万松东路小学空调设备招标文件

瑞安市公共资源交易中心

竞争性磋商文件

（电子投标）

项目编号：RAJC20200601

项目名称：瑞安市万松东路小学空调设备

采购方式：竞争性磋商

采购人：瑞安滨海新区开发建设管理委员会

采购代理机构：瑞安市公共资源交易中心

二。二O年六月

目录

第一部分竞争性磋商公告..................................................-1-

第二部分磋商供应商须知..................................................-4-

（一）磋商须知前附表........................................................-4-

（~）总则................................................................-8-

（三）磋商文件说明.........................................................-10-

（四）磋商响应文件的编制...................................................-11-

（五）磋商响应文件的递交..................................................-14-

（六）磋商与评审...........................................................-15-

（七）授予合同.............................................................-20-

第三部分竞争性磋商内容及要求..........................................-21-

第四部分合同条款.......................................................-27-

第五部分磋商响应文件格式..............................................-33-

附件一法定代表人授权书...................................................-34-

附件二磋商函.............................................................-35-

附件三符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件...............-36-

附件四（表1）设备供货范围详细清单.......................................-37-

附件五随机附件、备品备件及专用工具一览表...............................-39-

附件六投标设备技术响应表................................................-40-

附件七建议与少量偏离表....................................................-40-

附件八磋商供应商2017年1月份以来所投空调品牌卡式空调项目业绩一览表.....-44-

附件九资格、资质证明文件.................................................-45-

附件十第（数字）轮报价一览表.............................................-46-

附件H报价明细表........................................................-47-

附件十二安装及辅材报价表.................................................-48-

附件十三中小企业声明函..................................................-51-

附件十四残疾人福利性单位声明函...........................................-52-

附件十五政府采购政策情况表...............................................-53-

附件十六政府采购活动现场确认声明书.......................................-54-

附件十七启用备份响应文件申请书...........................................-55-

第六部分评定办法.......................................................-56-

第一部分竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》

《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关规定，瑞安市公共资源交易中心（简

称集中采购机构）受瑞安滨海新区开发建设管理委员会委托，现就瑞安市万松东路小学空

调设备进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商前来磋商。

一、采购项目编号：RAJC20200601；

二、采购组织类型：政府集中采购

三、采购项目概况：

序预算金额（万简要规格描述或项目基

项目名称数量单位

号元）本概况介绍

瑞安市万松东路小学空

瑞安市万松东调设备采购，包括设备的

1路小学空调设1批41供货、运输、安装、调试

备和售后服务等（详见第三

部分采购内容及要求）。

四、磋商供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信用中国”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、不接受联合体投标。

五、磋商文件获取时间、地址、方式、售价：

1、获取时间：2020年6月28日至磋商响应文件提交截止时间前。

2、获取磋商文件地址：供应商登录政府采购云平台（以下简称“政采云平台”）

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）申请获取采购文件。

3、获取嗟商文件方式：政采云平台：用户登录-项目采购-获取采购文件-申请获取采

购文件。

注：以上获取磋商文件方式为依法获取磋商文件方式，采购公告附件里的采购文件

仅供阅览使用。

4,磋商文件售价（元）：免费。

-1-

六、电子投标说明

1.本项目通过政采云平台实行远程电子投标，供应商须全程在线参与开评标过程。

供应商按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在

使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持

热线咨询，联系方式：400-881-7190o

2.供应商为了确保电子投标过程中能够对磋商响应文件进行加密和使用电子签章，

使用政采云电子交易客户端需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“政采云平

台-服务中心-帮助文档-入驻与配置-CA管理操作指南”进行查阅（网址：

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-o

VMj3）»CA申领时间供应商自行咨询政采云客服，因未及时办理CA数字证书造成无法投

标的后果由供应商自行承担。

3、供应商通过政采云电子交易客户端制作磋商响应文件，政采云电子交易客户端请

自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载（网址：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,电子投标

