道路环保技术

目录

一、保洁服务实施方案及管理措施......................................3

1、服务实施方案、工作安排、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程.....3

1.1接收原则............................................................3

1.2总体思路............................................................4

1.3服务实施方案........................................................5

L4工作安排...........................................................10

1.5项目实施的管理方式.................................................11

L6项目组织架构.......................................................12

1.7考核办法...........................................................13

1.8操作规程...........................................................20

2、设备设施配备、机械作业班次划分及路段（或区域）安排..................32

2.1设备设施配备.......................................................32

2.2机械作业班次划分及路段（区域）安排...............................33

3、人员配备、人工作业班次划分及路段合理..............................36

3.1人员配备...........................................................36

3.2人工作业班次划分及路段合理..................................37

4、安全保证措施及服务质量保证措施..................................41

4.1安全保证措施.......................................................41

4.2服务质量保证措施..................................................53

5、应急方案及措施（应对自然灾害（雨、雪等天气）、突发事件等紧急情况的应

急方案与措施，包括重大活动的清扫值班方案、人员和设备调集方案等）......66

5.1应对自然灾害（雨、雪等天气）......................................66

5.2突发事件等紧急情况的应急方案与措施...............................67

5.3道路迎检方案......................................................69

（一）服务承诺..........................................................74

1.设置专职安全人员，负责安全作业的检查、监督、考核办法全面、完善、合

理.....................................................................80

2.在遇到重大活动和特殊情况时服从统一安排，且提供的方案全面、完善、合

理.....................................................................86

1

承揽本项目的有利条件和优势

1.本地化服务优势

我公司是一家本地化企业，可为甲方提供本地化服务，缩短

用户等待时长；

2.专业优势

我公司所有从业人员都是经过专门机构培训的专业优秀人

才，对于承担本项目可提供专业化服务；

3.技术优势

我公司员工具有高中级职称的管理人员、各类专业技术人员

300余人，设备管理是本公司的核心管理技术，对用户的设备可

实施全方位的养护，提高固有性能，减少设备的非正常损坏，达

到为业主保值增值的目的。

4.培训优势

我公司与保洁专修学院合作，定期对保洁从业人员进行实操培

训，参加保洁管理培训班等。

5.团队优势

我公司管理层员工平均年龄35周岁，专科以上学历的占85%

以上，具有先进的现代化保洁管理理念；同时，公司注重发挥员

工的团队精神，造就了一支团结协作、敢打硬仗的精干队伍。

2

一、保洁服务实施方案及管理措施

1、服务实施方案、工作安排、项目实施的管理方式、考核

办法与操作规程

总体原则

1、顺利交接平稳过度

按照现有的作业方式和管理模式进行前期平稳过度。

2、增加机械完善设备

在重要路段和难点路段进行重点管理；增加机械化作业频次和

作业时间。

3、调整岗位提高待遇

对一些新增岗位和岗位的重新划分，调整一部分原有岗位，提

高员工待遇水平，充分调动员工工作积极性。

4、建立信息管理平台

充分利用环卫信息管理平台随时对环卫工作进行动态有效管

理，分析原因、找出规律，调整不合理的管理环节。

1.1接收原则

1、根据甲方要求，由我公司租赁使用甲方现有自有车辆；

2、对甲方提供的设备、设施及资料进行现场交接查验核对，

对存在的问题和甲方协商解决，并对移交的设备、设施、资料进行

登记、建档。

3

3、向甲方了解街道环卫物业相关产权资料，复印存档。明确各

单位和我公司之间的权属关系。

L2总体思路

一、运营原则

1、提高员工待遇，提升企业凝聚力：提高员工收入水平一直是

桑德集团的基本理念。在繁重的体力劳动中，环卫员工收入较少,

在政府有限的投入中，我公司将大部分费用给予员工。

2、资金有力保障、增加机械化投入:根据路段作业需要将提高

机械化投入，加大机械化作业范围和作业时间，让员工劳动强度有

所降低，作业效果更好，效率更高。

3、提高管理水平、协调各方关系：针对本地总体实际情况，结

合环卫本身全城覆盖等特点，提高管理水平,增加协调能力是保证

项日正常实施的基本保证。对主管单位、相关单位、物业公司、

门店商贩等进行积极沟通协调。

4、提高作业水平，高成本低利润运营:将提高作业水平,对卫生

死角和重要路段要实行精细作业,加大作业力度，增加作业人员和

机械化作业次数,保证环卫质量水平。

5、充分体现重要路段重要时段管理:对重要路段和难点的商业

区和企业、学校、医院等单位路段加强作业管理，增加考核管理力

度。增加保洁时间或增加双岗人员严格执行作业标准;对一天之中

的上、下班高峰以及晚上休闲时段要加强管理和作业力度；对重大

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节假日、重大活动日、开学期间等不同的重要时间段设计合理的

管理方案，保证环卫质量水平。

二、投资原则

1、以历城区为主要环卫基地，不管投资额度多大，一切以环卫

现场需要为前提，以提高环卫整体质量发展为目标。

2、对先进的环卫设备和环卫设施积极投资。对先进的环卫设

备设施进行设计、实验、生产，引导环2行业向前推进。

1.3服务实施方案

我公司实行统一管理各道路的环卫车辆设备设施及作业人员，

设置财务、质检、运营、综管等各职能部门，安排专人对现场进行

巡检及指导工作，并配合甲方完成上级下达的各项任务及应对各

类突发事件。

一、道路人工清扫保洁作业

1、城区主干道实行执行以下作业标准：

人工保洁：每天按保洁16小时计算。

公厕：每天按24小时计算

夏秋季5：00开始上班，早上7:00以前完成第一次普扫；冬春

季5:30开始上班，早上7：30以前完成第一次普扫；垃圾做到日产

日清，果皮桶每天清掏2次。

2、每天对所有道路进行普扫，要求保持各种路面及道路附属设

施干净，道路及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥沙、

5

土缙、积水。落叶量大的季节根据实际情况加强普扫。普扫作业

时，人机结合式作业，人工须使用大扫把进行作业。

3、保洁作业方式可分为机械保洁和人工保洁。机械保洁是指

环卫工人通过清扫车辆等设备进行巡回保洁以及突发重大事件快

速处理。“人工保洁是指使用扫把等清扫工具对各种路面的垃

圾（含树叶）进行小面积清扫，使用湿抹布等对果皮箱等道路附属

设施进行擦洗保洁

（抹布不能存放在果皮桶及其他公共设施内），使用铁钳等在作

业区范围内对散落垃圾进行拣拾清理「保洁要求做至U：路面、路肩

（垫板、雨水口、巷口）、便道（包括树坑、公交站及隔离墩）周围

的地面无污物，道路显本色。

4、道路清扫保洁作业时，环卫工人应着安全标志工作服，坚持

安全、文明礼貌作业，确保人员按时间到岗到位，安全作业，K准串

岗，不准坐岗，不准离岗，不准逛商店，不准看书，不准闲谈，不准花

扫道路，不准焚烧垃圾。确保路面、人行道干净，道路（含绿化带）

及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥渣积水。

5、临街门店，房屋檐下无蛛网，当街燃放鞭炮或沿途抛撒冥纸,

要及时清扫。

6、清扫保洁的垃圾做到随扫随清，不得往雨水口中扫垃圾、往

绿地倒垃圾。

7、环卫人力三轮车或快速保洁车应置于顺行车的后上方。手

推垃圾车或快速保洁车箱体应整洁完好，无破损、无锈迹，定期检

6

修刷漆翻新，密闭良好、车容整洁，且贴有反光条等警示标志。装

运过程中不得满溢、洒漏；不得积存垃圾过夜；严禁随意加高板车

箱体或在板车内安插木扳，严禁将手推垃圾车或快速保洁车长时

间停放在道路两侧和人行道上。应在清理点来车方向设置醒目的

警示标志，并做好防护措施。

8、护坡无成堆、积压垃圾；坡地、水沟、草坪无裸露垃圾；无

零散、成片菜地。

9、普扫对路面、人行道、道牙、沙井口、树根周围进行全面

清扫，做到“五无五净'（五无：无堆积物、无果皮纸屑、无存瓦土

石、无污泥积水、无痰涕；五净：果皮箱净、沙井沟眼净、道边石

牙净、花坛绿化带净、树根周围净）。保洁时,环卫工作巡回走动,

及时清纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整

洁。

二、道路机械化作业

1、机械化作业要确保道路（含人行道）无积尘、泥沙、土智，

无漏洗痕迹，无积水，路肩、雨水口、侧边石、绿化带便J面干净，

防止泥沙冲到绿化带上，路面和交通标志线等见本色。

2、道路机械化作业实行夜间和白天、人工和车辆相结合的作

业工作机制，特级、一级、二级道路每天按照5洒4扫1冲刷作业

标准进行作业；特级、一级、二级、三级道路的辅道按照每周2

遍人机结合进行冲刷作业。人工保洁：每天按保洁16小时计算。

公厕：每天按24小时计算。

7

3、主次干道每天实行6小时机械化清扫保洁，确保辖区内机械

化清扫率达到60%以上，并建立健全道路机械化清扫作业台帐，填

写好行车作业记录。机械化作业要确保道路干净，无积尘、泥沙、

土结，无漏洗痕迹，无积水，道牙净、雨水口净、路边石净，路面和

交通标志线见本色，施工地段污染严重的立即冲洗干净，道路夜间

道路清洗实行领导带班工作制。

4、道路机械化作业实行夜间冲洗、机扫作业，白天清扫保洁工

作方式。水车作业时间为晚上11:00至凌晨5:00,洗扫车作业时

间为凌晨0：00至6：00c白天清扫保洁出车时间不限，工作时间不

得少于6.5小时，并侧重在空档时间进行。道路冲洗要做好台班记

录，并注重雨中冲洗。重要接待日、渣土污染等特殊情况应做到随

时清洗。

5、机械化洒水作业：15-20公里/小时，机械化冲洗作业：6-10

公里/小时，清扫作业：6-8公里/小时，保洁作业：8-12公里/小时。

机械化作业时禁止鸣笛。

6、机械化作业车辆原则要满勤上路，夜间道路清洗车辆（主要

指洗扫车、水车）最低出车率不低于80%,白天清扫保洁车辆（主要

指洗扫车、吸尘车和扫地车）最低出车率不低于40%。

7、道路清洗作业分车道清洗和人道清洗。车道清洗冲水按车

辆行驶方向采取直冲水方式，人行道清洗主要采用水车、疏通车改

装的人行道清洗车等加人工的方式进行（行道清洗，除司机外每车

不得少于2人）。

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8、城区禁止在5:00-23:00时段外使用酒水车冲洗道路。

9、道路机械化作业车辆统一涂装、统一编号，并按《道路环卫

机械化作业管理规定》要求维护、保养及作业。

三、道路果皮箱的日常管理

1、须做好道路两侧和主要公共活动区域垃圾分类果皮箱（桶）

的维护保养工作。禁止摆放除果皮箱（桶）外其它垃圾收集容器。

2、果皮箱（桶）应美观、整洁，无倾斜、歪倒现象,做到无污物、

无痰迹、无尘土，无污垢。歪斜和倒下的果皮箱，作业人员应及时

扶正，并安装牢固，及时维修和维护，果皮箱完好率不低于95%,并

巡回清掏果皮箱（柄），做到不满不冒。果皮箱（桶）外表每天洗擦1

次，主要路段、商业街做到随脏随擦。

四、生活垃圾收集及清运（含背街小巷、单位院落、居民小区）

1、生活垃圾清运由我公司统一管理，定时收集，密闭运输，严禁

私拉乱倒。

2、生活垃圾收集点、垃圾箱（桶）应日产日清，无积压、天满不

冒，不腐烂发臭，不得有垃圾暴澎现象。

3、沿街门面的生活垃圾要求定时定点上门收集，每天收集一次,

具体收集时间为：早上8:00到10:30。

4、垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，垃圾清除后应及

时关闭垃圾箱（桶）门、盖,垃圾箱（桶）须及时放回原处，设置点及

周围2-31n内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。蝇、蚊孳生季节，

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垃圾收集容器及站（点）要定时消毒.在可视范围内，苍蝇应少于3

只/次。

5、运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水

滴漏；车辆无破损，不得有滴漏、流淌现象,垃圾液不得随意排放。

6、做好垃圾箱（桶）的日常养护和维修，做到损坏即修,确保垃

圾容器的完好率。

五、公厕的维护管理

每座公厕有专人管理，保洁达到“六无、五净、二通”质量标

准，即无尿垢、无积水、无蛆蝇、无蛛网、无粪便、无异味;地面

净、蹲坑区净、门窗天花板净、管理间净、公厕5米区净；上水通、

下水通。公厕管理人员要着标志服、挂牌上冈。

L4工作安排

一、历城区道路清扫保洁

1、每天对历城区道路（保洁面积2756540平方米）清扫保洁,

承包范围路段的人行道、非车行道、机动车道及周边人行道等保

洁。

2、城区清扫保洁承包范围内主次道路（含人行道）的冲洗、清

洗、洒水降尘作业。

3、城区清扫保洁承包范围内所有果皮箱（相）的清掏、保洁、

维护、维修、丢失（损毁）补齐等。确保全段范围内果皮箱（桶）垃

圾摆放整齐，外壳清洁，且果皮箱（桶）内垃圾日产日清无积后。

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4、城区清扫保洁承包范围内清理绿化带内垃圾和过往车辆酒

落泥、沙等固体物。

5、城区清扫保洁承包范围内公厕管理、城市家具保洁、环境

卫生应急作业任务等；

6、其他政策性及临时突击性工作。配合甲方迎检、突击活动

的统一安排和临时调派，保质保量保时完成甲方交给的各项工作

任务。

二、历城区垃圾收集、清运

历城区垃圾外运约570吨/天，垃圾上门收集约350吨/天；垃

圾采用直收直运型的收集方式，使用密闭垃圾运输车等，将垃圾运

至垃圾填埋场，作业结束后保养工具和车辆。

L5项目实施的管理方式

为统一全城区环境卫生作业标准，全面提高我市环境卫生水平,

有效改善城区环境卫生质量，根据国务院《市容和环境卫生管理

条例》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、建设部《

城市环境卫生质量标准乂建城[1997]21号)和《城镇市容环境卫

生劳动定额》(HDL47-101-2008)、《城镇容貌和环境卫生管理办法

以按照历城区政府的要求，在城区环卫作业中，我们将按照以下

标准执行。

一、道路保洁

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责任区清扫保洁达到“路见本色、六无四净”，即无积存垃圾、

无漏扫部位、无果皮纸屑、无污物积土、无污水、无杂物；路面净、

人行道净、下水口净、垃圾收集设施净。

二、环卫设施（垃圾桶、果皮箱）保洁

垃圾桶摆放整齐，无残缺、破损、封闭性好、外观整洁，定期清

洗，保持桶体干净、无污渍，周围干净。果皮箱全天清掏保洁、擦

洗，保持箱体整洁，无垃圾积存。

三、垃圾收集清运

生活垃圾定点、定时收集，清运做到日产日清，无积存c垃圾清

运车保持车容整洁，标志清晰，按操作规程装卸，文明作业;垃圾收

集作业完成后，要车走地净、垃圾桶复位，摆放整齐。严禁垃圾清

运车辆途中撒漏。保证辖区内无卫生死角，无积存生活垃圾。运输

过程中要做到全封闭运输，防止二次污染。

四、机械保洁：特级、一级、二级道路每天按照5洒4扫1冲

刷作业标准进行作业；特级、一级、二级、三级道路的辅道按照

每周2遍人机结合进行冲刷作业。

五、人工保洁：每天按保洁16小时计算。

六、公厕：每天按24小时计算。

L6项目组织架构

一、项目管理组织构成

本项目公司运营总经理对各项管理服务统筹安排、指挥，协调

各部门工作，做到既分工明确又能发挥团队凝聚力。

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二、项目公司组织机构简述

项目公司承担着打造城区环卫示范基地的重要使命，将会设置

环卫运营部、综合管理部、财

务部等职能部门。

三、项目公司组织机构管理架构图

L7考核办法

品质考核制度

公司建立质量保证体系；实行严格作业检查；制定并实施员工

培训计划，使员工掌握相应的专业技术;合理安排员工的工资、福

利待遇，减少人员流动等措施，以保证本项目作业质量。为了保证

质量公司专门建立了安全质检部，负责公司质量考核，建立了健全

的品质考核制度。

1、车行道作业标准

人工保洁：每天实行16小时保洁，普扫1次，普扫时间为早7点

以前，有专人清扫保洁。垃圾'日产日清，果皮桶清掏每天2次。

机械化作业：特级、一级、二级道路每天按照5洒4扫1冲刷

作业标准进行作业；特级、一级、二级、三级道路的辅道按照每

周2遍人机结合进行冲刷作业。

车行道、非机动车道、人行道、泄水板、边沟、行道树穴等整

洁，路缘石、路面无积存泥沙见本色，无积水、无油渍痰迹、无口

香糖、无裸露垃圾和废弃物。

作业时，要求车况良好、车容整洁，尽可能不造成交通拥堵。

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车辆到指定地点加水、卸垃圾。

作业不扬尘、不漏垃圾、清扫后路缘石无沉积泥沙，地面干净

整洁无污物，里程达标。按时按作业区域到位作业。特殊任务服从

环卫所统一调度。

2、人行道作业标准每天实行16小时保洁，普扫1次，普扫时间

为上午7点以前，有专人清扫保洁。人行道每天清洗1次。

3、果皮箱、垃圾箱质量标准

果皮箱清掏清洗擦抹每天不少于1次，必须在上午9：00和下午

4：00之前完成，繁华路段及人流密集地区视情况适当增加清掏、

清洗次数，果皮箱有专人管理，无缺损现象，垃圾每天清除，无满

溢、无污水溢出，周边无堆物，做到日广日清，其他参照“县容环境

i生考评标准”要求执行。

三、交接期问管理

项目实施阶段包括从进场的开始一直到服务结束为止，项目交

接期间工作是整个项目的关键点和难点。

必须加班加点增派人员、增派环卫作业车辆将原来的遗留部分

的垃圾、卫生死角、牛皮癣等全部彻底清理干净，并对整个服务范

围内进行全面清扫、清洗，在一个月内将历城区的面貌焕然一新。

将历城区打造成花园式的市区。给历城区市民一个美丽、干净舒

服的工作、生活环境。

四、加强日常管理

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所有工作交接完成后，步入正常日常管理，我公司在此项目上

采用智能化管理模式和体系，进行企业化的管理。即：以班组责任

制的划分责任区域管理模式；以强调稽核、督查为手段的考核体系;

辅以创新的企业管理手段。以下是公司及项目部日常管理工作流

程：

1、日常检查记录

通（机械化）清扫保洁日常工作检查表，如下例

人工（机械化）清扫保洁日常工作检查表

一般:0差：X

检查人:

间二四五六0

内容

路面清扫保洁

垃圾桶、果皮

柄

垃圾收集处理

2、规章制度上墙

15

制定员工行为规范及岗位职责、业主投诉处理流程、突发事件

处理流程等公司内部规章制度上墙，设置内部工作质量考核部门，

配置环卫工作检查用车，确保项目的顺利实施。

3、人员管理

执行按照招标文件的要求配齐足够的清扫保洁人员，实行定岗

定人管理，严格按照交接班管理制度。严格按照我公司的各项员工

管理规章制度和各岗位的岗位职责进行分层管理，同时总部每月

也不定期派遣管理人员对各种管理状况和管理水平进行全面暗检

和明检「对不达标的项目向总经理提出合理化建议并及时通知责

任人整改落实。

4、考勤管理

我公司将参照历城区现有的环卫考勤制度，并结合我公司的员

工管理规章制度，形成一套切实可行的员工管理方案实现在各保

洁区域员工的考勤管理，不但可以杜绝代考勤问题以及上下交接

班空岗问题；也能使各班组长详细了解各个小组的环卫工人是否

在其负责作业的街道作业。

5、加强作业车辆管理

对所有环卫作业车辆统一安装GPS,严格按作业标准和甲方的

作业时间及线路等要求进行实时监控。

6、定期质量检查及具体内容

负责城区街道清扫保洁、垃圾收集清运等工作。

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道路清扫保洁、垃圾收集、清运是否达到《历城区环境卫生考

评标准》的检查考评标准，道路清扫是否到位，即：辖区与辖区交

界区是否到位，工人与工人交界区是否到位。

公司非常重视企业内部的自我检查，为此，公司设立有专业负

责安全检查和质量检查独立考核的安全质检部，同时要求公司高

级管理人员必须每天带队对各服务区域进行检查，各一级班组长

下班前要例行以本班组服务区域内容进行全面检杳，发现问题及

时改正解决。检查分为定期检查和不定期检查;按时间可分为日检

杳、周检查、月检杳；按检杳对象可分为：企业内部检杳、甲方检

查等等，频繁的白我检查为企业良好的服务提供了强有力的保

障.。

7、具体的日常巡检内容：

（-）、日捡

A日检（第一次检查内容）

6:30第一项检查：运营副经理执行

辖区内道路的清扫是否在7：00前完成；

1）清扫是否丢段、漏点；

2）路面的边沟角处是否有积尘；

3）路面是否有白色垃圾；

4）清扫后的工具摆放位置是否影响观瞻；

5）员工的仪容、仪表是否符合公司规定；

6）员工的作业线路、作业流程、作业习惯是否符合公司规定；

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7）果皮箱垃圾是否收集完毕，是否套袋、清洗。

7：31：1,-S：00检查第二项：管理员执行

8）垃圾中转站的垃圾是否转运完毕，中转站的清洗情况；

9）果皮箱的清掏是否在8:00前完成，外表面是否擦洗干净，果

皮箱内有无积存垃圾，垃圾装袋是否规范；

10）垃圾桶的清洗是否在8：00前完成，归位（隐藏）。消杀:做到

定人、定时、定段、不丢桶（点）；

H）转运垃圾是否有翻捡垃圾的行为，一经发现坚决制止，不听

劝阻的予以开除；

12）保洁人员在作业过程中是否有违反交通规则等行为或存在

其他安全隐患的行为。

B日检（第二次检查内容）

检查人员：管理人员、班组长

检查时间：上午7:30-10:00；下午2:00-5:00

13）检查清洁工人早餐后是否按时上岗，在人流量高峰期是否

在十字路口、公交站台附近检白色垃圾；

14.）员工的清扫方式、作业工具是否规范；

15）清扫工人是否在岗，是否按公司规定、工作主次之分进行清

扫；

16）果皮箱的清掏工人是否在巡回清掏，严防果皮.箱穿靴戴

帽；

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17）绿化带的保洁员工：是否在岗，是否清洁完绿化带内的白色

垃圾,在道路中间的绿化带上是否按规定方向行走操作，绿化带池

内是否有烟头、杂物以及积存太多的树叶；

18）消杀工人使用的药剂是否按规定比例进行配置，配制时做

到药尽其效，恰到好处，不、1艮费，员工是否佩带安全设备，对消

杀后的质量进行跟踪，消杀是否有漏点。

c、日检（第三次检查内容）

检查人员：运营副经理、管理人员

椅杳时间：上午11:30—下午2：30

检查中午交接班工作，是否按规定进行；

检查重要地段的保洁情况。

D、日检（第四次检查内容）

检查人员：管理人员

检查时间：下午2:30-5:00

检杳内容同第二次检查。

（二）、周检查（联合质检）：由公司质量管理部部长负责

每周由公司安全质检部部长组织公司各辖区项目经理、管理

员、质检员、安全员等，在本辖区范围内进行一次全面检查，找问

题,查原因，并在公司范围进行分析、比较，并把周检查的成绩10%

作为月考核的组成部分。

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1.8操作规程

一）、认真贯彻执行市区规定的道路清扫质量标准，在保证安全

生产、遵守交通规则的前提下，完成当日规定的清扫保洁任务。

二）、司机安全行车的要求：

1、上岗时要统一着装，佩带胸卡，准时参加班前会和车队所组

织的一切安全活动,做到不迟到、不早退。

2、严禁酒后开车，驾驶车辆时不准吸烟、饮食、闲谈、打电话

和听耳机。

3、清扫车在行驶时，禁止任何人上、下车c

4、行驶速度应严格遵守县内限速规定。

5、行驶中仔细观察车与行大动态和特点，掌握横向距离，特别

是对自行车、摩托车更要提高警惕。与机动车交会时，要做到礼让

三先（先慢、先让、先停），严禁争道抢行，同时注意观察车前有无

人、畜，防止横过马路。

6、车辆在下雨、冰雪、泥泞、渣油路面行驶时，车辆要注意防

滑，时速不得超过限速规定，对行人、车辆要保持足够的安全距离,

避免急加速和紧急制动，以免失去控制而造成事故。

7、行驶中遇到大风雷雨时不准在树下或电线杆下停车，以免发

生触电事故。雾天行车要打开防雾灯、小灯和大灯，勤鸣号,浓雾

可见距离小于50米时,应选择安全地点暂停，不准冒险行驶。

8、清扫车遇以五级下风力时，可继续作业，五级以上大风及下

雨、下雪时应收车停止清扫作业。

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9、通过无人管理的铁路道口时，要做到“一停、二看、三通过”,

严禁和火车抢道，严禁换档，严防道上停车熄火。通过交叉路口、

铁路道口等地段时,要减速鸣号。

10、注意观察车辆工作情况,制动、转向、各部灯光等影响安

全的机件，途中发生故障时，必须停车检查，不准冒险行车。

（三）、洒水车安全操作规程

一）、机动车驾驶员基本操作要求

1、机动车驾驶员必须经过专业培训，并经有关部门考核及格发

给证件，方准单独驾驶°严禁无证驾驶，驾驶车辆时应随身携带各

种车辆行驶的证件，以便接受有关人员检查。

2、司机驾驶车辆时，应遵守《道路交通安全法凡服从交通管理

人员的指禁紧急制动，以免失去控制而造成事故。

4、行驶中遇到大风雷雨时不准在树下或电线杆下停车，以免发

生触电事故。

5、雾天行车要打开防雾灯、小灯和大灯，勤鸣号。浓雾可见距

离小于50米时，应选择安全地点暂停，不准冒险行驶，同时打开遇

险警报开关，左右转向灯同时闪烁。

6、车辆上坡时应根据不同情况，合理利用高速冲行，要及时变

换档位，做到高速档不硬撑，低速档不硬冲，爬坡自如。下坡时严禁

高速和熄火滑行，陡坡时不准空档滑爬。

7、超越车辆时，要注意观察车辆前方有无障碍物，不准强行超

车；后方车辆要求超车时，要及时礼貌让车。

21

8、注意观察车辆工作情况，制动、转向、主挂车连接装置、各

部灯光等影响安全的机件，途中发生故障时,必须停车检查，不准

冒险行车。

9、停车时车未停稳，不准打开车门。

五）、洒水车回场后

1、维护修理时，车辆应选择平坦地点停放，拉紧手制动器，将变

速杆放入空档，目［f后轮应用三角木塞住，以防车辆溜放发生事

故。

2、每周至少一次打开水箱排污管，将箱内积存的杂物派出，直

到排出的水变清为止。如果长时间内没有酒水任务,应将水箱内的

水排放干净。

3、如出现洒水车操作原因而导致事故的发生，要及时加以改进,

加强管理，以杜绝类似情况的发生。

（四）、垃圾清运车辆安全操作规程

1、为了确保服务场所人身、财产的安全,切实贯彻公司“文明

行车，安全工

作”的管理方针，特订以下规定。

2、适用范围：公司管辖范围内的所有中转站点。

3、驾驶员要求:驾驶员须持有A2牌以上有效机动车驾驶证、

具备良好的驾驶技术、熟知机动车维修基础知识，能排除一般故

障。

4、驾驶员行为规定:

22

(1)工作期间，精神饱满，不得有酒后驾驶、违章驾驶等不良行

为；违者扣除当月绩效工资，如因此发生事故，由责任驾驶员承担

全部责任。

(2)机动车是为以中转站为中心开展保洁、清运工作的专用工

具，不可作

为其它用途或私自借与他人使用；违者扣除当月绩效工资，如

因此发生事故，由责任驾驶员承担全部责任。

5、行车规定：

6、(1)行车前：检杳车辆灯光，打气、液压设备，刹车功能，油箱

油量、轮胎气压，螺丝接口等，确认合格后，方可出车工作。

(2)行车中：

注意力必须保持高度集中，注意行人、车辆及其它障碍物，按照

行驶区域内规定的速度驾驶。礼让为先，不可有抢道与超车行为。

重要提示：驾驶员应特别注意自身、行人及其他车辆的安全。

(3)工作完毕:•将车身清洁干净，检查各部位配件状况;填写行

车记录表。

车辆必须停放在中心或中转站指定的安全地点(含夜间停车)，

并上好锁扣，确保万无一失，违者罚款50700元/次。

四、安全防护措施与相关制度

1、安全防护措施

23

1）酷暑天员工劳动保护措施：发放草帽、避暑药、预防药（板蓝

根），司机配备急救药品，配备与生产经营活动相适应的必要的应

急救援器材和设备。

2）道路清扫保洁应注意的安全防护措施:定期召开班组会议预

防事故发生。

3）安全事故的抢救:事故发生后，当事人或事故现场有关人员

应当及时采取白救，互救措施，保护事故现场，并立即直接或逐级

报告本单位负责人。并根据应急救援预案和事故的具体情况迅速

采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损

失;注意保护事故现场。2、安全生产制度、安全人员安排及定期

安全培训

公司始终把“安全第一、预防为主、综合治理方针贯穿于企

业管理、服务的全过程。公司实施“安全生产责任制''，公司总经

理为安全生产第一责任人，公司副总为安全生产直接责任人，

各部门负责人、运营总经理为本部门、本项目的安全责任人，

各级人员对安全生产状况负责。公司对投标项目安全生产的管理

措施如下：

1）建立项目公司安全生产委员会，实行安全生产责任制

（1）建立安全生产委员会.公司设立“安全生产委员会”（以下

简称安委会），由分公司经理担任安委会主任，副经理任安委会副

主任，各部门负责人为安委会成员，承担安全生产管理日常工作和

24

紧急情况应急处置的领导职责。安委会日常工作的执行机构为品

质部。

(2)安委会职责：

(a)遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全

安全生产管

理制和各级安全生产责任制度。

(b)严格贯彻落实《安全生产法》、《安全生产条例》、《生产安

全事故报告和调查处理条例》及政府主管部门制定的各项有关安

全生产的法律法规及相关规范性文件，满足其对安全生产管理的

要求。

(c)负责组织分公司安全生产制度的制定与完善。

(d)负责组织实施分公司安全生产的宣传和培训工作。

(e)负责组织定期安全检查和不定期抽查，对不合格项目提出

整改意见并督促整改。

(f)负责对各部门的安全工作的考核评价。

(3)坚持安全生产检查制度

由安委会实行统一的安全生产检查制度，每月进行一次，安全

文明生产检查制度分为白查和突击检查两种，主要检查内容为下

列三项：

(1)查现场隐患，结合现场实际工作情况，检查生产设备、劳动

防护条件、临时物料摆放点是否符合安全要求。

25

(2)查思想认识，考察操作人员的安全文明意识，检查自身对安

全生产认识是否正确。

(3)查制度，检查公司制定的各项安全生产制度是否落实到位，

相关责任人是否把安全生产工作摆上议事日程。自查结果如存在

问题则向上级汇报并及时整改。

2)公司安全生产管理制度

为保证公司的安全生产状况，特制定本制度，望各部门切实贯

彻执行，相关规定如下：

(1)安全生产的组织机构

a、成立公司“安全生产委员会”.，由公司总经理任主任，各部

门经理、项目主管为“安委会,‘成员，本着“抓生产必须抓安全”、

“文明施工"谁主管谁负责"的原则，全面管理公司的安全生

产、文明施工及劳动保护工作。

b、分公司“安全生产委员会”负责本项目所辖范围内安全生

产、文明施工、劳动保护工作的落实、实施、检查、核改,确保公

司各项安全生产任务的顺利完成。

c、各级部门层层落实安全生产责任制，把安全生产、文明施工

工作作为绩效考

核的一项重要指标，将安全文明工作同经济利益挂钩，严格执

行安全生产规章制度和安全操作规程，把安全生产责任制切实落

到实处。

26

d、根据国家、省、县关于安全生产方面的法律法规，结合我司

的实际情况，建

立健全各项安全文明和劳动保护工作管理制度,使公司的安全

文明、劳动保护工作有法可依、有章可循，努力避免安全事故的发

生，降低安全事故的损失。

e、制订完善、合理、可行的安全文明工作检查制度，在检查的

形式上米取定期

检查和突击检查相结合的“两检”方法，在检查内容上坚持“查

现场、杳隐患、杳思想、杳管理、杳制度、杳事故处理''的"六

查''原则，根据各单位的作业特点各有侧重，不隐瞒，不姑息，表彰

先进，激励后进，大力推动公司安全文明生产、劳动保护工作的全

面展开。

(2)安全生产活动

a、认真贯彻各项安全法律、法规，要求认真学习贯彻《安全生

产法》和《道路安全法》。

b、公司每月定期组织安全会议一次，专题研究安全工作情况，

总结经验，查找不足，增添安全措施。

c、公司不定期地针对不同的主题开展形式多样的安全活动，

各主要安全生产责任人要在活动中担负起员工和环卫作业车辆驾

驶员的组识、指导和讲解的责任。

d、组织员工和环卫作业车辆驾驶员接受各类安全学习、教育

和培训，做到

27

人人掌握工作职责内的安全操作规程和有关安全知识，提高全

员安全生产意识及事故隐患识别、一般事故处置能力。

e、经常性地以办板报、广播宣传、张贴标语、散发安全宣传

资料、放映录相等形式大力宣传安全生产知识和内容，培养员工安

全生产的自觉性。

f、公司每月在驾驶员安全学习会上对公司的安全工作情况进

行通报和综合评定,对好的部门和个人进行表扬，对差的部门和个

人进行通报批评或处罚。

4）员工安全培训

1）任何人上岗前必须经过岗前培训I,培训合格方可上岗。

2）在岗人员至少每半年参加一次公司组织的安全培训，培训合

格方可继续从事岗位工作。

3）公司驾驶员等特殊岗位人员必须按照规定定期参加相关主

管部门的培训，获得岗位证书后，方可上岗。

4）针对清洁员工的素质特点，采取授课、示范、观摩等形式对

员工进行以下方面的安全文明培训，以提高员工的安全防范意识:

a.工作安全:安全文明作业管理条例、安全操作规程等。

b.上下班途中安全：父通法规等。

c.生活安全:安全用水、用电，防火、防风、防雷等。

在劳动保护用品的作用和使用方法、安全事故救助知识。

e.加强员工安全教育的同时严格执行公司有关安全文明工作

的规章制度，将员工的个人收入同安全工作挂钩，执法必严，违法

28

必究，使员工养成白觉遵守安全法规的良好习惯。3)、安全人员安

排及安全生产培训

(1)安全生产培训要点：

项目配置专职安全管理人员1人，兼职安全管理人员lo人；

安全生产培训制度化、规范化。

(2)项目公司安全管理人员配各一览表

岗位名称安全职务.职能简述相关要求

总经理/副总经安委会主任分公司安全管理第一责任人，对公

司

理安全管理工作负全责。

品质管理部经安委会副主分公司安全管理直接责任人，负责安

理任委会日常工作的组织实施。

运营部经理项目安全管理第一责任人，对项目管

理工作负全责。

行政管理部经负责员工的安全培训和员工劳动防

理护措施的计划和组织实施。

是清扫中心安全管理直接责任人，负

道路清扫主任安委会成员责对清il中心的安全工作进行管

理，

对现场安全生产进行指导和监督。

是机械化清扫中心安全管理直接责

机械化清扫主任人，对机械化清扫中心的安全工作

29

任进行管理，对现场安全生产进行指导

和监督。

各路段队班组是本路段的安全管理直接责任人，负

长安全管理员责班组员工日常安全文明作业的指

导与监督。

五、机械车辆设备维护保养措施

1、机扫车辆维护和保养

(1)、清沽作业:彻底冲洗扫地机各部分及垃圾箱内外部分、清

洗燃油滤清器，机油滤清器及水路中的水过滤器和疏通各喷嘴，清

洁空气滤清器。

(2)、润滑作业:检查主，副发生产力机及底盘各箱的机油，润滑

油液面，必要时添加规定牌号的机油，润滑油.向各油缸较耳，清扫

装置与吸嘴连杆校点黄油嘴处加注润滑油。

(3)、检查坚固作业：检杳主，副发动机，底盘，车架，垃圾箱，风

机，液压集成块等各处的坚固连接，必要时加以坚固。

(4)、调整作业：检查，调整风机皮带的松紧度，检查扫刷接地印

痕，调整扫刷倾角，检查吸嘴下刚性边离地间隙和提升r言1度，

调整支承轮局度。

(5)、主，副发动机及底盘各总成，操纵机构的检查，调整，保养

按照底盘使用说明书和发动机使用说明书中规定的保养内容进

行。

2、水车维护和保养

30

(1)、经常检查各出液孔、口有无堵塞现象，发现杂物堵塞时应

及时清理干净。球阀通过的介质不宜过脏，以免伤害密封环，降低

环阀使用寿命，各球阀不宜长期处于半开状态下工作，否则易使密

封环变形。进泵滤网应经常拆洗，以防渣津堵塞滤网，影响流量。

(2)、经常检查水罐、泵架、支架的固定情况，所有螺母应旋紧,

保证联接紧固可靠。

(3)、经常检查洒水车水路系统的联接件，开关及吸水胶管等部

件部位的密封情况，如发现渗漏应即恢复或更换密封件。

(4)、经常检杳取力器与水泵的联接情况，应联接可靠，运转正

常，使用中若发现取力器和水泵漏油，应更换密封件。

3、后装式垃圾车维护和保养

(1)、检查油箱液面高度，检查液压管路漏油情况。检查时油箱

下部球阀开关应处于打开位置。

(2)、每天润滑刮板组件，润滑滑板滑块的上下面，以减少磨损。

润滑前，先将滑板置于上位以方便润滑。

(3)、检查车厢纵梁和汽车底盘上下连接块的联结状况，及时紧

固松动的螺栓，及时更换损坏的紧固件。

(4)、检查推铲、滑板、刮板的操作按钮是否正常灵敏。

(5)、检查厢体与底盘连接的紧固件、油缸销和开口销及其他

部位紧固件，及时紧固，必要时及时更换，更换应为同规格、同级的

备件。

(6)、清除推铲前后、两侧及油缸周围残留的垃圾。

31

2、设备设施配备、机械作业班次划分及路段（或区域）安排

2.1设备设施配备

保洁作业车辆由我公司根据投标文件中确定的清扫保洁、垃圾

收集等数据进行配备。

车辆配备清单：

序号服务内容车辆类别数量单位

洒水车39辆

洗扫车12辆

1

道路保洁扫路车14辆

副道小机扫15辆

雾炮车6辆

小压缩车34辆

2垃圾收集侧翻车12辆

平板垃圾车10辆

钩臂车18辆

3垃圾外运

大压缩车6辆

城市家俱保多功能路面养11辆

4

洁护栏清洗车4辆

同时，为防止国有资源流失，我公司将在服务期限内全部

租赁甲方现有自有车辆，并向甲方缴纳车辆租赁费，且在租赁

期内，车辆的维修、保养、年审、保险等保证车辆正常作业的

费用由我公司负担。

32

2.2机械作业班次划分及路段（区域）安排

一、历城区道路清扫保洁

1、每天对历城区道路（保洁面积2756540平方米）清扫保洁,

承包范围路段的人行道、非车行道、机动车道及周边人行道等保

洁。

2、城区清扫保洁承包范围内主次道路（含人行道）的冲洗、清

洗、洒水降尘作业。

3、城区清扫保洁承包范围内所有果皮箱（相）的清掏、保洁、

维护、维修、丢失（损毁）补齐等。确保全段范围内果皮箱（桶）垃

圾摆放整齐，外壳清洁，且果皮箱（桶）内垃圾日产日清无积后。

4、城区清扫保洁承包范围内清理绿化带内垃圾和过往车辆酒

落泥、沙等固体物。

5、城区清扫保洁承包范围内公厕管理、城市家具保洁、环境

卫生应急作业任务等；

6、其他政策性及临时突击性工作。配合甲方迎检、突击活动

的统一安排和临时调派，保质保量保时完成甲方交给的各项工作

任务。

二、历城区垃圾收集、清运

历城区垃圾外运约570吨/天，垃圾上门收集约350吨/天；垃

圾采用直收直运型的收集方式，使用密闭垃圾运输车等，将垃圾运

至垃圾填埋场，作业结束后保养工具和车辆。

33

三、机械保洁

1、机械化作业要确保道路（含人行道）无积尘、泥沙、土缗，

无漏洗痕迹，无积水,路肩、雨水口、侧边石、绿化带很面干净，

防止泥沙冲到绿化带上，路面和交通标志线等见本色。

2、道路机械化作业实行夜间和白天、人工和车辆相结合的作

业工作机制，特级、一级、二级道路每天按照5洒4扫1冲刷作业

标准进行作业；特级、一级、二级、三级道路的辅道按照每周2

遍人机结合进行冲刷作业。人工保洁：每天按保洁16小时计算。

公厕：每天按24小时计算「

3、主次干道每天实行6小时机械化清扫保洁，确保辖区内机械

化清扫率达到60%以上，并建立健全道路机械化清扫作业台帐，填

写好行车作业记录。机械化作业要确保道路干净，无积尘、泥沙、

土结，无漏洗痕迹，无积水，道牙净、雨水口净、路边石净,路面和

交通标志线见本色,施工地段污染严重的立即冲洗干净，道路夜间

道路清洗实行领导带班工作制。

4、道路机械化作业实行夜间冲洗、机扫作业，白天清扫保洁工

作方式。水车作业时间为晚上11:00至凌晨5:00,洗扫车作业时

间为凌晨0：00至6：00。白天清扫保洁出车时间不限，工作时间不

得少于6.5小时，并侧重在空档时间进行。道路冲洗要做好台班记

录，并注重雨中冲洗。重要接待日、渣土污染等特殊情况应做到随

时清洗。

34

5、机械化洒水作业：15-20公里/小时，机械化冲洗作业：6-10

公里/小时，清扫作业：6-8公里/小时，保洁作业：8-12公里/小时。

机械化作业时禁止鸣笛。

6、机械化作业车辆原则要满勤上路，夜间道路清洗车辆（主要

指洗扫车、水车）最低出车率不低于80%,白天清扫保洁车辆（主要

指洗扫车、吸尘车和扫地车）最低出车率不低于40%。

7、道路清洗作业分车道清洗和人道清洗。车道清洗冲水按车

辆行驶方向采取直冲水方式，人行道清洗主要采用水车、疏通车改

装的人行道清洗车等加入工的方式进行（行道清洗，除司机外每车

不得少于2人）。

8、城区禁止在5:00-23:00时段外使用酒水车冲洗道路。

9、道路机械化作业车辆统一涂装、统一编号，并按《道路环卫

机械化作业管理规定》要求维护、保养及作业。

35

3、人员配备、人工作业班次划分及路段合理

3.1人员配备

1、一线作业工作人员（包括驾驶员和保洁员）要求身体健康,

掌握行业规范，熟悉质量标准，能达到作业要求；机械作业人员、

人工保洁人员应具备良好的职业道德素质，管理人员要求具备高

中以上文化程度。

作业人员在作业过程中发生的一切安全责任事故均由中标单

位承担，投标时提供相应的承诺。

2、工作人员有关待遇要严格按《中华人民共和国劳动法》和

济南市有关规定贯彻落实。工作人员要求着装统一；作业时配备

符合要求的工具，管理员及机械作业驾驶员须配备对讲机。

3、本项目所需人员配备清单

序

服务内容人员类别数量单位备注

号

具备B2及以上驾驶证

驾驶员2100人

1道路保洁证件

保洁员2514人

2垃圾收集清运人员284人

36

3垃圾外运人员214人

24小时开放后，重点路

4公厕保洁员253人段公厕20处，安排2

人，其它1人

城市家俱保

5人员260人

洁

4、保洁所配备的低值易耗品（清扫工具、劳保用品等）与车

辆相关费用等所有费用，由中标人承担。

5、清扫主车道时，应在清理点来车方向设置醒目的警示标志,

并做好防护措施。

6、我公司所有车辆根据市局要求加装GPS系统，与（市）区

局联网。

7、我公司所有智能环卫系统的数据与招标人共享，接受招标

人的监督。

8、落实责任保洁区域边界管理，不留保洁盲区和空白点。

3.2人工作业班次划分及路段合理

我公司实行统一管理各道路的环卫车辆设备设施及作业人员，

设置财务、质检、运营、综管等各职能部门，安排专人对现场进行

37

巡检及指导工作，并配合甲方完成上级下达的各项任务及应对各

类突发事件。

一、道路人工清扫保洁作业

1、城区主干道实行执行以下作业标准：

人工保洁：每天按保洁16小时计算。

公厕：每天按24小时计算

夏秋季5:00开始上班，早上7:00以前完成第一次普扫；冬春

季5：30开始上班，早上7：30以前完成第一次普扫；垃圾做到日产

日清，果皮桶每天清掏2次0

2、每天对所有道路进行普扫，要求保持各种路面及道路附属设

施干净，道路及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥沙、

土塔、积水。落叶量大的季节根据实际情况加强普扫。•普扫作

业时，人机结合式作业，人工须使用大扫把进行作业。

3、保洁作业方式可分为机械保洁和人工保洁。机械保洁是指

环卫工人通过清扫车辆等设备进行巡回保洁以及突发重大事件快

速处理。“人工保洁''是指使用扫把等清扫工具对各种路面的垃

圾（含树叶）进行小面积清扫，使用湿抹布等对果皮箱等道路附属

设施进行擦洗保洁

（抹布不能存放在果皮桶及其他公共设施内），使用铁钳等在作

业区范围内对散落垃圾进行拣拾清理。保洁要求做到：路面、路肩

（垫板、雨水口、巷口）、便道（包括树坑、公交站及隔离墩）周围

的地面无污物，道路显本色。

38

4、道路清扫保洁作业时，环卫工人应着安全标志工作服，坚持

安全、文明礼貌作业，确保人员按时间到岗至U位，安全作业，入准串

岗，不准坐岗，不准离岗，不准逛商店，不准看书，不准闲谈，不准花

扫道路，不准焚烧垃圾。确保路面、人行道干净，道路（含绿化带）

及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥渣积水。

5、临街门店，房屋檐下无蛛网，当街燃放鞭炮或沿途抛撒冥纸,

要及时清扫。

6、清扫保洁的垃圾做到随扫随清，不得往雨水口中扫垃圾、往

绿地倒垃圾C

7、环卫人力三轮车或快速保洁车应置于顺行车的后上方。手

推垃圾车或快速保洁车箱体应整洁完好，无破损、无锈迹，定期检

修刷漆翻新，密闭良好、车容整洁，且贴有反光条等警示标志。装

运过程中不得满溢、洒漏；不得积存垃圾过夜；严禁随意加高板车

箱体或在板车内安插木扳，严禁将手推垃圾车或快速保洁车长时

间停放在道路两侧和人行道上。应在清理点来车方向设置醒目的

警示标志，并做好防护措施。

8、护坡无成堆、积压垃圾;坡地、水沟、草坪无裸露垃圾；无

零散、成片菜地。

9、普扫对路面、人行道、道牙、沙井口、树根周围进行全面

清扫，做到“五无五净'（五无：无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土

石、无污泥积水、无痰涕；五净：果皮箱净、沙井沟眼净、道边石

牙净、花坛绿化带净、树根周围净）。保洁时，环卫工作巡回走动,

39

及时清纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整

洁。

40

4、安全保证措施及服务质量保证措施

4.1安全保证措施

1.落实各项安全措施

公司在实施和完成本标项清扫保洁服务的整个过程中，将采

取切实、有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全,

使项目的实施有条不紊、顺利进行。加强作业人员的安全思想教

育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设专职安全员，负责

项目的安全检杳和管理工作，组织开展“安全生产月”活动，定

期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。

制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，

及时采取措施进行整改，对违章作业人员和事及时进行制匚并做

出处理。制定各岗位安全生产的操作规程，用以规范安全作业。

1）酷暑天员工劳动保护措施发放草帽、避暑药、预防药（板

蓝根），司机配备急救药品，配备与生产经营活动相适应的必要

的应急救援器材和设备。

2）道路清扫保洁应注意的安全防护措施：定期召开班组会议

预防事故发生。3）安全事故的抢救：事故发生后，当事人或事

故现场有关人员应当及时采取自救，互救措施，保护事故现场，

并立即直接或逐级报告本单位负责人。并根据应急救援预案和事

故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大减少

人员伤亡和财产损失，注意保护事故现场。

41

2.安全保障措施

1.劳动保障措施

由于清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运行业的特殊性,

清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运工人劳动强度大，工作环

境危险性高，伤亡事故时有发生，所以要切实落实清扫保洁、道

路清扫保洁垃圾收集清运劳动用工制度，维护清扫保洁、道路清

扫保洁垃圾收集清运工人劳动保障权益。

1、员工工资按核定工资（基本高于市最低工资标准）按月按

时足额计发C

2、按国家《劳动合同法》规定与清扫保洁、道路清扫保洁垃

圾收集清运员工签订劳动用工合同。

3、按政策规定为员工购买社会保险（工伤、意外），人头一份。

4、按工作性质要求每月计发劳动保护用品

5、保证清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运员工享有正

常的轮休日及其他假期。

2.安全措施

城市清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运工作是象征城市

文明的一道亮丽风景线，点多，面广，清扫保洁、道路清扫保洁

垃圾收集清运员工来自不同层次，文化素质、基本结构参差不一,

是一支劳动密集型的队伍。强化对他们的安全作业、文明作业的

教育至关重要，因比，为保证清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集

清运工作质量的不断提升：我公司拟将采取以下安全文明作业措

42

施:

1、清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运员人上岗前必须

穿由项目部统一制作的清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运工

作服或标志性的反光背心，并在右胸上方佩戴工号牌。

2、上岗前严禁饮酒；不准穿拖鞋上岗；不准赤身或着便装上

冈LUO

3、清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运清扫员在繁华路

段及十字交叉路口、车辆密集通过地段作业时，应面对车辆方