宁波小区名管理办法

宁波小区名管理办法一、总则（一）目的为加强宁波小区名称的规范化管理，维护城市地名的系统性、稳定性和准确性，方便居民生活，促进城市建设与社会发展，依据国家和地方有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁波市行政区域内新建、改建、扩建住宅小区名称的命名、更名及相关管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：小区名称的命名、更名应当符合国家法律法规和地名管理的相关规定，不得违反法律、法规禁止性条款。2.科学性原则：小区名称应准确反映当地地理特征、历史文化内涵，体现社会文明进步，符合城市总体规划和地名规划要求。3.实用性原则：小区名称应简洁明了、易记好找，方便居民使用和社会交往，避免使用生僻字、歧义字和容易混淆的字词。4.整体性原则：小区名称应与所在区域的地名体系相协调，注重地名的系统性和整体性，避免出现重名、同音、近音等问题。（四）管理职责1.市民政局：是本市小区名称管理的主管部门，负责制定小区名称管理的政策、法规和标准，指导、协调和监督全市小区名称管理工作，审核、审批小区名称的命名、更名申请。2.市自然资源和规划局：负责在小区规划设计阶段，对小区名称命名方案进行审核，确保小区名称与城市规划、土地利用等相协调。3.市住房和城乡建设局：负责在小区建设项目审批过程中，对小区名称命名方案进行审核，配合市民政局做好小区名称管理工作。4.市公安局：负责在办理小区居民户口登记、门牌编号等工作中，依据审核批准的小区名称进行操作，并对违反地名管理规定的行为依法进行处理。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好小区名称管理的相关工作。二、命名规则（一）一般规则1.不得使用有损国家主权、领土完整、民族尊严和妨碍民族团结的字词：小区名称应体现国家尊严和民族自豪感，坚决杜绝使用任何带有歧视性、侮辱性或危害国家安全的词汇。2.不得使用旧时代的名称以及不文明、不健康、庸俗的字词：随着时代的发展，小区名称应具有积极向上的内涵，摒弃那些不符合现代社会价值观的词汇，营造文明、和谐的居住环境。3.不得使用容易产生歧义、误导公众或造成误解的字词：小区名称应清晰明确，避免使用可能引起混淆或误解的字词，确保居民能够准确理解小区的位置和特点。4.不得使用外国人名、地名和外语词汇：为保持城市地名的本土特色，小区名称应使用中文词汇，避免盲目跟风使用外国词汇，以免造成文化上的混乱。5.不得使用数字作为专名：小区名称应以文字形式准确表达其特征和属性，数字作为专名可能导致名称的不稳定性和不规范性，不利于地名管理和使用。6.不得使用企业名称、商标名称：小区名称与企业名称、商标名称应严格区分，避免因商业因素干扰地名的规范性和稳定性，确保小区名称的公共属性。（二）特定区域命名规则1.位于商务区、商业区的小区：名称可结合商务区、商业区的功能定位，突出商业氛围和地域特色，如“XX商务中心小区”“XX商业广场小区”等。但应避免使用过于直白或低俗的商业宣传用语，保持名称的简洁性和文化内涵。2.位于文化教育区的小区：名称应体现文化教育氛围，可与周边的文化教育资源相结合，如“XX学府家园小区”“XX文化苑小区”等，展现小区的文化底蕴和教育优势。3.位于风景名胜区、自然保护区附近的小区：名称应与风景名胜区、自然保护区的环境相协调，突出自然景观特色，如“XX山水居小区”“XX生态家园小区”等，营造优美宜居的居住环境。4.位于历史文化街区的小区：名称应充分挖掘和保护历史文化资源，传承历史文化脉络，可采用具有历史文化内涵的字词，如“XX古巷人家小区”“XX老街坊小区”等，使小区名称成为历史文化的载体。（三）规模与层次对应规则1.大型小区：名称应体现规模宏大、功能齐全的特点，可使用“城”“都”“园”等词汇，如“XX国际城小区”“XX都市花园小区”等。但应注意避免名称过于夸张，与实际规模相符。2.中型小区：名称可使用“苑”“居”“花园”等词汇，如“XX雅苑小区”“XX宜居小区”“XX花园小区”等，简洁明了地反映小区的规模和居住属性。3.小型小区：名称应突出小巧精致的特点，可使用“阁”“坊”“舍”等词汇，如“XX逸阁小区”“XX静坊小区”“XX雅舍小区”等，给人以温馨、舒适的感觉。三、命名流程（一）申请建设单位在向市自然资源和规划局申请办理建设项目规划许可证前，应当向市民政局提出小区名称命名申请，并提交以下材料：1.小区名称命名申请表：申请表应填写小区的基本信息，包括地理位置、占地面积、建筑面积、户数、拟命名名称等内容，并加盖建设单位公章。2.命名方案说明：详细说明拟命名名称的含义、来源、文化内涵以及与周边地理环境、地名的关系等，确保名称的合理性和科学性。3.项目规划设计方案：包括小区的总平面图、效果图等，以便市民政局和相关部门审核小区名称与规划设计的协调性。