具体操作流程请前往“政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投

标”，详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（以下简称《操作指南》）。

注：供应商在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

七、磋商响应文件提交截止时间：2020年7月16日上午9:00止（北京时间）。

八、磋商响应文件提交地址：供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加

密响应文件上传至政采云平台。

九、磋商响应文件解密开始时间：2020年7月16日上午9:00正（北京时间）。

十、磋商地址：瑞安市公共资源交易中心评标室。

十一、公告期限：3个工作日

十二、其他事项：

1、潜在供应商应当按照规定方式获取磋商文件，未按照规定方式获取磋商文件的，

不得对磋商文件提起质疑投诉。

2、供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋

商文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向

采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者

采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内

-2-

向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专

区下载(网址:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=1585060584349)»

3、本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政

策。

4.本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。

十三、联系方式：

1、集中采购机构名称：瑞安市公共资源交易中心

联系人：叶女士

联系电话/p>

传真/p>

地址：滨江大道外滩满庭芳大楼三楼

2、采购人名称：瑞安滨海新区开发建设管理委员会

联系人：李先生

联系电话/p>

地址：瑞安市莘阳大道508号

3、同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科

联系人：张先生

监督投诉电话/p>

传真/p>

地址：瑞安市财税大楼15楼

瑞安滨海新区开发建设管理委员会

瑞安市公共资源交易中心

2020年6月28日

-3-

第二部分磋商供应商须知

(-)磋商须知前附表

项号内容说明与要求

1项目名称瑞安市万松东路小学空调设备

2项目编号RAJC20200601

3资金来源财政资金，本项目财政预算金额为人民币41万元。

名称：瑞安滨海新区开发建设管理委员会

联系人：李先生

4采购人

电话/p>

地址：瑞安市莘阳大道508号

名称：瑞安市公共资源交易中心

联系人：叶园园

5集中采购机构

电话/p>

地址：瑞安市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼

瑞安市万松东路小学空调设备采购，包括设备的供货、运输、安装、

6采购内容

调试和售后服务等(详见第三部分采购内容及要求)。

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信

用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)＞中国政府采购网

磋商供应商

7(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当

资格要求

事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、不接受联合体投标。

□不组织

M组织：因本项目铜管长度为预估数量，供应商务必前往现场踏勘，

以便获取有关编制磋商文件和签署合同所需的所有资料。地点:瑞安

8踏勘现场市(详细地址请咨询联系人)，时间：2020年7月6日上午9:00,联

系人：潘子健联系电话请磋商供应商准时前往，

如未准时参加现场踏勘，视自动放弃，由于对现场条件不了解而造

成成交后发生一切不良后果和风险，均由供应商自负，踏勘现场所

发生的费用由供应商自己承担。

9报价货币人民币

-4-

10报价语言中文

本项目实行远程电子投标。

供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采

用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电

子加密响应文件”和“备份响应文件”。

1.电子加密响应文件:指数据申文形式的后缀名.JMBS文件。供应商

在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传

至政采云平台，供应商未按要求递交的电子加密响应文件，政采云

平台将予以拒收。

2.备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件，供应商电子

磋商响应文件形式

11

及递交加密响应文件解密异常时应急使用o

建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件

以电子邮件方式传送至集中采购机构邮箱(racgzxyyy@163.com),

传送的备份响应文件需打包压缩加密，压缩文件须以供应商全称命

名，密码由供应商自行保管。如供应商多次发送邮件，以最近时间

发送的备份响应文件为准。供应商未按要求提交备份响应文件的，

视为无效备份响应文件。

3.磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了备份响应文件而

未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。

1、开标后，集中采购机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密

响应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自

行完成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件己按时解

密的，备份响应文件自动失效。

电子加密响应文件2、电子加密响应文件解密失败后，若供应商按要求递交了备份响应

12的解密和异常情况

处理文件的，供应商可填写《启用备份文件申请书》(见附件十七)，

于9：45之前以电子邮件方式传送至集中采购机构邮箱

(racgzxyyy@163.com),由集中采购机构将备份投标文件上传至政

采云平台，上传成功后，电子加密投标文件自动失效，否则视为磋

商响应文件撤回。

-5-

供应商政采云平台电子加密响应文件解密失败且未按要求递交

了备份响应文件的，投标无效。

13磋商有效期提交磋商响应文件截止日起60天内。

磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章（除《政府采购活

