经贸职业技术学院大数据金融应用创新实践教学平台等项目招标文件

经贸职业技术学院

大数据金融应用创新实践教学平台项目

（电子招投标方式）

招标文件

目录

第一部分招标公告....................................................................1

第二部分采购需求...................................................................3

一、采购资金的支付方式、时间、条件...................................................3

二、服务要求.........................................................................3

三、采购内容.........................................................................5

第三部分投标须知..................................................................8

一、总则............................................................................16

二、招标文件........................................................................17

三、投标文件的编制.................................................................18

四、投标文件的递交.................................................................22

五、开标与评标......................................................................23

六、确定中标人及授予合同............................................................24

第四部分合同条款.................................................................26

第五部分评标办法（综合评分法）....................................................30

一、总则............................................................................30

二、评标组织........................................................................30

三、评标纪律........................................................................30

四、评标程序........................................................................31

五、评标细则及标准.................................................................34

第六部分投标文件格式..............................................................38

一、投标文件封面（格式供参考）......................................................39

二、资格投标文件...................................................................41

三、商务技术投标文件部分格式........................................................51

四、报价投标文件部分格式............................................................67

第七部分其它....................................................................69

第一部分招标公告

项目概况

浙江经贸职业技术学院大数据金融应用创新实践教学平台项目的潜在投标人应在政采云平台

工获取（下载）招标文件，并于2023年06月09Ho9:30:00（北京时间）前提交（上传）投标文

件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJ-2320897/01

项目名称：浙江经贸职业技术学院大数据金融应用创新实践教学平台等项目

预算金额（元）：290000

最高限价（元）：290000

采购需求：

数量：1

预算金额（元）：290000

简要规格描述：大数据金融应用创新实践教学平台采购，详见招标文件。

备注：

合同履行期限：详见招标文件

本项目（是）接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，货物全部由符合政策

要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2023年06月09日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：投标人登录政采云平台（/）在线申请获取招标文件

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年06月09日09:30:00（北京时间）

投标地点（网址）：线上（请登录政采云投标客户端投标）

开标时间：2023年06月09日09:30:00（北京时间）

1

开标地点（网址）：线上（请登录政采云投标客户端开标大厅）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财

采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》

（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规

定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采

监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采

云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问

质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府

服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告

期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以

书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或

者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级

政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：

（1）需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见招标

文件第三部分。

（2）电子交易的说明：1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台

（）”进行采购活动，不接受纸质投标文件。2）响应准备：注册账号一点击“商家

入驻”，进行政府采购投标人资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下

载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政

府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）招标文件的获取：使用账号登录或者

使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文

件。4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文

件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名"、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采

购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取招

标文件的投标人进行响应活动；6）对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，

采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供招标文件纸质版；8）投标文件的传输提交：投标人

在提交投标文件的截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在提交投标文件的

截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密

封详见招标文件第三部分“备份投标文件"；9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文

件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传提交的投标文件无法按时解密，

投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购

云平台”上传提交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,

没有在电子交易平台传输提交投标文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务

2

中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项

下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得

再参加该采购项目的其他采购活动。

（4）本项目招标文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。

5.采购意向公开链接：

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsednoticeDetaiIs/index.html?noticeld=9286086&ut

