安全生产理念范文12篇

安全生产理念范文12篇

安全生产理念第1篇

当今的网络安全形势无疑是非常严峻的，PaloAlto

Networks大中华区总裁徐涌以互联网安全犯罪事件引出了话题,

说明了如今安全形势的严峻与挑战。随着物联网的发展，安全

形势已经由以前虚拟的网络安全转变为包括物理概念的安全，

例如银行ATM机、智能家居、智能汽车等。因此网络威胁已不

再局限于信息的泄露和篡改，甚至还直接威胁到了人身和财产

的安全。

然而现在的一些企业却未能随形势转变自己的策略，很多

企业有一个过渡时期，其安全策略的设置以及安全防御的架构

往往是很久以前建立的，远远赶不上攻击手段的变化。加之人

才短缺的问题，专业从事安全行业的人员远远少于市场的需求。

面对这样的现实，攻击与被攻击已经成为了常态，因为计

算机成本的降低导致了各种攻击成本的降低，因此攻击变得愈

加频繁。面对这种常态化攻击，企业如何来防范？徐涌表示，现

在没有一家安全企业能够做到全方位的防御能力保证100%的不

被攻入，虽然攻击成本降低了，但我们的防御能力要让攻击者

的攻击成功率成本提高，而PaloAltoNetworks正是采取？这

样的策略，就是要让成功攻击的成本急剧增加，最终让攻击者

得不偿失。

攻击的形式在不断变化，尤其是勒索软件的出现更是使企

业叫苦不迭，因此从系统的大规模的攻击到小小的勒索软件，

所以整个安全变化也是在不断变异。而相应的防御能力则是相

对滞后的。

互联网安全发展趋势及应对策略

互联网历史的发展证明了互联网发展的瓶颈是决定其下一

代成功的企业在哪里的关键因素。如今则是互联网经济时代，

如互联网金融、互联网电商，极大颠覆了我们的生活。而随之

而来的是安全问题，没有安全的防御策略，互联网经济是不可

能长久的。有了安全，互联网才能成为商业模式，否则互联网

仅仅是一个工具。

在全球一体化、互联网扁平化的经济环境里，用户不可避

免成为全球的一部分。而攻击的来源则是来自于全球，如果企

业只是专注于防御自己已知的东西是注定要失败的防御。

而PaloAltoNetworks是通过平台来实现全球一体化防御

的，其概念就是不管用户在哪里，在世界上任何一个地方发现

了新的威胁，都会得到及时更新。

有的用户认为内网是安全的，只要进入了内网就不再需要

安全防护了，但这是个很错误且很危险的想法。事实上，90%以

上的攻击往往都是内部发起的，内网从来都不是绝对安全的。

在这一点上，PaloAltoNetworks一直在推进“零信任”架构,

就是在网络里面要做到零信任，任何一点，任何一个人，任何

合作伙伴，上下游供应商都是不信任的，这样一个架构才能做

到全面防护。

PaloAltoNetworks是一个平台，在十年的发展过程中，

第一次提出的是下一代防火墙，下一代防火墙当时解决的是应

用可视化的问题，同时也是解决各种各样防护工具的一体化。

在安全自动化方面，安全工具的数量与其来自于不同厂商

的现状就导致了自动化是极其困难的。因此怎样缩小这个数量,

就变得尤为重要。PaloAltoNetworks集成了很多功能在工具

上，使得工具数量减少了，平台上的软件可以协同工作，同时

也增加了自动化的能力及自动防御的能力。

企业应当如何建立正确架构对安全进行正确认知？其防御的

基本思路应当是，一是减少被攻击的途径；二是阻止一些已知威

胁；三是识别和处置未知威胁。

若要减少被攻击途径，就要实现应用可视化：建立网络流量

的可视化，分析并阻止未知流量；实施基于应用和用户的访问控

制策略；组织高危应用中的危险文件类型；部署与风险对应的终

端保护策略。

在预防已知威胁上：阻止已知的漏洞攻击恶意软件和C&C流

量；阻止对恶意或钓鱼URL的访问；扫描SaaS应用中的已知恶

意软件；阻止终端上的恶意软件和漏洞利用。

在识别并阻止未知威胁方面:检测、分析文件及URL中的未

知威胁；在整个组织中自动更新对未知威胁的识别和防御能力；

建立积极的威胁防御和环缓解机制；在终端上阻止未知恶意软件

