登高管理制度

登高管理制度

登高管理制度1

第一章概述

第一条制定目的为保证登高作业的安全，避免坠落事故发生。

第二条适用范围：

一、适用于本公司区域内，从事2米或更高地方坠落的任何工

作。

二、在装有可靠安全栏杆的良好的工作平台、走道、天桥、

楼梯等正常情况下的高处作业，不属于本管理制度范围。

第三条定义

登高作业等级：

一、作业高度在2m~5m称为一级登高作业

二、作业高度在5nTl5m称为二级登高作业

三、作业高度在15m~30m称为三级登高作业

四、作业高度在30m以上称为特级登高作业

第二章职责

第三条登高作业部门评估和审批一级、二级登高作业坠落的

危险控制方法。（班组长审批一级登高作业，部门经理（或其授权人）

审批二级登高作业）。

第四条作业人员在进行无防护的登高作业前必须和班组长一

起确认个人安全保护设备的需求和类型，同时还须考虑包括如何

营救和疏散等应急措施。

第五条生产经营部和总经理共同评估和审批三级和特级登高

作业坠落的危险控制方法。

第六条承包商施工现场自行负责，ssat的发包部门负责督促。

第三章工作程序

第七条申请

一、从事登高作业人员，在操作前必须填写“登高作业审批

单”，经生产经营部审批同意，且防护措施完备后方能作业。

二、登高作业与作业区域内其它工作存在交叉影响时,必须协

商达成一致意见，在确保安全的前提下，方可持证施工。

第八条登高禁忌

一、从事登高作业的人员必须健康状况良好。患有高血压、

心脏病、严重贫血、高度近视、美尼尔氏症、癫痫或经医生诊断

有其他不宜从事登高作业的的人员，禁止从事登高作业。

二、遇有迷雾、雷暴雨、六级以上大风等情况应停止户外登

高作业。

三、夜间从事登高作业，须有良好的照明和相应的安全措施。

第九条监护

从事登高作业的部门在作业现场应指定专人监护。监护人员

负责在作业中督促登高作业人员按本程序及有关规范操作，发现

危险情况时有权命令其停止作业。

第十条防护措施：

预防事故的主要技术措施有：

一、安全“三宝”。

1、安全帽。按规定进入危险场所，必须戴好符合安全标准的

安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去防护作用。

2、安全带。凡在2nl以上悬空作业人员，必须配带合格的安全

带。如悬空作业场地没有系挂安全带的条件时，应制定措施，为作

业人员设置挂安全带用的安全拉绳，安全栏杆等。

3、安全网。凡无外架防护作业点，必须在离地4nl高处搭设固

定的安全平网，高层施工还应隔四层再安设一道固定的安全平网，

并同时设一层随墙体逐层上升的安全平网。

二、“四口”防护。

“四口”的建筑施工行业中指:楼梯口、电梯口、预留洞口和

出入口（也称通道口）。“四口”防护方法综合起来分为两类：

1、在楼梯口、电梯口、预留洞口，设置围栏、盖板、开启式金

属防护门、架网；在混凝土预制板预留的洞口上，预制时即预埋钢

筋网，设备安装时再剪掉预埋的钢筋网。

2、正在施工的建筑物出入口和井字架、「式架进出入料口，

固。

6、承重关:脚手架均布荷载。结构架应控制在270kg/m2,装修

架应控制在200kg/m2,其它架子必须经过计算和试验确定承重荷

载,标准架严格按规程定负荷。

7、上下关：必须为工人上下架子搭设马道或阶梯。严禁施工

人员从架子爬上爬下，造成事故。

8、雷电关:凡金属脚手架与输电线路，要保持一定的安全距离,

或搭设隔离防护措施。一般电线不得直接绑扎在架子上，必须绑扎

时应加垫木隔离，凡金属脚手扎高于周围避雷设施的，要制定方案,

重新设置避雷系统。

9、挑梁关：悬吊式吊篮，除按规定加工外，严格按方案设置。

10、检验关:各种架子搭好后，必须经技术、安全等部门共同

检查验收，合格后可投入使用。使用中应经常检查，发现问题要及

时处理。

第十一条挂钩点评估和设置：

利用现成结构作为临时挂钩点必须通过特别的工程评估方可

使用。评估可参照以下依据判定挂钩点。

一、截面216cm_0.6cm的钢结构，包括工字钢梁、管道、角铁

等类似的形状。使用的任何钢结构应是建筑结构的钢结构。

二、直径2d)1cm的钢丝绳。必须在每个接点上使用d)1cm的

钢丝夹。这种尺寸的绳索也可以作为水平/垂直移动锚线小于6m

的支撑结构之间。

三、链条应为28级,直径，d）1.6cm。链条采用连接钩连接时

连接钩要选用自动锁闭型连接钩。

四、用来挂钩的有眼螺栓直径2L9cm,罗纹长度25cm,眼孔

内径23.8cm,眼孔外径26.3cm,带有锁紧螺母，销子或防止松动

的机构。一旦挂钩点安装完毕要求涂上绿色的荧光漆表示此为一

安全挂钩点。有眼螺栓的眼孔边缘离钢结构的边不得小于5cm。

五、挂钩点设置应由班组长与有经验的工程师决定。

第十二条不得用作挂钩点构件

一、固定在天花板上的轻质材料固定点

二、输送管道

三、绳索

四、电气母排

五、风管

第十三条载人升降机

一、作业人员应充分了解设备的类型和使用方法；

二、使用前对设备检查，支撑可靠，液压系统不得有渗漏；

三、升降机移动时，作业人员必须暂时撤离升降设备，设备降

至最低（除设备设计允许外）;