动现场确认声明书》和《启用备份响应文件申请书》外）；所涉及

14签字或盖章要求

法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均采用CA签章或按磋商文

件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）后扫描上传。

M不需要

15磋商样品、演示

口需要

是否允许采购进口G3不允许

16

产品□允许

是否允许转包与分B1不允许

17

包□允许

口不需要

18履约担保

□需要

1、获取时间：2020年6月28日至磋商响应文件提交截止时间前。

2、获取磋商文件地址：供应商登录政府采购云平台

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）申请获取采购文件。

磋商文件获取时3、获取磋商文件的方式：政府采购云平台：用户登录-项目采购-获

19间、地址、方式、

取采购文件-申请获取采购文件。

售价

注：以上获取磋商文件方式为依法获取磋商文件方式，采购公告附

件里的采购文件仅供阅览使用。

4、磋商文件售价（元）：免费。

磋商响应文件提交截止时间：2020年7月16日上午9:00止（北京时

磋商响应文件提交间）

20

截止时间、地址磋商响应文件提交地址：供应商在磋商响应文件提交截止时间之前

将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台。

磋商响应文件解密开始时间：2020年7月16日上午9:00正（北京时

磋商响应文件解密间）

21开始时间及

磋商地点磋商地点：瑞安市公共资源交易中心评标室（滨江大道外滩满庭芳

大楼三楼）

-6-

1.集中采购机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开

标，所有供应商准时在线参加；

2.开标后，集中采购机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密

响应文件的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟

内自行完成电子加密响应文件的在线解密；

3.供应商的电子加密响应文件解密失败，供应商按要求递交了备份

响应文件和解压缩密码的，集中采购机构按政采云平台操作规范将

备份响应文件上传至政采云平台；

4.解密结束后，供应商代表完整填写《政府采购活动现场确认声明

书》（见附件十六）并签字盖章后扫描，以电子邮件方式传送至集

中采购机构邮箱:racgzxyyy@163.com；

5.磋商小组审阅响应文件；

22磋商程序6.磋商小组分别与各供应商在线磋商，并确定最终方案；

7.磋商小组根据磋商情况确定最终采购需求，供应商按照磋商文件

的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件；

8.由采购人代表评审资格文件；

9.磋商小组对商务技术响应文件进行评审；

10.集中采购机构开启新一轮报价，供应商在报价时限内在线提交

最后报价；若供应商在报价截止时间前未参与报价，则以上一轮有

效的报价为准；

11.磋商小组采用综合评分法对最后报价进行评审；

12.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐

成交候选供应商；

13.在政采云平台上公布评审结果。

特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调

整后的程序操作。

落实政府采购支持□专门面向中小企业采购项目

中小企业、监狱企

230非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业服务报价给予

业及残疾人福利性

6%〜10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

单位发展政策

-7-

本项目的扣除比例为：小型、微型企业均扣除3

监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

磋商小组的构成：由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，

24磋商小组的组建其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。

评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。

供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到

损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，

以书面形式向采购人、集中采购机构一次性提出针对同一采购程序

25质疑与投诉

环节的质疑。质疑供应商对招标采购机构的质疑答复不满意或者招

标采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个

工作日内向政府采购监督管理部门投诉。

26诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理。

27解释权本磋商文件的解释权属于采购组织单位。

（二）总则

1.说明

1.1本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国

政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《浙江

省政府采购项目电子交易管理暂行办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采

购政策规定，结合本项目的实际组织和实施。

1.2资金来源：财政性资金，本项目财政预算金额为人民币41万元。

2.定义及解释

2.1采购人：瑞安滨海新区开发建设管理委员会；

2.2集中采购机构：依法组织本次磋商的瑞安市公共资源交易中心；

2.3采购组织单位：是指集中采购机构和采购人；

2.4磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的的供应商；

2.5成交人：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；

2.6磋商小组：磋商小组是依《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管

理暂行办法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；

-8-

2.7日期：指公历日；

2.8合同：指由采购所产生的合同或合约文件。

3.合格的磋商供应商

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信用中国”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列

入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单。

3.2不接受联合体投标。

4.信用记录：

4.1以开标当日采购人核实的查询结果为准。

4.2信用信息查询的截止时点：本项目开标当日资格审查结束前。

4.3查询渠道与留存方式：采购组织单位登录“信用中国”