和漏洞利用行为。其中在识别和阻止未知威胁方面无疑是最困

难的。

企业还应建立整合的安全防御平台，通过正确部署和定位；

物理和虚拟化环境相结合；最佳的安全信息技术资源；多重检测

和预防机制；全球性的威胁分析知识体系；掌控全局，具备快速

响应机制，以瓦解高级攻击的整个生命周期。

升级Traps防护产品

Traps是下一代高级端点安全防护解决方案，用以替代传

统的防病毒方案，即从多个维度阻止漏洞利用和恶意文件，防

护已知和未知威胁。

安全生产理念口号第2篇

2.作业时戴安全帽，流汗总比流血好。

3.只有紧绷安全意识的弦，才能弹出平安快乐的调。

4.普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触

电事故。

5.我们的城市有你的血汗，你的三安是我们的心愿。

6.安全在于心细，事故出自大意。

7.认真学习坚决贯彻《安全生产法》。

8.安全伴君一生，生命只有一次。

9.人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全,

促进安全。

10.搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳

动条件，促进安全文明生产。

11.严是爱松是害，发生事故坑三代。

12.爱家就是爱生命，重情更应重安全。

13.生产安全不管企业效益玩完！

14.防微杜渐，警钟长鸣。

牢树企业安全理念提升安全文化层次第3篇

煤矿生产，安全为天。煤矿如何提升安全文化建设的层次,

如何更好地服从服务于煤矿的生产经营，是一个值得探讨的课

题。

一、安全理念是企业安全文化的核心

众所周知，行政手段和宣传教育是安全管理工作的双刃剑,

缺一不可。行政手段暂且不淡。单就安全文化建设（即宣传教育）

来说，是搞好安全工作的基础和条件。员工“安全第一”的思

想树得牢不可破，“安全生产”的行为才能自觉。因此，打造

企业安全文化理念，使安全理念深入人心，才能真正做到“安

全第一”。什么是企业的安全理念，安全理念就是员工对安全

工作的高度重视，对生命价值的高度认识，对安全生产的高度

自觉，对安全管理的高度负责。其根本行为源于一句话：思想

是行动的先导。安全理念是企业安全文化建设的核心。只有通

过提升企业全员安全思想境界，致力打造驱动持续安全的人文

环境，才能培育和形成富有煤矿特色的安全文化和安全理念。

根据全国煤矿各地的经验教训，独具持色的“四、四''（四个就

是，四个没有，四个贵在，四个有心）安全文化理念，更应当成

为全国煤矿的安全理念，成为指导煤矿企业安全工作不断向前

发展的强大思想武器。

二、树立以人为本生命无价的强烈意识

人命关天，生命无价。安全生产最根本的目的是保护人民

的生命安全和身体健康，煤矿安全生产的大敌是违章作业。工

人不按操作规程施工是违章，于部不按规章指挥是违章，管理

人员不抓违章也是违章。毫无疑问，违章者不是把自己的生命

当儿戏，就是置他人的性命于不顾。通过深入的宣传教育，要

使广大职工干部形成一个共识，即“四个就是”：违章作业就

是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救,

对违章指挥不惩外就是纵容杀人。世见上哪些人最可恶，最可

恨，最凶惨，唯杀人害命者！这就把违章的危害上升到一个新的

高度来认识。用看似严厉的语言阐释出一条真理：以人为本，

生命无价，生命诚可贵，人人皆惜之。

三、从贯彻“三个代表”的高度认识安全工作

毛泽东同志曾经说过：政治路线确定之后，干部就是决定

的因素。煤矿管理干部对安全文化的认识如何，将在一定程度

上决定着安全管理的责任心、安全管理的到位率如何。江泽民

提出的“三个代表”既是我们党性质宗旨任务的新概括、新表

述、新发展，更为安全文化建设指明了前进的方向，为领导干

部和生产经营干部提出了关爱人民，关爱生命，关爱干部，关

爱企业的根本要求。煤矿领导干部和管理者要对“四个没有”