m=web-governnient-front.49399al6.0.0.3eb82bd0df481led84d62598983dfae6

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二部分采购需求

一、采购资金的支付方式、时间、条件

1.合同签订后，成交投标人向采购人提交合同金额现的履约保证金，项目验收合格后，

履约保证金于10个工作日内退还（不计息）。

2.提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

1.支付条件：投标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函；

2.支付时间、数额：合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人向成交投标人支

预付款付合同金额40%的预付款。

备注：签订合同时，投标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购

单位可不适用前述规定。

货物送达指定地点安装完成，运行顺利，经采购人验收合格无任何质量问题后，采购人

付款方式

两个月内向成交投标人支付至合同总价的100%o

二、服务要求（技术要求里另有注明的以技术要求为准）

1.质保期：自系统终验通过之日后提供工年质保、免费升级维护服务。

2质.保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，质保期相应延长60天，质

质保期

保期内因系统本身缺陷造成各种故障应由投标人免费技术服务和维修，若技术需求中有

质保要求，以技术需求为准。

1.合同签订后乩个工作日内完成供货、安装调试，具体时间根据采购人通知（采

交货时间、质购人根据项目进度需要延迟的除外），投标人应根据自身实力提供本项目最短的

量要求工期。投标人应在响应文件中提供具体的项目进度计划。

2.质量要求：合格并符合采购人要求。

1.投标人应具有较强的服务能力，并配有较强的专业技术队伍，有安装、调试、检

测设备的售后服务机构，提供快速的售后服务响应，对故障能即时响应。

售后服务要求

2.服务响应时间：在免费维护期内，软件发生故障，在2小时响应，12小时内修

复，如电话邮件等无法解决的问题，将在24小时内指派技术人员到达现场进行

3

解决。（本项目采购文件采购内容及需求另有规定的除外）。

3.质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长

60天，质保期内因货物本身缺陷造成各种故障应由中标人免费予以更换。

4.质保期内需提供24小时无偿上门维修服务。

5.质保期后仍需提供上门服务，免收人工费，仅收取配件成本费，请投标人在响应

文件中列出常用配件价格表，非常用配件价格按当时市场价结算。

6.投标人须在响应文件中对所有提供的售后服务内容作出明确书面承诺。

投标人需对系统功能进行的完备、详尽、清楚的描述，且需符合业务需求，包括技术方

案合理性、内容全面性、逻辑清晰性、系统截图完整性、系统的扩展能力、灵活应变能

实施方案

力、数据兼容等方面的情况；并提供详细可行合理的供货方案、现场安装调试方案和

质量保证措施。

提供针对平台的物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、数据备份安全等几个

安全体系方案

方面配套的安全体系完善方案。

项目进度安排提供的详细完整的项目实施计划及保证措施方案

1.项目完成后，投标人提供针对系统管理人员、日常维护人员以及专业教师的管理和使

用培训，不少于2次免费上门培训，参与培训的人员由采购人安排。

项目培训方案

2.投标人应提供相应的培训计划。

3投.标人应对上述内容的培训方式、地点、人数、时间在采购文件中详细说明。

拟派项目团队架构合理性，提供项目经理及其他成员的资质、证书、专业、技术能力及

项目人员配置

经验、工作履历、参与项目案例的情况。提供项目团队人员资历证明材料及在2022年

与责任

11月1日（含）至今任意一个时间的社保证明。

1.中标人应提供合同货物的有效检验文件，经采购人认可后，与货物的性能指标

一起作为合同货物验收标准。安装、调试、运行正常后15个工作日完成验收，采

购人对合同货物验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现合同货物达