()"中国政府采购网”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

网站查询各供应商信用记录，网页截图并打印存档。

4.4不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府

采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》

第二十二条规定条件。存在不良信用记录的供应商，将被拒绝参与政府采购活

动。

4.5联合体投标时，采购组织单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体

成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.保密与披露事项

5.1磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，

破坏公平竞争原则。

5.2磋商供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务,

不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。

5.3集中采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政

府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。

5.4集中采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)

时，无须事先征求成交人同意而披露关于已订立合约的资料、成交人的名称及

地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。

6.磋商费用

-9-

6.1磋商供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结

果如何，采购机构、集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担

这些费用。

7.踏勘现场：

因本项目铜管长度为预估数量，供应商务必前往现场踏勘，以便获取有关编制投

标文件和签署合同所需的所有资料。供应商自行前往现场踏勘，地点:瑞安市（详

细地址咨询联系人），时间：2020年7月6日上午9:00,联系人：潘子健联系

电话请磋商供应商准时前往，如未准时参加现场踏勘，视自动放

弃，由于对现场条件不了解而造成成交后发生一切不良后果和风险，均由供应商

自负，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。

8.投标委托：如磋商供应商代表不是法定代表人，须提供《法定代表人授权委托

书》。授权代表须为供应商正式员工，响应文件中需按以下要求提供社保部门

出具的授权代表在本单位的社保证明：（1）提供2020年3、4、5月连续的社

保证明；（2）公司注册时间未满三个月的，提供最近一个月的社保证明；（3）

公司注册时间未满一个月的，提供公司社会保险参保证明。未按要求提供社保

证明的不视为供应商的授权代表。授权委托书需具备以下几项条件，否则取消

磋商资格：

a.采用CA签章

b.法定代表人签字或印章

c.授权代表身份证件

（三）磋商文件说明

9.磋商文件构成

9.1磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。

“磋商文件”由下述部分组成：

第一部分竞争性磋商公告

第二部分磋商供应商须知

第三部分竞争性磋商内容及技术要求

第四部分合同条款

第五部分磋商响应文件格式

第六部分评定办法

-10-

第七部分补充通知及答疑（若有）

9.2磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果磋商供应商没有按照磋商文

件要求提交全部资料或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面的要求都做出

实质性响应，是磋商供应商的风险。

9.3本磋商文件中以“▲”标识的有关技术和商务条款，磋商供应商必须作出实质

性响应，否则视作无效投标。

10.磋商文件的澄清或修改

10.1提交首次响应文件截止之日前，采购人或者集中采购机构可以对已发出的磋商

文件进行必要的澄清或者修改；澄清或者修改在浙江省政府采购网上发布更正

公告，同时政采云平台会向所有已按磋商文件规定方式获取磋商文件的潜在供

应商发送更正提醒信息，潜在供应商请自行到政采云平台下载澄清（更正）文

件；澄清（更正）文件是磋商文件的组成部分，供应商应及时查看提醒信息，

否则后果自行承担。

10.2澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者集中采购机构

可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并在澄清公告中说明。

（四）磋商响应文件的编制

11.磋商响应文件的说明

11.1供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位,

并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的

评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商

响应文件可能导致无效。

12.磋商响应文件的形式

供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证

书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备

份响应文件”。

（1）电子加密响应文件:指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。

（2）备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件,供应商电子加密响

应文件解密异常时应急使用。

13.磋商响应文件的组成

13.1响应文件应包括“资格文件”、“技术、商务文件”和''报价文件”三部分：

第一部分：资格文件

（1）法定代表人授权委托书；（见附件一）

（2）磋商函；（见附件二）

-11-

（3）企业营业执照或事业法人单位法人证书、税务登记证（若多证合一提供企业营

业执照或事业法人单位法人证书），上传后须进行CA签章。

（4）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；（见附件

三）

（5）提供自磋商公告发布之日起至磋商截止日内任意时间的“信用中国”网站

（）,中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）供应商

信用查询网页截图（以开标当日采购人核实的查询结果为准）；

第二部分：技术、商务文件

（1）设备供货范围详细清单；（见附件四）

（2）随机附件、备品备件及专用工具一览表；（见附件五）

（3）▲投标设备技术响应表（按照投标产品实际参数详细填写，照抄招标文件或不如

实填写，评审小组有可能做出不利于供应商的评定）；（见附件六）

（4）投标设备技术说明书；

（5）建议与少量偏离表（技术与商务部分的偏离须分别填写，均放在此处，如不填写

将视为对磋商文件要求无偏差）；（见附件七）

（6）产品及工程制造、安装、验收标准和验收方法；