四、使用剪式升降机工作时半身或更多部位需探出升降机的，

必须佩戴全身安全带；

五、使用螳螂式升降机工作时必须佩戴全身安全带；

六、若采用升降机护栏作挂钩点，必须由班组长与对该升降机

熟悉的人员（如：供应商技术人员）评估，确定挂钩点并标识。

第十四条梯子

一、使用前对梯子检查，梯脚须包防滑垫,梯脚底部坚实可靠，

不得有缺档及开裂现象；

二、使用时梯脚直接落地，不得垫高梯脚；

三、单梯工作角度以75。±5°为宜，踏板上下间距以30cm

为宜，上端应有固定措施；

四、人字梯使用时上部夹角以35。~45。为宜，较链必须牢固，

并应有可靠的拉撑措施；

五、使用梯子登高时要穿防滑鞋，扎紧裤脚。

第十五条防止高空物体坠落

一、登高作业随带的工具和材料，应放在工具袋内或用绳索绑

牢。上下传递应用绳索吊送，不得上下抛掷。

二、登高作业完毕后应对高空作业现场进行清理和检查，确认

不存在高空物体坠落后方可撤离现场。

第四章附件

第十六条记录

登高作业审批单由申请部门保存半年

第十七条附件

登高作业审批单登高管理制度2

第一章总则

为规范登高作业安全管理，减少登高作业安全事故的发生，确

保员工生命安全，特制定本制度。

本制度适用于华能赤峰书声风电场

第二章高处作业的定义与分类

本制度所指登高作业是在坠落高度基准面2m以上（含2m）位

置有可能坠落的作业。登高作业分为一般登高作业和特殊登高作

业两类。

（一）在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（不含30米）

的，称为一般登高作业；

（二）符合以下情况的高处作业为特殊登高作业；

在作业基准面30米（含30米）以上的高处作业、高温或低温、

雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、

突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的登高作业及在排放有毒、

有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的登高作业。

第三章高处作业审批

登高作业的人员必须严格遵守《高处作业安全技术标准》。进

行登高作业需向生产办提出申请，由安全管理人员负责办理《登高

作业许可证》，一般登高作业由生产办审批,特殊登高作业由公司

安全环保部进行检查确认后，公司主管安全领导负责审批。未办理

作业票，严禁作业。

第四章高处作业的安全措施

一、凡是坠落高度在2米以上（含2米）的作业，均称为登高作

业，高度虽不足2米，但作业地段的下面是坡度大于45。的斜坡,

附近有坑、井、有转动设备或堆放容易伤人的物品，工作条件特殊

（风雪天气），有机械震动的地方，在有毒气体存在的房内工作时,

均应按登高作业的规定执行。

二、在进行登高作业时,作业人员必须系好安全带、戴好安全

帽，作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施,

遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。

三、登高作业的人员必须经安全教育合格，并熟悉现场环境和

施工安全要求，对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不

准及酒后等人员不准进行登高作业。

四、进行登高作业的人员一般不应交叉作业，凡因工作需要,

必须交叉作业时，要设安全网、防护碰等安全设施，否则不准作业。

五、高处拆除工作，必须提前作好方案，并落实到人。

六、铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料（石棉瓦、石膏板、

薄木板等）时，必须有保证施工安全的措施。

七、登高作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上

下时手中不得拿物件，且必须从指定的路线上下，禁止从上往下或

从下往上抛扔工具、物体或杂物等，不得将易滚易滑的工具、材料

堆放在脚手架上，工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干

净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的.起吊设

备。

八、进行登高作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、

泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无

法清除时，应停止高处作业。

九、在易散发有毒有害气体的房上部及塔顶上作业时，要设专

人监护，发现有毒有害气体泄漏时，应立急停止工作，工作人员马

上撤离现场。

十、登高作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通

电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材

料触碰电线。

十一、登高作业必须设专人监护。

十二、夜间登高作业应有充足的照明。

第五章风机及集电线路塔登高作业安全措施

一、担任高处作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病

及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人

员，不准参加高处作业。凡发现工作人员身体不适、饮酒、情绪异

常时，不得登高作业。

二、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过

1.5m时，必须使用安全带，或采取其它可靠的安全措施。

三、高处作业时要使用的安全工器具（如配备安全带、登高用

具、围栏等）必须检查合格后方可作业。

四、高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳拴在牢固

的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故；作业过程

中不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以

免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

五、登塔作业至少两人,应携带手机或对讲机，保持通讯畅通。

六、塔内攀爬前，登塔人员应将风机手动转入服务状态或就地

控制状态，打开塔筒和机舱的照明；需要断开风机箱变低压侧断路

器的，应在断路器操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”的安全

警示牌。

七、在塔内攀爬前,登塔人员应先检查使用的安全防护工具和

风机登高设施是否有效。

八、初次登塔人员在采取防止坠落的安全措施后，可接受塔内

攀爬培训并有监护人陪同辅导。

九、塔内攀爬时，一个人在爬梯上攀爬，下一个人必须等上一

个人攀爬到顶部离开爬梯，关闭盖板或已经穿过一节塔筒到达平

台关闭盖板后才可以攀爬。

十、攀爬时若发现爬梯、平台或机舱底板上有油脂应立即擦

拭清理干净，防止打滑坠落。

十一、塔内攀爬时，无论上升还是下降，每次通过平台后都要

关闭盖板门；到达安全滑轨尽头时，在顶部平台的盖板门关闭前不

得解开防滑锁扣。

十二、安全带挂钩应挂在规定的位置或牢固可靠的位置，严禁

脱钩作业。

十三、塔内攀爬时，工具和备件要通过结实可靠的安全袋装运,

不应随身携带，防止坠落伤人。

十四、工具、备件等材料应放在风机平台上，作业时关闭盖板，

防止从高空坠落发生事故。

十五、在风电机机舱或平台上工作，为了防止工具和备件器材

掉落,应关闭塔筒所有平台盖板。

十六、高处作业时,与该项工作无关的人员在工作地点的区域

下方内不应长时间通行或逗留，必要时应设临时围栏隔离或装设

其它安全警示标志。

十七、风速超过12m/s不得打开机舱盖或进入轮毂内进行工

作，风速超过14m/s应关闭机舱盖。

十八、禁止在雷雨天气及夜间没有充足的照明情况下进行露

天高处作业。雷雨天气，应马上停止工作，立即撤离风力发电机组,

禁止在风力发电机组附近逗留。

第五章登高作业相关人员的职责

一、高处作业相关人员的职责

（一）作业负责人职责：负责按规定办理高处作业票，制定安全

措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育,

确保作业安全；

（二）作业人员职责:应遵守高处作业安管理标准，按规定穿戴

劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不

完善或没有办理有效作业票时应拒绝高处业；

（三）监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇

有危险情况时命令停止作业；高处作业过程中不得离开作业现场;