4.其他相关材料：根据实际情况，可能需要提供的其他证明材料，如历史文化资料、地名专家论证意见等。（二）受理市民政局收到命名申请后，对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审核1.初审：市民政局对申请材料进行初审，主要审查名称是否符合命名规则、是否与周边地理环境相协调等。初审合格的，提交地名专家委员会进行论证。2.专家论证：地名专家委员会由地名管理、规划设计、文化研究等方面的专家组成。专家委员会对小区名称命名方案进行论证，提出意见和建议。市民政局根据专家论证意见，对命名方案进行修改完善。3.终审：市民政局将修改完善后的命名方案报市地名管理工作领导小组进行终审。领导小组根据专家论证意见和相关部门的审核意见，对命名方案进行最终审定。（四）公示经终审通过的小区名称，在宁波市民政局官方网站和小区所在地的主要媒体上进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，接受社会公众的监督和意见反馈。对公示期间提出的异议，市民政局进行调查核实，并根据调查结果作出处理。（五）审批与备案公示无异议或者异议不成立的，市民政局予以批准，并向建设单位核发《宁波市小区名称命名批准书》。建设单位应当在小区建成后，按照批准的名称设置地名标志。同时，市民政局将小区名称相关信息报市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局等部门备案。四、更名规则（一）一般更名情形1.因行政区划调整需要更名的：随着城市发展和行政区划的调整，小区所在区域的地名可能发生变化，为保持地名的准确性和系统性，小区名称需要相应更名。2.因城市建设改造需要更名的：如小区周边道路、公共设施等发生重大变化，原小区名称已不能准确反映其地理位置或与周边环境不协调时，可申请更名。3.因重名、同音、近音需要更名的：为避免地名混淆，方便居民使用和管理，对重名、同音、近音的小区名称进行更名。4.因其他特殊原因需要更名的：如小区土地用途变更、历史文化原因等，导致原名称不再适用，可申请更名。（二）不得更名情形1.已经按照国家标准设置地名标志的：为维护地名标志的稳定性和严肃性，已设置地名标志的小区名称原则上不予更名。但因特殊原因确需更名的，应当按照规定程序更换地名标志。2.经批准的小区名称，无正当理由未满一年的：小区名称经批准后，在一定时间内保持相对稳定，未满一年且无正当理由的，不予更名。3.因产权纠纷尚未解决的：产权纠纷可能影响小区名称更名的相关权益界定，在纠纷未解决之前，暂不办理更名手续。（三）更名流程更名流程与命名流程基本一致，建设单位应向市民政局提出更名申请，并提交相关材料。市民政局按照受理、审核、公示、审批与备案的程序进行办理。五、地名标志设置（一）设置原则1.统一规范原则：地名标志的设置应符合国家和地方有关标准规范，做到样式统一、规格统一、材质统一，确保地名标志的规范性和权威性。2.清晰醒目原则：地名标志应设置在显著位置，易于识别，文字清晰、规范，图形符号准确，颜色鲜明，确保居民能够准确找到小区位置。3.安全耐用原则：地名标志的材质应坚固耐用，具有良好的抗风、防雨、防晒性能，确保在各种自然环境下能够长期使用，保障安全。（二）设置位置1.小区主入口：在小区主入口显著位置设置小区名称标志，方便居民和外来人员识别。2.道路交叉口：在小区内主要道路与外部道路的交叉口设置地名指示标志，引导车辆和行人进入小区。3.建筑物单元入口：在建筑物单元入口处设置楼号标志，方便居民查找具体居住单元。4.其他显著位置：根据小区实际情况，在其他显著位置设置地名标志，如小区内广场、停车场等，确保居民在小区内能够方便地找到相关地点。（三）设置要求1.地名标志的内容：应包含小区名称、汉语拼音、门牌号等信息，确保信息准确、完整。2.地名标志的样式：应符合国家和地方标准规范，采用统一的图形符号和字体，颜色搭配协调。3.地名标志的维护：建设单位应负责地名标志的日常维护和管理，定期检查地名标志的完好情况，及时修复或更换损坏的地名标志，确保地名标志始终保持清晰醒目。六、监督管理（一）监督检查1.定期检查：市民政局会同相关部门定期对小区名称的使用和地名标志的设置情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.不定期抽查：在日常工作中，市民政局可根据实际情况，对部分小区进行不定期抽查，加强对小区名称管理工作的监督力度。（二）投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对小区名称命名、更名及地名标志设置等方面的投诉举报。市民政局对投诉举报内容进行及时调查核实，并依法依规作出处理。（三）法律责任1.对违反本办法规定，擅自命名、更名小区名称的：由市民政局责令限期改正；逾期不改正的，处10