有清醒的认识：即：没有安全就没有职工的家庭幸福；没有安

全就没有干部的政治生命；没有安全就没有企业的稳定发展；

没有安全就没有煤矿的经济效益。这些认识问题解决了，就解

决了煤矿安全与领导干部、职工的矛盾，解决了安全管理与企

业发展、经济效益的矛盾，并能够理顺它们之间的辩证关系。

四、安全管理必须到位

煤矿安全生产在解决大量思想认识问题，提高安全第一观

念，制定具体防范措施，加强法制和制度建设的基础上，做好

了前期准备工作。那么，如何才能使一系列的管理制度得到贯

彻执行呢？这就需要我们煤矿的领导者、组织者、管理者联系煤

矿的实际，确定企业安全宏观管理的境界，突出制度建设恒久

坚持的重要意义，从而彰显企业独特的安全管理文化的精髓。

要实现如上目标，就需要做到安全管理的“四个贵在”：“安

全第一”原则贵在坚持；安全日常管理贵在到位；安全责任目

标贵在落实；安全监督检查贵在公心。没有“四个贵在“，再

好的规章制度将流于形式。所以，安全管理必须到位，不得松

弛，不得懈怠。

五、始终保持科学严谨的过硬作风

企业安全管理一方面是领导者对职工的思想教育和制度约

束，另一方面也是对自身能力的锻炼和管理才能的考验。没有

坚定的政治信念，没有精湛的业务技术，没有过硬的工作作风,

没有作好思想政治工作的能力，是不能做好安全管理工作的。

具体实践中，要努力做到“四个有心”：即抓安全要有决心；

抓质量要有恒心；抓“三违”要有狠心；抓帮教要有耐心。这

就是战略上要有重视安全的志向，在战术上要有抓好安全的手

段，实现安全上思想政治工作与制度管理的辩证统一，达到安

全生产的目的。

六、丰富载体，开展安全文化建设

安全文化涵盖了安全宣传、安全教育、安全管理、安全制

度建设、安全工作研讨等方方面面的内容，涉及十分广泛。安

全文化建设的载体更是丰富多彩。随着现代信息社会的到来，

随着人们物质文化生活水平的日益提高，安全文化建设的层次

也必须得到提升，否则，就会失去安全文化建设应有的吸引和

凝聚力，安全工作的质量和水平就得不到提高。要解决这一难

题，就必须做好两方面的工作：一是开展安全文化建设调研活

动，调查研究职工群众想的是什么，做的是什么，盼的是什么？

研究怎样才能搞好安全宣传教育。利用什么样的形式和方法充

分调动干部群众重视安全，抓好安全，实现安全生产的积极性

和主动性。二是与时俱进，推陈出新，用新颖的、丰富多彩的、

富于吸引力、感召力的载体开展安全是设，起到事半功倍的效

果。

笔者以为，煤矿应密切联系各自的特点，创造性地活跃各

种载体搞好安全文化建设。总的形式不外乎这么几类：即寓教

于言，寓教于文，寓教于图，寓教于行，寓教于乐，寓教于各

种传媒之中。然载体更丰富，形式更多样，如高潮日活动法、

身心调适法、案例教育法、典型教育法、家庭联保法、“三违”