项目验收不到验收标准或合同规定的性能指标，中标人必须更换合同货物，并负担由此给采

购人造成的损失，直到验收合格为止。

2.供货后由采购人组织专业人员验收，验收以国家行业标准为基础，结合本次采购

文件和正式合同为依据进行。如不符要求，一律返工，工期不得延误，直到符合要

求为止，否则不支付货款，并罚没履约保证金。

1.技术支持

投标人需保证提供的是符合本次采购要求及国家相关产品最新质量标准的全新货

物，拥有原厂商提供的质保书或产品更新换代合格证书及使用所必须的种类相关资

其他技术、服

料。

务要求

2.安装调试：（若需要安装调试）

（1）交货、安装地点：采购人指定地点。

（2）安装完成时间：根据采购人要求完成安装调试，如在规定的时间内由于中标

4

人的原因不能完成安装和调试，中标人应承担由此给采购人造成的损失。

（3）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件

必须保证同时安装到位。

（4）投标人在响应文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。

应对突发情况

对设备运行中出现的突发情况进行分析，并提出有效的解决的措施及应对方案。

的措施

（1）具有有效期内的IS09001质量管理体系认证证书、IS027001信息安全管理体

认证证书系认证证书；IS0/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证证书。

（2）所投软件具有国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》。

提供2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）类似教学平台的业绩提供完整

业绩要求

清晰的合同扫描件并加盖公章或电子章。

三、需求清单

预算金额

序号货物名称数量单位

（万元）

1大数据金融应用创新实践教学平台1套29

四、技术需求

1、平台采用分布式、模块化、组件化、接口标准化的架构设计，选用目前互联网领域最前沿的设计

技术，构建一套高负载、易扩展、支持快速迭代开发、可提供持续可用性的开放性平台；平台应不限使

用用户数量、不限终端（手机、电脑、平板电脑等移动终端都可以登录使用）、可以根据教师的教

学需求即时的开启其他实训课程。

2、系统采用模块化设计，提供前台操作系统以及后台管理系统。后台管理系统应是集中统一化管理

所有的教学实训模块，支持学校-教师-班级-学生四级组织架构管理方式。应可根据教学进度的需求，自

定义实训内容及课时，功能应包含任课信息、排课信息、我的课程、学习资源等功能模块。

3、教师可获取管理员对其授权的所有班级的数据，包括班级信息、学员信息等，教师可编辑和管理

自己班级中的学员账号信息；教师端应包含任务管理、成绩查询、链案例分析评价功能模块，教师可通过

教师端直接查看学生端已设置任务，查看学生成绩以及查询任务答案。管理端用于上传内置文件，平台资

源、处理数据等。平台的后台任务设置应能实现实训任务的计划管理、数字人民币、大数据金融、AI金

融、云金融、物联网金融、区块链金融、银行业金融科技、证券业金融科技、保险业金融科技、监管科技、

链设计、链审计等模块化的任务设置及安排。其中计划管理应包含新增计划、修改计划、删除计划、预览

计划和导入计划功能。（需演示）

4、系统支持学生与教师间的信息互动，学生实训过程中应可实现学生间及与教师的互动交流、讨论、

分享学习心得，在大数据应用案例分析评价中教师应能评价学生实现教学互动。且系统支持多种账号（如

5

QQ账号、学号、移动电话、电子邮箱、身份证等）共同识别的登陆方式，系统管理员亦可以通过Excel

表格方式批量导入学生的账号信息。

5、系统支持进行实务教学配置，能够上传课件、教学视频、教学文档，可根据课程的需求新增教学

案例满足教学。平台内置相应的课程教学资源，资源形式不限于文档、视频、课件等，平台应引入共享机

制，教师可将优秀的教学资源上传，可向管理班级、学院、校内参加该实训课程的学生开放，真正实现教

学优质资源共享共建。

6、系统结合教师教学规律和学生学习特点由易到难设置模块，从大数据与Python模块简要的学习大

数据基础，学习大数据与Python的关系，再层层递进学习大数据处理的功能，接着通过案例学习大数据

与应用结合的方式，最后通过大数据应用实操学习大数据的实际作用。

