规定,对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。知识点解析:暂无解析98、房主A将自有住房一套以25万元的价格卖给B,B支付了全部房款后搬人该房居住。B想着已经住进该房,故而一直未去房产管理部门做产权变更登记。几年后,该房所处地段地价大涨,A与C签订房屋买卖合同,约定以35万元的价格将该房卖给C,并办理了房屋产权的变更登记,但房款尚未交付。问:该房屋的所有权究竟应该归谁?标准答案:房屋的所有权应该归C。因为房屋属于不动产,《中华人民共和国物权法》第九条规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。”所以,尽管C未支付房款,也未实际占有该房,但因C已办理了登记手续,所以不动产物权(所有权)的转让已经发生了效力。而B因为没有依法登记,所以未能取得该房屋的所有权。知识点解析:暂无解析99、2003年11月12日晚11时许,原告方某因邻居李某家喧闹,影响其母亲手术后休息,便拉了李家的电保险闸。为此,李某与原告方某发生争吵,进而厮打起来,在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定,原告方某、李某均为轻微伤。2003年12月5日,被告区公安分局以原告方某殴打他人为由,做出第010311号治安管理处罚裁决书,决定对方某处以15天行政拘留。原告不服
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