帮教法、大众传媒法、安全日活动法、文艺宣传法等等，举不

胜举。在这些活动中，还可以创新出更生动更富于群众喜闻乐

见的做法和形式。如安全日活动法中，可以动员职工做五分钟

安全演讲比赛，或每人讲一段安全小故事，或每人提一句安全

嘱语、名言警句，或举行在“全家福”前安全宣誓，或请职工

家属到会讲安全，等等。总之，载体越多，形式越新，效果越

好。关键是要善于调动方方面面的积极性，广泛的创新载体，

运用载体，与时俱进，推陈出新。

安全生产理念第4篇

一、提高认识，把握武警安全发展理念的客观基础

1.部队物质改善是武警安全发展理念的重要保障。

“暴力关系根源于经济条件”，经济发展是武警安全发展

理念的支撑点。经济发展不仅对武警安全发展理念不断提出要

求，而且也为武警安全发展理念提供了必要的物质基础。

2.对党绝对忠诚是武警安全发展理念的基本动力。

武警安全发展本身是一种特殊的政治需求，是更好履行使

命和完成任务的重要前提。如果离开党的有力领导，在面对各

种复杂环境和严峻挑战时，部队是非常危险的，对党绝对忠诚

则为武警安全发展理念提供了基本动力和有力保障，并贯穿于

武警安全发展的始终。

3.人文素质品位是武警安全发展理念的必要保证。

部队人文素质高低与武警安全发展有着内在的联系。一方

面为武警安全发展理念提供有力的智力支持，“三个臭皮匠顶

一个诸葛亮“，群策群力，调动所有人的积极性；另一方面，科

学技术的重大变革，引起武器装备、伍制编制、作战方式、军

事理论等部队要素的变革，必然引发武警安全发展理念的变化,

这也对人文素质提出了更高要求。

二、总结实践，归纳武警安全发展理念的根本特点

1.武警安全发展理念具有顶层设计性。

第一，武警安全发展理念是立足于时代背景发展需求之上

的。国际战略格局深刻变动，国内利益格局深刻调整，对国家

安全和社会稳定提出严峻挑战，增加了任务的不确定性和复杂

性，使得领导干部必须通过科学判断时代的背景需求，实现有

针对性地开展武警部队的安全工作。第二，武警安全发展理念

是立足于对武警发展规律深刻认识基础之上的。武警部队正处

于发展建设的转型期，面临着许多新的矛盾和问题，对其自身

的安全稳定提出了更高要求，同时也担负着社会的维稳处突任

务，这就需要领导干部通过深刻认识武警部队的发展规律，实

现战略性地开展武警部队的安全工作。

2.武警安全发展理念突出人的核心性。

人是安全工作中最活跃、最具有决定性的因素。武警安全

发展理念从尊重个体、维护权益、化解矛盾、严肃纪律等方面

体现人的核心性。领导干部是推进安全发展理念的关键因素，

要突出对领导干部的思想灌输、素质养成和责任担当的教育，

使之成为武警安全发展的主导力量。普通官兵是促进安全发展

理念的基础力量，要加强对其核心价值、安全常识和要素变化

（人、财、物、时间）的教育，使之成为武警安全发展理念的执

行者和创新者。

3.武警安全发展理念强调主动防范性。

第一，完善武警部队的安全系统建设。部队的安全稳定是

一项系统工程，要用发展的思维积极改善条件，大力加强安全

理论、法规制度、防范机制、能力素质和安全设施等建设，实

现部队安全发展的主动权。第二，加强武警部队的基础建设。

基础建设具有传承性和创新性，在政治合格、军事过硬、作风

优良、纪律严明和保障有力基础建设中，以政治合格建设为根

本，是贯彻武警安全发展理念的动力源泉。

三、提升素养，明确武警安全发展理念的具体观念

1.树立促进全面发展的统筹观念。

全面发展的安全理念要求部队的人、财、物和时间等诸要

素间应相互联系、相互支持、共同发展，不能出现“短板”要

素，导致武警安全系统整体功能的下降。以武警战力标准为例，

没有先进的武器装备，武警战力标准只能徘徊在较低层次上，

难以完成多样化的任务需求；但仅拥有先进的武器装备而没有军

事思想、人的素质等其他要素的相应提高，仍不能达到较强的

战力标准。统筹的观念要求领导干部从大处着眼，统观全局，

认清武警部队面临的主要矛盾和主要挑战，把握关键，重点发

展，最终实现武警部队的全面和协调发展。

2.树立提高战力标准的效益观念。

所谓战力标准是指担负多样化军事任务的武警部队，所拥

有的军事战斗力能够完成该任务，则称该部队在该任务中达到

了战力标准。提高战力标准是武警部队安全发展理念的最高标

准，而武警安全发展理念是最大限度地实现“提高发展效益、

降低发展风险”的保证，二者是一个辩证的统一体。领导干部

要正确认识安全发展与战力标准的关系，通过不断提高战力标

准，满足社会发展的安全需要。只有不断提高战力标准，才能

更好地发挥武警的功能，为实现和维护社会的政治、经济和文