7、系统应包含大数据的学习资源、知识测评、代码实操、大数据处理及大数据在不同金融场景下的

应用，循序渐进让学生逐步加深对大数据的理解及大数据技术的应用。具体应包含Python与大数据、企

业画像、大数据应用案例、大数据处理、大数据应用场景、监控中心、智能测评；系统支持的练习模块应

包括数字人民币、大数据金融、AI金融、云金融、物联网金融、区块链金融、银行业金融科技、证券业

金融科技、保险业金融科技、监管科技等，所有练习应用场景应采用模块化的设计集中于同一平台。（需

演示）

8、大数据应用案例模块的案例根据行业真实案例改编，学生应结合行业和大数据等方面对案例进行

分析，教师可对分析进行评价，其中应包含银行与大数据、保险与大数据、证券与大数据、租赁与大数据、

信托与大数据、外汇与大数据等金融领域的应用案例，每个行业不少于三条案例展示，每个案例应包含案

例描述、案例流程、案例测评、案例分析等功能。（需演示）

9、Python与大数据模块结合学生学习规律设置教学模块以达到更好的学习效果，系统应内置大量的

学习资源方便学生进行自主学习大数据，完成对应学习资源的学习后能够进行学习测评，最后根据实验说

明完成实操，对应知识点应包含Python爬虫技术、Python大数据分析、Python大数据可视化、朴素贝叶

斯分类、支持向量机、决策树、神经网络、聚类分析、特征抽取、关联规则、时间序列分析等Python与

大数据结合的技术教学，其中每个知识点资源不少于8个，且每个知识点测评题目不少于五题，且有详细

的代码教学步骤，可实操代码运行。（需演示）

10、企业画像支持查看企业的各类信息，可以全面通过大数据了解整个企业的基本和发展情况，使学

生体验到大数据的实际应用的功能。其中企业各类信息包括工商信息、企业区域分布、企业的行业分布、

企业的司法风险、企业的财务信息、企业的专利信息等，企业画像模块应包含企业数据不得少于200家。

（需演示）

11、大数据处理模块应包含数据采集、数据预处理、数据可视化、数据分析等功能，从采集开始通过

操作得出数据背后所代表的含义,数据采集功能采集的数据包括表格类和文章类，数据总数量不少于1000

个，表格类的数据处理步骤包括选择字段、过滤、新增列、排序等；文章类的数据处理包括内容截取、提

取等。对于表格类的数据可通过数据可视化生成相应的图表，图表类型不少于五种。（需演示）

12、大数据应用的业务设计逻辑来源于对应行业真实网点的业务逻辑，学生可以通过此模块以从业者

角度体验业务流程，其中包含征信大数据、银行大数据、证券大数据、保险大数据、大数据金融监管等五

6

个模块。(需演示)

(1)征信大数据模块可根据个人和企业的征信申请流程可查看大数据获取到的个人和企业征信报告;

银行大数据模块可设计银行贷款的风险评估模型，再通过大数据获取到的客户属性时客户群体的风险进行

评分最后生成可视化报告。大数据银行模块还应包含对银行客户的分群功能，通过客户属性和用户行为对

其进行精准营销。

(2)证券大数据包含智能投顾和量化投资两个模块，智能投顾可以通过学生自己对于基金的类型以

及过往业绩的分析自己创建投资组合，通过投资基金选择、配比和客户的需求创建达到收益率和波动率要

求的基金投资组合。量化投资模块是通过对股票或者期货的行情指标、财务数据等方面筛选符合预期的股

票，然后再通过买入卖出点以及风险控制的方式制定量化投资策略，制定的量化投资策略可进行回测，并

得到回测结果，回测结果应包含最大回撤率、策略收益率、年化收益率、开平仓次数、累计盈亏、期初资

金、总资产、累计手续费等数据，回测时间应满足近五年以内数据。

(3)大数据保险模块包含通过大数据所掌握的历年官方发布的保险业经验生命表和重疾发生表，可

通过客户特征结合生命表/重疾表制定相应的保险方案;大数据保险模块还应包含对保险客户的分群功能,

通过客户属性和用户行为对其进行精准营销。

(4)大数据金融监管模块应包含反洗钱预警和反金融欺诈预警两个模块，主要功能是通过对于当前

金融领域的用户进行行为分析，然后指定出相应的高风险人群并设定解决方案，并且平台可以通过可视化

的功能直观的展示风险分群数据。

13、大数据监控应展示实时监控全网的交易数据，应包括全网大数据处理所采集的文件、生成的可视

化图表；创建的数据分析报告、银行大数据模块所创建的风险评估模型，风险评估报告、银行客户分群数

量；保险大数据模块创建的保险方案、保险用户分群数量、保险营销活动：大数据监管策略、投资组合策

略、量化投资策略、征信报告等。(需演示)