（7）安装材料品质说明、施工方案（包括确保工程质量、工期的技术措施，安全、文

明施工的措施，现场标准化管理目标，根据本项目工程进度的计划表、配合承诺；

（8）磋商供应商2017年1月份以来所投空调品牌卡式空调项目业绩一览表；（合同有

效性认定：上传附清单的合同和发票（缺一不可）并进行CA签章，业绩时间以合同

签订日期为准，发票须为开票日期在2020年6月28日前开具）；（见附件八）

（9）售后服务、维修方案等情况及相关承诺；

（10）供应商及制造商简介；

（11）资质证明文件（如有，上传后须进行CA签章）；（见附件九）

包括：供应商/制造商的ISO认证证书、供应商的相关资质证书，投标产品所获

自主创新、节能环保等相关证书；产品生产许可证、通过国家权威部门的各种检验检

测报告、证书等（包括压缩机检测报告）、获得国家、省、部级荣誉证书；最近3

年本公司牵涉的主要诉讼案件等；

（12）▲本次项目所投的空调设备必须提供由《市场监管总局关于发布参与实施政府采

购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（市场监管总局2019年第16号）

文件节指定节能产品认证机构（中国质量认证中心或北京赛西认证有限责任公司或

中国网络安全审查技术与认证中心或广州赛宝认证中心服务有限公司）出具的、处

于有效期之内的节能产品认证证书复印件并CA签章或提供中国政府采购网节能产品

-12-

查询页（http://sdf.Ikjccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）查询的网页截图并

CA签章。

（13）供应商认为需要提供的其它文件和资料。

第三部分：报价文件

（1）第（数字）轮报价一览表；（见附件十）

（2）报价明细表；（见附件十一）

（3）安装及辅材费报价表；（见附件十二）

（4）中小企业声明函（小微企业投标时提供，非小微企业无需提供）：（如有，见附

件十三）

（5）残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标时提供，非残疾人福利性单位

无需提供）；（如有，见附件十四）

（6）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业

的证明文件，上传后须进行CA签章（监狱企业投标时提供，非监狱企业无需提供）；

（7）政府采购政策情况报价表；（如有）（见附件十五）

14.磋商响应格式填写说明

14.1磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件中规定的

格式和顺序编制电子加密响应文件并进行关联定位，混乱的编排或关联导致磋

商响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是磋商供应商的风险。

14.2磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人

对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府

采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。

15.磋商有效期

15.1▲提交磋商响应文件截止日起60日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效

期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。

15.2特殊情况下，采购机构可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期,

要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的磋商供应商，既不要求也不允

许其修改最终磋商响应文件。

16.磋商报价

16.1磋商供应商提供的货物和服务价格应该用人民币表示。磋商报价应包括完成供

货和服务所需的一切费用。

16.2根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商

应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束

后提供给集中采购机构及采购人最优惠的磋商价格。

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16.3集中采购机构开启新一轮报价，供应商在报价时限内在线提交最后报价；若供

应商在报价截止时间前未参与报价，则以上一轮有效的报价为准。

16.4最后的磋商报价与首次报价不一致，其报价明细表中各项报价需另行明确，否

则各项报价均按比例调整。

16.5供应商在报价文件上传的价格和报价一览表里填写的金额不一致时，以供应商

上传的报价文件为准，对供应商的报价进行修正。

17.磋商响应文件的签署

17.1磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章（除《政府采购活动现场确认

声明书》和《启用备份响应文件申请书》外）；所涉及法定代表人或授权代表

的签字（或盖章）均采用CA签章或按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本

人签字（或盖章）后扫描上传。

18.知识产权

18.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免

受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

18.2磋商供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人

的利益。

18.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他

方支付的版税。

18.4磋商供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授

权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商成交而引起相关诉讼，由

磋商供应商承担。

（五）磋商响应文件的递交

19.磋商响应文件的递交

19.1供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政

采云平台，供应商未按要求递交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。

19.2建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式

传送至集中采购机构邮箱（racgzxyyy@163.com）,传送的备份响应文件需打包

压缩加密，压缩文件须以供应商全称命名，密码由供应商自行保管。如供应商

多次发送邮件，以最近时间发送的备份响应文件为准。供应商未按要求提交备

份响应文件的，视为无效备份响应文件。

20.磋商响应文件的补充、修改与撤回

20.1供应商在响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密响应文件。补充或

者修改电子加密响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递

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交。供应商需按要求重新发送最新的备份响应文件（电子加密响应文件与备份