监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

（四）生产部门职责：负责监督检查高处作业安全措施的落实,

签发高处作业票。

（五）其他签字领导的职责：对特殊高处作业安全措施的组织、

安排、作业负总责。登高管理制度3

（一）凡在计划安排登高作业时，必须认真对使用有关登高的

绳索、扶架、人字架、手脚架和跳板、安全带、安全帽、安全网等

工具作检查，保证完成，并教育工人正确使用。严禁使用没有防滑

脚或梯挡的梯子。

（二）登高用具应有防滑、防塌的安全措施。竹梯要有橡胶防

滑垫，架人字架，梯脚横挡之间应有牢固的绳索。手脚架上放置施

工材料不得超载，登高前要认真检查，保证牢固可靠。

（三）严禁直接站在石棉瓦、玻璃钢瓦、油毛毡和单薄的.纤维

板上操作，应站在脚手架跳板上操作。

（四）高处作业，要防止材料、工具从高处落下，造成伤亡事故。

（五）登高作业要严防架空电线，防止触电、停电等事故发生。

（六）加强对登高人员的思想教育，提高安全意识，做到进入施

工场地要戴安全帽，登高时要扣好安全带，严禁穿塑料鞋，硬底鞋

登高作业。

（七）凡患有心脏病、高血压、癫间症、精神病、美尼尔症、严

重贫血、严重关节尖或手脚残废等人员禁止登高作业。

（八）迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风时不准登高作业。

（九）夜间没有足够照明不准登高。

（十）饮酒、精神不振或经医生证明不宜登高的人，不准登高作

业。

（十一）屋面顶端或屋沿口，没有固定的防滑措施，不准登高作

业。

（十二）高压电线旁,没有安全遮栏，不准登高。

（十三）登高作业时，使用的电气设备或线路安装、检修、拆除

等，必须有电工负责，并严禁带电作业。

（十四）登高作业要全程有人监护，否则不准登高作业。登高管

理制度4

第一章总则

为规范登高作业安全管理，减少登高作业安全事故的发生，确

保员工生命安全，特制定本制度。

本制度适用于华能赤峰书声风电场

第二章高处作业的定义与分类

本制度所指登高作业是在坠落高度基准面2m以上（含2m）位

置有可能坠落的作业。登高作业分为一般登高作业和特殊登高作

业两类。

（一）在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（不含30米）

的,称为一般登高作业；

（二）符合以下情况的高处作业为特殊登高作业；

在作业基准面30米（含30米）以上的高处作业、高温或低温、

雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、

突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的登高作业及在排放有毒、

有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的登高作业。

第三章高处作业审批

登高作业的人员必须严格遵守《高处作业安全技术标准》。进

行登高作业需向生产办提出申请，由安全管理人员负责办理《登高

作业许可证》，一般登高作业由生产办审批，特殊登高作业由公司

安全环保部进行检查确认后，公司主管安全领导负责审批。未办理

作业票，严禁作业。

第四章高处作业的安全措施

一、凡是坠落高度在2米以上（含2米）的作业，均称为登高作

业，高度虽不足2米，但作业地段的下面是坡度大于45°的斜坡,

附近有坑、井、有转动设备或堆放容易伤人的物品，工作条件特殊

（风雪天气），有机械震动的地方，在有毒气体存在的房内工作时,

均应按登高作业的规定执行。

二、在进行登高作业时，作业人员必须系好安全带、戴好安全

帽，作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施,

遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。

三、登高作业的人员必须经安全教育合格，并熟悉现场环境和

施工安全要求，对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不

准及酒后等人员不准进行登高作业。

四、进行登高作业的人员一般不应交叉作业，凡因工作需要,

必须交叉作业时，要设安全网、防护碰等安全设施，否则不准作业。

五、高处拆除工作，必须提前作好方案，并落实到人。

六、铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料（石棉瓦、石膏板、

薄木板等）时，必须有保证施工安全的措施。

七、登高作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上

下时手中不得拿物件，且必须从指定的路线上下，禁止从上往下或

从下往上抛扔工具、物体或杂物等，不得将易滚易滑的工具、材料

堆放在脚手架上，工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干

净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的起吊设

备。

八、进行登高作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、

泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无

法清除时，应停止高处作业。

九、在易散发有毒有害气体的房上部及塔顶上作业时，要设专

人监护，发现有毒有害气体泄漏时，应立急停止工作，工作人员马

上撤离现场。

十、登高作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通

电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材

料触碰电线。

十一、登高作业必须设专人监护。

十二、夜间登高作业应有充足的照明。

第五章风机及集电线路塔登高作业安全措施

一、担任高处作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病

及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人

员，不准参加高处作业。凡发现工作人员身体不适、饮酒、情绪异

常时，不得登高作业。

二、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过

L5m时，必须使用安全昔，或采取其它可靠的安全措施。

三、高处作业时要使用的安全工器具（如配备安全带、登高用

具、围栏等）必须检查合格后方可作业。

四、高处作业应一得使用工具袋，较大的工具应用绳拴在牢固

的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故；作业过程

中不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以

免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

五、登塔作业至少两人,应携带手机或对讲机，保持通讯畅通。

六、塔内攀爬前，登塔人员应将风机手动转入服务状态或就地

控制状态，打开塔筒和机舱的照明；需要断开风机箱变低压侧断路

器的，应在断路器操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”的安全

警示牌。

七、在塔内攀爬前，登塔人员应先检查使生的'安全防护工具

和风机登高设施是否有效。

八、初次登塔人员在采取防止坠落的安全措施后，可接受塔内

攀爬培训并有监护人陪同辅导。

九、塔内攀爬时，一个人在爬梯上攀爬，下一个人必须等上一

个人攀爬到顶部离开爬梯，关闭盖板或已经穿过一节塔筒到达平

台关闭盖板后才可以攀爬。

十、攀爬时若发现爬梯、平台或机舱底板上有油脂应立即擦

拭清理干净，防止打滑坠落。

十一、塔内攀爬时，无论上升还是下降，每次通过平台后都要

关闭盖板门；到达安全滑轨尽头时，在顶部平台的盖板门关闭前不

得解开防滑锁扣。

十二、安全带挂钩应挂在规定的位置或牢固可靠的位置，严禁

脱钩作业。

十三、塔内攀爬时，工具和备件要通过结实可靠的安全袋装运,

不应随身携带，防止坠落伤人。

十四、工具、备件等材料应放在风机平台上，作业时关闭盖板，

防止从高空坠落发生事故。

十五、在风电机机舱或平台上工作，为了防止工具和备件器材

掉落,应关闭塔筒所有平台盖板。

十六、高处作业时，与该项工作无关的人员在工作地点的区域

下方内不应长时间通行或逗留，必要时应设临时围栏隔离或装设

其它安全警示标志。

十七、风速超过12m/s不得打开机舱盖或进入轮毂内进行工

作，风速超过14m/s应关闭机舱盖。

十八、禁止在雷雨天气及夜间没有充足的照明情况下进行露

天高处作业。雷雨天气，应马上停止工作，立即撤离风力发电机组,

禁止在风力发电机组附近逗留。

第五章登高作业相关人员的职责

一、高处作业相关人员的职责

（一）作业负责人职责：负责按规定办理高处作业票，制定安全

措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育,

确保作业安全；

（二）作业人员职责:应遵守高处作业安管理标准，按规定穿戴

劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不

完善或没有办理有效作业票时应拒绝高处业；

（三）监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇

有危险情况时命令停止作业；高处作业过程中不得离开作业现场;

监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

（四）生产部门职责:负责监督检查高处作业安全措施的落实,

签发高处作业票。

（五）其他签字领导的职责：对特殊高处作业安全措施的组织、

安排、作业负总责。登高管理制度5

1、登高设施管理制度

公司各部门所使用的登高设施，如：登高梯、登高车、爬梯、

罐内爬梯、爬电杆用脚扣等要求支腿整齐、撑档齐全、凳面平整、

安全可靠。并进行编号管理，公司安全员将对上述设施要进行建

档管理，每月进行一次安全合格检查，对不合珞设施除令其整改

外，还要按安全制度扣罚部门安全分3分。

2、起重设施安全管理制度

公司各部门所使用的起重设施，如：电梯、天车、叉车、吊链

等，要严格按设备的安全使用规程安排专人负责起吊物品，严禁

超负荷使用或带病运行起重设施，公司安全员将每月进行安全性

能检查，对违章使用、带病使用设备，除令其整改外，还要按安

全制度扣罚部门安全分3分，有重大隐患的则按重大事故隐患予

以扣罚。

3、安全防护用品管理制度

公司凡使用酸碱的岗位，要求配备防护面罩（或眼镜）和橡

胶手套，并根据使用频率制定发放周期，在操作时要求操作者配

戴好防护用品，预防酸碱烧伤。严禁违章作业。对不执行制度者

扣罚分。

4、新购设备或新安装设备使用管理制度

新购置设备或新安装设备、管路在起用时，“要执行设备起

用会签制”即使用部门负责人要组织论证运行方案的可行性，经

设备部门经理和使用部门经理审批会签后方可使用，并按以下程

序进行：

（1）由设备使用部门负责人牵头，会同工程动力部相关人员，

认真论证方案的可行性。并将论证后的方案经使用部门经理和设

备主管经理会签批准后方可使用。大型设备或对生产有影响的设

备和管路起用时要经总经理的审批。

（2）制定试车方案、设计试车记录、指定主要操作人员并做

好试车运行记录。同时考虑制定对工艺影响的应急预案，并经主

管经理审核。

（3）认真组织岗位人员学习设备的操作程序、安全规程等相

关性能。

（4）设备试车完成要进行试车总结评价，主管部门经理审批

签字后（大型设备或对生产有影响的