化利益提供可靠保证。

3.树立尊重客观规律的法治观念。

安全生产九大理念浅析第5篇

思维决定行为，思路决定出路。我们必须认情当前的电网、

当前的安全生产、当前的管理，与历史上的电网、计划经济时

代的管理、工业经济时代的安全生产是有所不同的，必须树立

与时俱进的安全理念，用正确的理念、统一的思维统领公司的

安全工作。

在省公司今年的安全生产会议上，***付总经理提出了九个

安全生产新理念。下面，我谈谈自己的学习体会，供大家学习

参阅。

理念之-------树立风险管理思想，真正做到安全第一，

预防为主。

*总讲，管理学上有一个非常著名的理论，叫海恩里希法贝II,

即：如果看到一个因意外事故而致重伤的人，同样的事故可能

造成29人轻伤，司时，或许有300人曾经经历过同样的事故，

但是，幸运的没有受伤。只要把风险预测分析控制的非常到位,

我们也会像那300人一样幸运。

管理学上还有一个理论叫冰山理论，即在海上航行的时候,

我们看到一座雄伟的冰山，但是露出水面以上的只是其总量的

十分之一，有十分之九在海平面以下我们看不到。电力生产安

全上明显暴露和发生的事故只是众多问题的10%,还有90%没

有暴露。还要靠我们认真抓好风险辨识、风险分析、风险评估,

风险控制的动态闭环管理，才可能比较全面的看到水面下的十

分之九，从而有效的采取防范措施，最终像那个300人一样

“所有的意外都能避免，一切风险都能控制”。理念之二——

-安全宏观目标可控在控的关键，在于微观措旃的落实到位。有

清晰的安全生产的宏观目标重要，日常工作中实实在在的定措

施、控过程、促闭环、抓落实更重要。要以安全生产的每一天

都是第一天的认真精神，一年三百六十五天如一日，认认真真

的签发好、执行好每一张操作票和每一张工作票，细细致致的

做好每一次运行巡视和每一次设备检修，完完整整的控制好每

一个缺陷处理闭环和每一个工程项目的PDCA循环。使我们的两

票执行，使我们的施工现场，使我们的设备“五率”，使我们

的基础“六一”，使我们的人员素质，能够“日清日高”。决

不能急功近利，决不能搞花架子，决不能轰轰烈烈只做表面文

章。

理念之三-----立足于全方位、全过程的管理，通过过程

控制来管好安全。

目标管理的一个基本特点是重结果的管理，是事后的管理,

而不注重过程。我们在实际工作中，也往往有事后分析、事后

处罚、事后分析，而缺乏把管理的重点前延到事前、前延到过

程，前延到现场，前延到基层。管理没有涵盖人员、设备、系

统安全的全方位、全过程。因此必须转变观念，建立大安全的

理念，把管理的关口前移。人会犯错误，甚至有时会犯非常低

级的错误，究其主因就是缺乏必要的过程约束和作业程序，随

意性太大。我们所说的作业程序规范化，编辑作业指导书，实

质上也是为了避免犯低级的错误，也是为了加强对过程的控制,

通过过程管理来强化规范，提升我们的日常基础工作。理念之

四实行多层次、多支点的安全管理，降低事故发生的机

率

安全生产单靠一个部门，单靠一种方法，单靠健全制度是

不够的，要由全企业党政工团多支点齐抓共管才行。要行政的、

技术的、经济的、管理的多层次措施综合运用才行。今年，我

们让变电工区在黎城220KV新建站派驻工地代表，对提高新建

站的工程质量，多了一个支点。我们让各单位的支部书记来担

当本单位安全督查队队长，对强化安全生产上的齐抓共管，又

多了一个层面。工会、宣传部门加强对职工珍惜生命的宣传教

育，使防人身事故，又多了一份助力。崔总去年主导抓的保护

压板规范化，为防止保护压板误投，增加了一道关卡。我们公

司去年有声有色的安全文化活动，营造了公司系统安全生产润

物细无声的安全理念，又多了一道防线。毫无疑问，我们今年

要把安全生产作为事关企业效益，事关企业稳定，事关企业员

工切身利益的首要大事，动员党政工团多层面管理到位，落实

技术、经济、管理多支点措施到位，全力实现公司的安全目标。

理念之五-----系统分析，标本兼治。

出了事情以后，不能只就事论事，应很好的总结经验，更

不要说去隐瞒事故。这里，崔总讲了两句格言，一个故事，很

有针对性。

二句格言叫：“聪明人不犯第二次同样的错误，最聪明的

人不犯别人犯过的错误”。出了问题之后，应以正确的态度去

应对，认真地总结经验，吸取教训，以利再战。我们都不是书

上不食人间烟火的圣贤，一时不慎或经验不足出差错在所难免。

最令人痛恨、最不可原谅的是：摔了跤，不上“医院”；交了

学费，不吸取教训，在同一个地点因同一个原因再犯第二次错

误。我希望同志们都能够成为崔总说的“最聪明的人”，起码

成为“聪明的人”。

一个故事是：欧洲的勃郎峰隧道发生火灾，烧死很多人，

烧坏很多车，关闭了很长时间。关的期间他们做了两件事：一

是分析整个隧道每个位置上发生火灾的可能性，风险有多大？

然后考虑如何降低风险，考虑在任何一个位置上出现火灾如何

能以最快的速度到达火场能够控制住火势，同时分了几个地方,

修建了消防洞，长期备了消防车。二是保证人身安全，修建了

很多藏身洞，藏身洞能保证一定时期内人的生命安全，而且设

置了消防玻璃，不会出问题。这个措施做到了标本兼治。我们

呢？我们对每一次事故，是否有这样标本兼治的防范措施？是

否举一反三消除了公司内部其它设备的同样隐患？别的单位已

经付出代价的反措我们是否真正做到了他人摔跤我们防滑？请

同志们对照这两句话，一个故事，认真去思考。

理念之六管理重心下移，建立以人为本的透明管理

模式。管理学的“透明管理”，要求企业的每一个基层作业人

员，对自己的职责，安全的要求，作史的流程，考核的标准一

清二楚；各级管理人员对分管范围内的每一个作业人员，每一

个生产现场的过程管理一清二楚；各级领导对本单位、本部门

全过程、全方位的安全管理，对安全重点、难点一清二楚。我

们的安全管理不能总停留在上面制定办法，制定文件，然后去

考核去奖罚这个水平上。领导者要把工作重心下移到一线班组,

要善于把管理者的管理思路和意图、管理方法和要求放到每一

个人的手上，让每一个具体的作业人员，明确自自己的任务，

明确操作方法，明确自己的责任，明确考核标准和后果。这也

是为什么我们这一次重新出台各级领导干部和管理人员下基层

到一线的管理办法的根据所在，原因所在。今年的重心就是要

把安全管理放到基层去，放到一线去，就是要让管理人员到一

线去帮助大家解决问题，去实实在在地去指导、提升基层的管

理。

理念之七-----以变为核心，不断总结、不断完善。

我看过一本让我终生难忘的书，叫《打破现状的思维方

式》。其中有一条思维准则就是：从现在起就修理。意思是说,

在知识更新速度、产品换代间隔日益加快的知识经济时代，今

天的新技术，明天就可能落后；今天的新知识，明天就可能陈

10;今天的新制度，明天就可能过时；必须从现在起就更新，

就变革，就“修理”。实质上这是一个不断创新的观点，是一

个不断变革的观点。比如过去的保护规程，对现在的综自系统

就不完全适用。网络拓展到家属区后，原有的网络安全管理体

系，就必须变革。设计部门所依托的设计规程，缺少许多反措

的内容，也缺少声多自动采集系统的要求，如果我们还机械的

搬用行不行？我们必须不断地根据形势的变化、技术的变化，

人员的变化去总结、提炼适应我们当代安全管理的新办法、新

制度、新体制，使我们的安全生产关系，始终与生产力的发展

相适应。

理念之八采取拿来主义，适时推广三位一体贯标等

先进管理方法。三位一体贯标，是国外内企业提升管理的一个

有效途径。同样，定置管理，企业形象识别系统，业务流程再

造等先进管理的方法，对于较快的提升企业管理也是行之有效

的一些手段，对于经济水平差、设备差、管理相对落后的企业

尤其是一副快速赶超的良药。我们要善于把别人的先进管理手

段与企业的实际结合，把先进的管理手段与过去优秀的管理方

法结合，把先进的管理手段与现在先进的技术手段结合。用一

个国内外行之有效的同一个标准化的框架将公司企业管理的方

方面面有机的串联起来，使我们的管理更加科学、规范、有效。

但是，这里需要强调的事，我们的贯标，要讲求实效，不能为

贯标而贯标，不能为拿证而贯标。我们的贯标应该是建立在规

范组织机构，规范岗位设置，梳理业务流程，清晰职责范围基

础上的贯标。我们的定置管理应该是盘立在统一的企业形象识

别系统基础上的，覆盖企业建筑风格、主导色调、平面格局、

用具格调等方面的立体化的、全方位的定置管理。要提倡新的

管理学理念和方法的复合应用。

理念之九-----立足于交流与沟通机制的建立，有效的完

善和改进生产。

企业安全七个理念第6篇

生命至上的理念。坚持生命至上，就是坚持人的普遍生存

权利至上。党中央指出，人的生命是宝贵的，我国是社会主义

国家，发展不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生

命为代价。社会主义生产目的，决定了社会主义企业生产过程

中的所有措施和行为，都应以维护人的生命为基本原则。坚持

生命至上，不能狭隘的理解为只是以人的是否存在为标准，而

应是人的生命与人的生存质量的统一。企业员工共同的安全愿

景应该是：让我们的工作更安全，更健康，更文明，更体面。

培训优先的理念。安全生产既是一种效果，也是一个过程,