响应文件的内容要完全一致）。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应

文件。响应截止时间后递交的响应文件，将被政采云平台拒收。

21.磋商响应文件提交截止时间

21.1本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件提交截止时间：见本磋商文件“采购

公告”。集中采购机构收到磋商响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。

21.2在推迟了磋商开始时间的情况下，集中采购机构、采购人和磋商供应商受制约

的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

（六）磋商与评审

22.磋商

22.1磋商时间和地点：见本磋商文件“竞争性磋商公告”。

22.2集中采购机构组织按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有供

应商均应当准时在线参加。供应商未在线参加开标的，视同认可开标结果，事

后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线

参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。

23.磋商响应文件的解密和异常处理

23.1开标后，集中采购机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解

密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件

的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。

23.2电子加密响应文件解密失败后，若供应商按要求递交了备份响应文件的，供应

商可填写《启用备份文件申请书》（见附件十七），于9：45之前以电子邮件

方式传送至集中采购机构邮箱（racgzxyyy@163.com）,由集中采购机构将备份

投标文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密投标文件自动失效，否则

视为磋商响应文件撤回。

供应商政采云平台电子加密响应文件解密失败且未按要求递交了备份响应

文件的，投标无效。

24.磋商小组

24.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单

数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。

25.磋商工作程序

25.1集中采购机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有供应商

准时在线参加。

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25.2开标后，集中采购机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解

密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应

文件的在线解密。

25.3解密结束后，供应商代表完整填写《政府采购活动现场确认声明书》（见附件

十六）并签字盖章后扫描，以电子邮件方式传送至集中采购机构邮箱：

racgzxyyy@163.com»

25.4磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行在线磋商（如磋商小组一致

认定某磋商供应商提供的磋商响应文件的技术和服务要求均满足磋商文件的要

求，可不再分别磋商），并确定最终方案。在磋商中，磋商的任何一方不得透

露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。

25.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中

的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文

件的有效组成部分，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重

新提交响应文件。

25.6磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供

应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错

误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组将通过政采云平台发出

询标函，要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。供应商

的澄清、说明或者补正应通过政采云平台提交澄清函（需CA签章）。供应商的

澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

25.7磋商结束后，集中采购机构开启新一轮报价，供应商在报价时限内在线提交最

后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分；若供应商在报价截止时

间前未参与报价，则以上一轮有效的报价为准。

25.8如磋商小组一致认为某个磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不

能诚信履行及不正当竞争的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商限期进行解

释。若该磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并拒绝改

变，经磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。

25.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评

分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

26.评审

26.1磋商供应商有下列情形之一的，视为串通行为：

（1）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

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(4)不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5)不同供应商的磋商响应文件相互混装；

(6)法律、法规或规章规定的其他串通行为。

26.2▲在磋商时，有下列情况的按无效标处理：

(1)报价不是固定价的；

(2)磋商有效期不足的；

(3)单价与总价不相符，又不接受磋商小组修正的报价；

(4)磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报

价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时

间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的:

(5)供应商被视为串通投标的；

(6)不具备磋商文件中规定资格要求的；

(7)磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

(8)未实质性响应磋商文件要求的；

(9)报价超过本项目财政预算的；

(10)不满足规定技术要求或商务有重大偏离或保留的：

(11)未按规定提供技术响应表的；

(12)未按要求提供节能产品认证证明的；

(13)未按规定提供符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的

承诺函的；

(14)存在不良信用记录的(指磋商文件的(二)总则第4条)；

(15)磋商响应文件未按磋商文件规定要求签署、盖章的(指17.1款)；

(16)单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，则所涉供

应商投标均为无效；

(17)电子加密响应文件解密失败，且未按规定提交备份响应文件的；

(18)仅提供备份响应文件的；

(19)不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。

26.3磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐3