镇重点人口管理办法

镇重点人口管理办法一、总则（一）目的为加强我镇重点人口管理工作，维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合我镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于我镇辖区内列入重点人口管理的各类人员，包括但不限于有违法犯罪嫌疑的人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据法律法规及相关规定开展重点人口管理工作，确保管理活动合法合规。2.动态管控原则：对重点人口实行动态跟踪管理，及时掌握其现实表现和活动轨迹，适时调整管理措施。3.分类管理原则：根据重点人口的不同类别、特点和风险程度，实施有针对性的分类管理。4.教育帮扶原则：注重对重点人口的教育、感化和帮扶，促进其改过自新，融入社会。（四）管理职责1.镇社会治安综合治理办公室（以下简称“综治办”）负责全镇重点人口管理工作的组织、协调、指导和监督。2.公安派出所负责辖区内重点人口的信息采集、登记、建档、管控等具体工作，并定期向综治办报告工作情况。3.各村（居）委会协助公安派出所做好辖区内重点人口的日常管理和服务工作，及时掌握重点人口的动态信息，发现问题及时报告。4.其他相关部门按照各自职责，配合做好重点人口管理的相关工作。二、重点人口分类及管理措施（一）有违法犯罪嫌疑的人员1.信息采集公安派出所要对有违法犯罪嫌疑的人员进行全面、细致的信息采集，包括基本情况、违法犯罪经历、现实表现、社会关系等。信息采集应做到及时、准确、完整，并录入相关信息系统。2.管控措施密切关注其行踪和活动情况，定期进行走访调查，了解其思想动态和行为表现。根据其违法犯罪嫌疑程度和现实表现，采取相应的管控措施，如限制活动范围、要求定期报到等。对有现实危害的，依法采取必要的强制措施，确保社会安全稳定。（二）刑满释放人员1.衔接管理公安派出所要与监狱、看守所等相关部门做好刑满释放人员的衔接工作，及时掌握其释放时间、地点等信息，并在其释放后24小时内将其纳入重点人口管理。2.安置帮教建立刑满释放人员安置帮教工作小组，由综治办牵头，公安派出所、司法所、村（居）委会等相关人员组成，负责对刑满释放人员的安置帮教工作。为刑满释放人员提供就业指导、技能培训等帮助，促进其就业创业。对生活困难的刑满释放人员，协调民政等部门给予必要的救助和帮扶。定期对刑满释放人员进行回访，了解其思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题，防止其重新违法犯罪。（三）社区矫正人员1.矫正执行司法所负责社区矫正人员的接收、管理和教育矫正工作，严格按照社区矫正相关规定，落实矫正措施，确保矫正效果。2.监督管理建立社区矫正人员监督管理制度，明确监督管理责任人，定期对社区矫正人员进行走访、谈话，了解其遵守社区矫正规定情况。要求社区矫正人员定期报到、汇报思想和活动情况，严格执行请销假制度。对违反社区矫正规定的，依法给予警告、治安管理处罚等处理；情节严重的，依法撤销缓刑、假释，收监执行。（四）吸毒人员1.吸毒人员排查公安派出所要定期组织开展吸毒人员排查工作，及时发现、登记辖区内吸毒人员信息，并录入吸毒人员动态管控系统。2.管控措施对吸毒人员进行分类分级管理，根据其吸毒成瘾程度、戒毒情况等，实施不同级别的管控措施。督促吸毒人员按时参加社区戒毒、社区康复，定期进行尿液检测，确保其戒毒效果。对吸毒人员进行法制教育和心理辅导，帮助其树立戒毒信心，回归正常生活。（五）精神病人1.排查登记各村（居）委会要配合公安派出所对辖区内精神病人进行全面排查登记，掌握精神病人的基本情况、病情状况、监护人信息等，并及时上报。2.管控措施对病情稳定、有一定自控能力的精神病人，督促其监护人落实日常监管责任，定期进行走访了解。对病情不稳定、有暴力倾向或危害社会行为的精神病人，及时送医治疗，并协助做好相关管控工作。与民政、卫生等部门建立协作机制，共同做好精神病人的救治、救助和康复工作。三、信息管理（一）信息采集1.采集主体公安派出所、司法所、村（居）委会等相关部门按照各自职责，负责重点人口信息的采集工作。2.采集内容重点人口信息采集应包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、职业、违法犯罪经历、现实表现、社会关系等基本信息，以及动态信息。3.采集方式信息采集可通过走访调查、查阅档案、信息系统录入等方式进行，确保信息真实、准确、完整。（二）信息录入与更新1.录入要求采集到的重点人口信息应及时录入相关信息系统，做到数据准确、格式规范、上传及时。2.更新机制建立重点人口信息动态更新机制，相关部门要定期对重点人口信息进行核实、更新，确保信息的时效性。对重点人口的基本信息发生变化或有新的违法犯罪、现实表现等情况的，应在24小时内进行更新。（三）信息共享与应用1.共享范围镇综治办、公安派出所、司法所、民政、卫生等相关部门之间建立重点人口信息共享机制，实现信息互通互联。2.应用目的通过信息共享与应用，各部门能够及时掌握重点人口的全面情况，为制定管理措施、开展针对性工作提供依据，提高重点人口管理工作的效率和效果。四、教育帮扶（一）法制教育1.教育内容针对重点人口的不同特点，开展以法律法规、治安管理处罚法等为主要内容的法制教育，增强其法律意识，使其自觉遵守法律法规。2.教育方式可通过集中培训、专题讲座、个别谈话、发放宣传资料等多种方式进行法制教育，确保教育效果。（二）道德教育1.教育内容加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导重点人口树立正确的价值观和道德观，培养良好的行为习惯。2.教育载体利用社区文化活动、志愿者服务等载体，组织重点人口参与各类道德实践活动，促进其道德素质提升。（三）职业技能培训1.培训目的提高重点人口的就业能力和谋生技能，帮助其实现就业创业，融入社会。2.培训方式根据重点人口的实际需求和就业市场情况，联合劳动就业部门、职业培训机构等，开展有针对性的职业技能培训，培训合格后颁发相应证书。（四）心理辅导1.辅导对象对存在心理问题或心理障碍的重点人口，提供心理辅导和咨询服务。2.辅导方式聘请专业心理咨询师，通过面对面交流、团体辅导等方式，帮助重点人口缓解心理压力，消除心理隐患，增强心理调适能力。五、监督检查（一）检查主体镇综治办负责组织对全镇重点人口管理工作进行定期或不定期的监督检查，公安派出所、司法所等相关部门按照职责分工，对本部门及辖区内重点人口管理工作进行自查自纠。（二）检查内容1.重点人口信息采集、录入、更新情况。2.各项管理措施落实情况，包括管控措施执行、教育帮扶工作开展等。3.部门之间协作配合情况。4.重点人口管理工作档案资料整理归档情况。（三）检查方式检查可采取听取汇报、查阅资料、实地走访、信