过程决定着效果，效果证实了过程。安全管理应该把重点放在

哪里？应该放在对生产过程的主动控制上，而不是对最终结果

的被动评价上。坚持以人为本，在企业实践中应具体化为以人

在生产过程中的理念延续和操作行为为本。岗位行为的规范养

成，决非一朝一夕之功，要靠长期的培养和训练来养成。企业

员工来自于社会各方，有着不同层次的文化背景与利益诉求。

企业生产条件是变化的，所以，岗位的培训就不能仅仅满足于

课堂式的短期培训，而应伴之以经常性的安全知识灌输和生产

过程中循循善诱的示范与引导，使员工在具体的实践中学会纠

正每一个细小的差错，进而养成良好的行为规范。能否持久的

全方位的坚持培训优先的原则，是能否使具体的自然人转化为

企业本质型安全人的关键。

投入优先的理念。“安全第一，预防为主”是党的安全生

产方针，那么，这个第一究竟应该体现在哪里？要知道，任何

生产都是从投入开始的，所以，企业第一的投入就应该是安全

的投入。坚持安全第一，不能理解为只是当安全与生产出现对

抗性矛盾时的一种选择关系。安全第一，揭示了生产必须遵循

的原则；预防为主，则是指出了这种原则的实践方式。生产中

任何环节的投入，首先应该考虑的就是安全的投入，有投入才

能有预防。这包括有形的投入与无形的投入，精神的投入与物

质的投入，人力的投入与财力的投入，远期的投入与近期的投

入，普遍的投入与重点的投入等等。

规章至尊的理念。生产规章是从实践的特殊矛盾中总结提

炼的具有普遍意义的安全法则，有些甚至是前人用鲜血和生命

换来的经验。所以，规章在生产过程中应该具有至高无上的刚

性地位，规章面前人人平等，应该成为安全生产的一条基本原

则和理念，无论是管理者还是操作者概莫能外。必须认识到：

安全第一，生产第二；生命只有一次，遵章守规是保护神。

责任关联的理念。任何事故的发生都不会是孤立的，要坚

持普遍联系的观点，运用系统追问的手段将责任追查到每一个

具体的环节。问责不到位，隐患排查就不会到位。要使每个员

工都牢固的树立起这样的安全理念：对自己的安全负责，对他

人的安全负责，对自己的家庭负责。

资源共享的理念。事故是教训，教训也是财富。任何一次

安全事故，任何一种安全经验，都应使企业全员及时共享，只

有这样，才有利于在最短的时间内和最大的范围上提升全员安

全素质。

风险共担的理念。在现实性上，人的本质是一切社会关系

的总和。现代工业化生产是群体化的大生产，大生产中的安全

问题也必然具有群体的意义。所以，企业无论大小，有一人出

现安全事故，企业就不是安全的企业。安全生产涉及企业全体

员工，安全隐患潜藏于生产全过程。那么，这种为了防范安全

事故而衍生的责任和风险就应该是全员共同承担的。

高度重视和切实抓好安全生产工作，是企业贯彻落实科学

发展观的生动体现。和谐的企业首先应该是安全的企业。尊重

人的价值，确保人的生命安全是以坚持人为本管理的必然结果。

（责任编辑：崔小花）

从小偷的“安全理念”谈起第7篇

于是，笔者把该案例分享到微信群。。有群友说：“这小偷

不入错行，要是从事安全管理工作，肯定是个优秀的安全人

员”。其实，这也可以理解，他从事的也毕竟是“高危职业”。

笔者认为这则新闻同时还反映了3件小事。

第一，做坏事，不收手，持续去做，，再心细，终究会被

抓到，这也符合墨菲定律。做一辈子的神偷只存在电影和小说

里。同样，员工做不安全的事，不纠王，持续去做，再心细，

也难以避免事故。所以，做人做事要遵守法规，就像员工在现

场作业一样，不能仅凭经验判断，最重要的是要遵守安全操作

规程，，在这个基础上再做到小心、仔细。当然，，安全操作

规程必须是经过科学制定，细致评审过的。

第二，连小偷都把安全第一当作安全理念了，可见“安全

第一，，这4个字但凡识字之人都知道，能理解大意，但安全是

如何衡量，如何体现，企业是否真做到了“安全第一”呢？笔者

认为可从如下事项进行判断，如：所有会议第一项是进行安全告

知吗？评估管理者业绩时，第一项是否为安全业绩呢？新员工入

职培训，第一堂课是否是安全课呢？季度或年度工作总结报告，

第一项是否是安全工作呢？新年开工后，第一个会议是否是安全

会议呢？员工作业前，第一项是否是进行安全确认呢？见微知著，

如此而已。

创新煤矿安全管理理念第8篇

关键词：安全管理，理念，创新，以人为本

随着我国社会主义市场经济体制的建设，煤矿安全管理工

作也应该有新的突破和发展，煤炭企业要想提高自己的经济效

益，必须对自己的安全管理有足够的重视因为煤矿安全事故的

发生不仅会给企业带来很大的财产损失和人员伤亡，而且对整

个社会产生不良的影响。做好煤矿安全管理工作是当前我国社