14、智能测评支持学生全面了解学生在此平台自身各项能力的得分，能够通过与平均水平的对比认识

到自己强弱项，在任务完成后生成学生学习情况报告，以雷达图，条形图等图表展示学生能力值。报告内

容应包含基础能力，设计能力，分析能力，应用能力，协作能力，风控能力六个项的得分、平均分，班级

最高分，排名等，还可查看详情，活跃指数。

15、本系统应具备多种企业级解决方案的能力，支持以分布式计算存储为核心的云平台技术运营方式

来部署本系统。系统采用.net技术、不需要安装客户端软件，易于教师及实验管理人员安装、调试及维

护及系统升级。

7

第三部分投标须知

前附表

序号项目内容

1项目名称浙江经贸职业技术学院大数据金融应用创新实践教学平台项目

2项目编号ZJ-2320897/01

3采购方式公开招标

4交货地点采购人指定地址

5采购内容大数据金融应用创新实践教学平台项目

自合同签订之日起10个工作日内货到甲方指定地点安装调试完成并通

6交货期/工期

过验收合格。

财政资金。

7资金来源

采购计划文号：[2023]22011号

8▲采购预算预算金额为人民币29万，超过此限价的报价将作无效标处理。

资格后审。

资格后审是指在开标后由采购人或采购代理机构代表根据招标文件

9资格审查方式

的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，其投

标作无效标处理。

本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成

损失的投标人应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%,

10投标保证金

如实际损失超过前述金额的，投标人需赔偿超过前述金额部分的实

际损失。

11踏勘现场采购人不组织现场踏勘。

投标人如认为招标文件表述不清晰的，必须在2023年05月22日17

时之前、将要求答疑的问题传真并发电子邮件至（电子邮件与书面

文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予

12招标答疑

受理、答复。答疑回复内容是招标文件的组成部份，并将以更正（澄

清）公告形式告知所有获取招标文件的投标人。请投标人密切关注

公告信息。

在投标截止时间15天前，采购人有权澄清和修改招标文件，并以

招标文件的澄清更正（澄清）公告形式通知所有已获取招标文件的投标人。修改和

13

与修改澄清（答疑）答复的内容作为招标文件的补充和组成部分，对所有

投标人均有约束力。请投标人密切关注公告信息。

8

序号项目内容

电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在

投标文件编制完成后同时生成。

1.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成

14投标文件形式投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

2.“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据

电文形式的电子文件（备份标书，用于投标人标书解密异常时应急

使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

1.一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）,一份备份标书文件（后

缀格式为.bfbs）。

15投标文件份数每份电子投标文件应包括资格投标文件、商务技术投标文件及报价

投标文件三部分内容。

2.如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份。

1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标

截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开

标时间开始后竺分钟内，解密投标文件。

a.投标人应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标

无效。

b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收

回执。

2.备份投标文件：投标人确保在投标截止时间前，将备份投标文件

通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用

（邮寄地址：）。

a.备份投标文件递交要求：投标人须将备份投标文件以光盘或U盘

形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标

投标文件的上传

16单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标

和递交

文件”将不予接收。

b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”

已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投

标投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”

成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理：

a.开标后，各投标投标人代表应当在限定时间内自行完成“电子加

密投标文件”的在线解密.

b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”

无法按时解密，投标投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，

以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”

