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文档简介
金电抗灾抢险物质管理办法一、总则(一)目的为了加强金电抗灾抢险物质的管理,确保在电力系统遭受灾害时能够迅速、有效地调配和使用抢险物质,保障电网安全稳定运行,减少灾害损失,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于金电公司所属各部门、各单位在抗灾抢险过程中对各类物质的管理活动。(三)基本原则1.统一领导,分级负责。成立以公司主要领导为组长的抗灾抢险物资管理领导小组,全面负责抗灾抢险物资的统筹管理;各部门、各单位按照职责分工,负责本部门、本单位抗灾抢险物资的具体管理工作。2.合理储备,保障急需。根据金电地区可能发生的灾害类型和特点,科学合理地储备抗灾抢险所需的各类物资,确保关键时刻物资能够及时供应。3.规范管理,提高效率。建立健全抗灾抢险物资管理制度和工作流程,加强物资的采购、储备、调配、使用等环节的规范化管理,提高物资管理工作效率。4.勤俭节约,物尽其用。在抗灾抢险物资管理过程中,要注重节约,避免浪费,充分发挥物资的使用价值,做到物尽其用。二、管理职责(一)抗灾抢险物资管理领导小组职责1.负责制定和修订金电抗灾抢险物资管理办法及相关规章制度。2.统筹规划抗灾抢险物资的储备规模、品种和布局,审核年度抗灾抢险物资储备计划。3.协调解决抗灾抢险物资管理工作中的重大问题,指挥和协调抗灾抢险物资的调配和使用。4.监督检查抗灾抢险物资管理工作的执行情况,对存在的问题提出整改意见并督促落实。(二)物资管理部门职责1.负责编制和执行年度抗灾抢险物资储备计划,组织物资的采购、验收、入库、保管、发放等工作。2.建立健全抗灾抢险物资管理台账,定期对物资进行盘点和清查,确保物资账实相符。3.负责抗灾抢险物资的储备管理,根据物资的特性和储存要求,合理安排储存场所,做好物资的防潮、防火、防盗、防虫等工作。4.定期对储备物资进行检查和维护,及时更新和补充损坏、过期、报废的物资,确保物资质量完好、性能可靠。5.负责组织抗灾抢险物资的调配和运输工作,按照抢险救灾的需要,及时、准确地将物资送达指定地点。6.配合相关部门做好抗灾抢险物资的使用情况统计和分析工作,及时反馈物资管理工作中的问题和建议。(三)使用部门职责1.负责提出本部门抗灾抢险物资的需求计划,明确物资的品种、规格、数量等要求。2.按照规定的程序和要求,领用抗灾抢险物资,并在使用过程中做好物资的管理和维护工作。3.及时将抗灾抢险物资的使用情况反馈给物资管理部门,协助物资管理部门做好物资的回收和清点工作。4.对抗灾抢险物资的使用效果进行评估,总结经验教训,提出改进意见和建议。(四)财务部门职责1.负责安排抗灾抢险物资管理工作所需的经费,确保物资采购、储备、调配等工作的顺利开展。2.对物资管理部门编制的年度抗灾抢险物资储备计划进行财务审核,合理控制物资储备资金。3.负责对抗灾抢险物资管理过程中的经费使用情况进行监督检查,确保经费使用合规、合理。三、物资储备管理(一)储备计划编制1.物资管理部门应根据金电地区历年灾害情况、电网运行特点以及上级有关要求,结合公司实际,每年年底前编制下一年度抗灾抢险物资储备计划。2.储备计划应包括物资的品种、规格、数量、储备方式、储备地点等内容,并明确物资的更新周期和补充计划。3.在编制储备计划时,应充分征求各部门、各单位的意见和建议,确保储备计划的科学性和合理性。(二)储备方式1.实物储备。对于常用的、抢险救灾急需的物资,如应急照明设备、抢险工具、防护用品等,采用实物储备的方式。实物储备应按照物资的特性和储存要求,选择合适的储存场所,确保物资质量完好。2.协议储备。对于一些特殊规格、难以长期储备的物资,如大型机械设备、专用材料等,可以与供应商签订协议储备合同,约定在紧急情况下能够及时供货。3.动态储备。对于一些时效性较强的物资,如药品、食品等,可以采用动态储备的方式,根据实际需要进行采购和储备,确保物资在有效期内能够正常使用。(三)储备地点选择1.物资储备地点应选择在交通便利、地势较高、通风良好、排水顺畅的地方,避免物资遭受水淹、受潮、雷击等自然灾害。2.储备地点应具备完善的安全防护设施,如防火、防盗、防虫、防潮等设施,确保物资的安全储存。3.根据物资的类别和储备规模,合理划分储备区域,设置明显的标识牌,便于物资的存放和管理。(四)物资入库1.物资到货后,物资管理部门应组织相关人员按照采购合同和验收标准进行验收。验收内容包括物资的品种、规格、数量、质量、外观等。2.验收合格的物资应及时办理入库手续,填写入库单,注明物资的名称、规格、数量、入库日期等信息,并将物资按照规定的储存方式和地点进行存放。3.验收不合格的物资应及时与供应商联系,办理退货或换货手续,并做好记录。(五)物资保管1.物资管理部门应建立健全物资保管制度,明确物资保管人员的职责和工作流程。2.物资保管人员应定期对物资进行盘点和清查,检查物资的数量、质量、储存状况等,确保物资账实相符。3.对于易损、易变质的物资,应加强日常检查和维护,及时采取防护措施,确保物资质量不受影响。4.物资保管人员应做好物资的出入库记录,详细记录物资的出入库时间、品种、规格、数量、领用部门等信息,便于查询和统计。(六)物资盘点1.物资管理部门应定期组织物资盘点工作,每年至少进行一次全面盘点,每季度进行一次抽查盘点。2.盘点时,应按照物资管理台账逐一核对物资的实际数量和状态,确保账实相符。3.对于盘点中发现的问题,如物资短缺、损坏、变质等,应及时查明原因,进行处理,并调整物资管理台账。4.盘点结束后,应编制物资盘点报告,总结盘点情况,分析存在的问题,提出改进措施和建议。四、物资调配管理(一)调配原则1.先急后缓原则。根据抗灾抢险的紧急程度和实际需求,优先调配急需的物资。2.统筹协调原则。在物资调配过程中,要统筹考虑各受灾地区和部门的需求,合理安排物资的调配数量和流向,确保物资能够发挥最大效益。3.就近调配原则。在满足抢险救灾需求的前提下,优先选择距离受灾地点较近的物资储备点进行调配,减少物资运输时间和成本。(二)调配流程1.当发生灾害需要调配抗灾抢险物资时,受灾地区或部门应及时向物资管理部门提出物资需求申请,说明物资的品种、规格、数量、用途等信息。2.物资管理部门接到物资需求申请后,应立即进行核实和评估,根据物资储备情况和抢险救灾的实际需求,制定物资调配方案。3.物资调配方案应包括物资的调配品种、规格、数量、调配地点、运输方式等内容,并报抗灾抢险物资管理领导小组审批。4.经批准的物资调配方案由物资管理部门组织实施,物资管理部门应及时通知物资储备点做好物资发放准备工作,并安排专人负责物资的运输和押运,确保物资安全、及时送达指定地点。5.物资到达受灾地点后,受灾地区或部门应及时组织验收和接收,并在物资交接单上签字确认。物资管理部门应跟踪物资的使用情况,确保物资得到合理使用。(三)调配记录1.物资管理部门应建立物资调配记录台账,详细记录物资调配的时间、品种、规格、数量、调配地点、接收部门等信息。2.物资调配记录台账应妥善保存,以备查阅和审计。五、物资使用管理(一)使用计划1.使用部门应根据抗灾抢险的实际需要,提前制定物资使用计划,明确物资的品种、规格、数量、使用时间等要求。2.使用计划应报物资管理部门审核,物资管理部门根据物资储备情况和使用部门的需求,合理安排物资的发放。(二)领用审批1.使用部门凭经审核后的物资使用计划到物资管理部门办理物资领用手续。2.物资管理部门应按照规定的审批程序,对物资领用申请进行审批,审批通过后发放物资,并填写物资发放单,注明物资的名称、规格、数量、领用部门、领用日期等信息。(三)使用监督1.使用部门应按照物资的使用说明和操作规程正确使用物资,确保物资的使用安全和效果。2.物资管理部门应定期对物资的使用情况进行监督检查,发现问题及时督促使用部门进行整改。3.使用部门应及时将物资的使用情况反馈给物资管理部门,如物资的剩余数量、损坏情况等,以便物资管理部门及时做好物资的回收和补充工作。(四)物资回收1.抗灾抢险工作结束后,使用部门应及时将剩余的物资清理回收,并交还给物资管理部门。2.物资管理部门应对回收的物资进行检查和验收,对于损坏、报废的物资,应按照规定进行处理;对于可继续使用的物资,应进行妥善保管,以备下次使用。六、物资报废管理(一)报废条件1.物资因长期使用、自然损耗、技术淘汰等原因,已无法正常使用或修复的。2.物资因自然灾害、意外事故等原因,造成严重损坏,已无使用价值的。3.物资的储备期限已超过规定的年限,且无继续使用价值的。(二)报废审批1.物资管理部门应定期对储备物资进行清查,发现符合报废条件的物资,应填写物资报废申请表,详细说明物资的名称、规格、数量、购置时间、报废原因等信息。2.物资报废申请表应报抗灾抢险物资管理领导小组审批,经批准后方可进行报废处理。(三)报废处理1.物资管理部门应按照批准的报废处理方式,对报废物资进行处理。报废物资可以采取变卖、捐赠、回收拆解等方式进行处理。2.在报废物资处理过程中,应做好记录,包括处理时间、处理方式、处理价格等信息,并将处理情况报财务部门进行账务处理。七、监督检查与考核(一)监督检查1.抗灾抢险物资管理领导小组应定期对各部门、各单位的抗灾抢险物资管理工作进行监督检查,检查内容包括物资储备、调配、使用、报废等环节的管理情况。2.物资管理部门应加强对物资储备点和使用部门的日常监督检查,及时发现和解决物资管理工作中存在的问题。3.对于监督检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令相关部门、单位限期整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.建立抗灾抢险物资管理工作考核评价制度,对各部门、各单位的物资管理工作进行量化考核。2.考核评价内容包括物资储备管理、调配管理、使用管理、报废管理等方面的工作指标完成情况,以及工作制度执行情况、工作效率和效果等。3.考核评价结果作为各部门、各单位年度绩
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