操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成

9

序号项目内容

功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。

C.投标截止时间前，投标投标人仅递交了“备份投标文件”而未将

电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

1.电子投标文件必须有电子签章；

投标文件、流程文2.开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、

17

件签章或者签章后上传相关文件，均认可；

3.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

18评标办法综合评分法

投标文件上传截

19止时间及开标时2023年06月09日09:30:00（北京时间）

间

1.采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开

标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开

标。

2.开标时，采购代理机构点击【开始解密】，投标人应在30分钟

内完成解密。投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结

束解密；投标人超过解密时限，默认自动放弃；

异常处理：如投标人在开标时因遗失CA或其他原因导致解密不成功

时，如投标人己按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构

20开标程序通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密。

3.商务技术文件开启后30分钟内，投标人通过邮件形式将经授权代

表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见招标文件第七

部分）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：）；

说明：不填写或未按规定发出邮件的，视同默认不存在确认声明书

中的相关违规情形。

4.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标

流程。

5.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

1.开标后，由采购人或采购代理机构代表根据招标文件的规定对投

标人的基本资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求及特定

资格条件进行审。

2.投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件

21资格审查相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的

资格要求，其投标无效。

3.对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的

原因。

4.合格投标人不足3家的，不再评标。

10

序号项目内容

1.符合性评审：依据招标文件的规定，对商务技术文件的有效性、

完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件

的实质性要求作出响应。具体审查内容见评标办法“无效投标的认

定”。

2.商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、

讨论及评议后，独立评分。

3.商务技术评分汇总

4.商务技术结果公布：代理机构在线公布经商务技术评审后有效投

标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。

5.开启报价投标文件：采购代理机构成功开启报价投标文件后，方

22评标程序

可查看各投标人报价情况。

代理机构点击“开启签字时段”，投标人对开标纪录进行在线签字

确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。

6.报价评审：由评标委员会对报价文件的有效性及报价的合理性、

准确性等进行审查核实。

7.得分汇总

8.结果公布：投标人可通过在线平台查看评审结果。

注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据

交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其

规定。

根据采购文件第二部分采购需求“四、技术需求”中的要求进行演

示，评委根据演示情况进行评分；每个投标人时间不超过15分钟，

讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。以下2种演示方式任

选其一：

1.现场讲解演示：

（1）现场讲解地点为浙江国际招投标有限公司会议室，除投影仪外，

讲解演示所用电脑等设备由投标人自备，否则不得讲解演示。

（2）讲解演示人员不超过2人，演示长度控制在15分钟以内（包

23演示

含样品展示），讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。

（3）现场演示要求为可运行的软件系统（已投入使用或测试平台

等），如果采用非可运行的软件系统（如PPT、原型、视频、图片

等形式）演示的或没有演示的不得分。

2.视频演示方式：

（1）格式要求：MP4格式，U盘保存。

（2）内容要求：所有演示均要求实景拍摄配语音介绍，PPT和图片

等一律不得分。

11

序号项目内容

（3）时间要求：演示视频长度控制在15分钟以内（包含样品展示）；

（4）顺序安排：根据投标文件解密的先后顺序进行。

（5）邮寄地址：

（6）截止时间：2023年06月09日09:30:00（北京时间）

注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任

自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按

照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。

在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题

汇总后发起询标澄清函（或由采购代理机构代替评审组长发起询标

澄清函），投标人应在规定截止时间前回复相关内容并加盖投标人

24询标澄清电子签章后上传提交（或通过平台上传经授权代表签字或加盖公章

的扫描件）。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不

利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评

判。

25投标有效期投标截止日后90天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。

1.合同签订时，成交投标人向采购人提交合同金额1%的履约保证金，项

目验收结束后，无质量问题和维护问题，于成交投标人发起后10个工作

26履约保证金日内退还（不计息）。

2.提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等

非现金形式。

27公告发布媒体浙江政府采购网

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和

国政府采购法实施条例》第五十三条、《政府采购质疑和投诉办法》

的规定：

投标人认为采购（招标）文件、采购过程、中标或者成交结果使自

28质疑

己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7

个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环

节的质疑。

根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑投标人对采购人、采

购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时

间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采

29投诉

购监督管理部门投诉。

以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所

有投标人共同提出。

12

序号项目内容

(1)投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本招标文件

及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文

件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵

循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中第二部分采购需求、

第四部分合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响

应偏离表。

(2)本项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通

30特别说明过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)

应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代

理机构或监督管理部门提出异(质)疑或投诉或法院起诉的理由，

均属于非法索取的依据。

(3)质疑、投诉人未按前列序号第28、29条规定进行质疑、投诉

(申诉)、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为。

(4)招标文件中凡标注的条款均为实质性要求，不响应的投

标文件将作无效标处理。

本项目的采购代理费由每标项成交投标人支付。

1.中标服务费以每标项成交(成交)金额为计费基准，按《计价格

E2002]1980号》规定的服务类收费标准的25%计取，低于3000元

时按3000元计取。

31采购代理服务费

2.结算方式及时间为：中标人在中标通知书发出后七个工作日内，

向采购代理机构交纳代理服务费，缴纳至如下账号：

(1)收款人：

严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整

优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库

(2019)9号)。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购

代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节

能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先

32节能环保要求采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。

▲(1)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单

范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。

(2)属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定

的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认

证证书，否则不予认定。

13

序号项目内容

▲本次采购产品属于信息安全产品类别的，须提供由中国网络安全

审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）按国家标准认证

33信息安全要求

颁发的有效认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采

购的通知》（财库（2010）48号）要求。

本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于

《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府

34包装内容采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库（2020）123号）规定的

包装要求，其他包装需求详见采购需求。采购人、中标人双方签订