会共同关心的问题在新的经济形势下，煤矿安全管理应该从不

同的角度出发，结合新的管理方法，从而保证煤矿的安全运行。

1煤炭行业中以人为本的安全管理观念

对于煤矿的运行和发展来说，其中最主要的是人，煤矿安

全管理的核心也是人，在安全管理过程中要将人放在首位，尤

其是要重视对人的思想的管理。所以馍矿安全管理中要坚持以

人为本的管理理念。第一，以人为本的安全管理理念突出了人

的主体地位，在管理的过程中重视的是人的生命安全，有效维

护了煤矿职工的基本利益。第二，以人为本是煤矿运行特点决

定的，因为在煤矿运行中人是一切的主体，机器的操纵者，很

多人的不规范行为往往是导致安全事故发生的重要原因，所以

树立以人为本的安全管理理念是非常必要的。煤炭企业要坚持

以人为本的安全管理理念就需要加强科技投入，为煤矿生产创

造必要的安全条件，还要在日常的生产过程中积极创造安全氛

围。

2当前我国煤矿安全管理理念的创新

煤矿的安全管理理念是有效指导煤矿安全生产的重要保障,

在新时期，煤矿原来的安全管理理念已经与当前煤矿生产之间

有了很大的差距，煤炭企业要切实做好安全管理就需要对安全

管理理念进行创新使其能真正为煤矿安全生产管理服务。

2.1坚持“敌情管理”的理念

“敌情”指的是在煤矿生产过程中各种与安全有关的因素，

例如，瓦斯、火、漏电等客观因素，粗心、懒散、轻视安全等

主管因素。在煤矿生产过程中对这些因素的不重视往往就会导

致各种安全事故的发生。坚持“敌情管理”理念就是要求在安

全管理的过程中要时刻保持高度的警惕性，不仅要重视生产，

还要重视安全管理，在发现“敌情”的时候要及时采取措施进

行处理。当“敌情”比较严重的时候应该先撤离到安全的地方，

首先保证自己的安全，保存实力为下一步的行动服务。坚持

“敌情”关键就是从思想上要重视各种不安全的因素，在生产

的过程中要学会分析，善于总结经验，避免“轻敌”思想的产

生。

2.2坚持“素质管理”理念

在煤矿安全管理中重要的一个方面就是相关人员的素质，

不仅仅包括的是生产人员的素质，还包括安全管理人员的素质，

坚持“素质管理”理念就是在管理中要重视全体人员素质的提

高，煤矿企业要针对具体的生产运行情况确定长期性和反复性

的培训方法，坚持以高素质避免安全事故的管理理念，将素质

培训工作作为日常工作的一部分，坚持岗前培训一单位培训一

现场观测培训一个人违规教育培训等一系类的培训程序，加强

生产人员的安全意识，同时也培养了他们的安全生产的知识，

能在生产过程中利用这些知识更好的解决安全问题。

2.3坚持“程序管理”理念

煤矿生产是由很多工序组成，而安全管理就是要对这些程

序进行严格的管理，所以在安全管理中要坚持“程序管理”理

念。安全管理应该与煤矿生产保持一致，一步一步进行，不能

错乱。在管理中要重点培养各工作岗位中的安全操作规范，对

各岗位的操作程序要进行严格的控制，重点要培养煤矿职工良

好的操作习惯，避免各种不安全操作行为的发生。“程序管理”

可以按照不同的人员分工进行，例如：对于普通职工要懂得如何

进行生产才是最安全的，并且在工作的过程中要坚持按照正规

的程序进行，能善于发现各种危险因素。对于各工作班组长，

重点是应该注意在确保没有安全隐患的条件下，高标准和高质

量的完成生产任务。对于企业领导来说，最主要的是要学会对

人和制度的管理，确保各项管理制度的合理性和执行力。

2.4坚持“责任管理”理念

，，责任管理，，理念指的是在煤矿生产的过程中要明确不同

级别的人员在安全管理中的责任，将安全管理责任逐级进行落

实，明确每个人自身的责任，从而在煤矿企业中形成完整的安

全责任体系。企业职工是岗位第一安全责任人，班组长是当班

第一责任人，企业行政领导是煤矿企业的第一安全责任人，这

样明确了不同人员的责任能提高他们的安全责任意识，在发生

各种安全事故的时候能找到责任人追究责任。在“责任管理”

理念的指导下，煤矿企业应该形成一个上下级互相牵连的“责

任网”，形成全面性的安全责任管理体系。

2.5坚持“激励管理”理念

在煤矿安全管理中坚持“激励管理”理念就是要通过各种

鞭策和激励来实现全体职工的安全意识的提高。在“激励管理”

理念的指导下，首先应该有严格的考核制度，用绩效考核的办

法起到激励作用。其次，采用合理的鼓励措施，煤矿企业在一

定的时期内，对没有发生安全事故的领导、职工等进行安全鼓

励。再次，设置安全奖金，煤矿企业应该将安全奖金提前放置，

按照安全生产目标的完成情况发放奖励。最后，做好岗位评优

工作，煤矿应该根据安全生产情况制定优秀评选机制，评选出

最优的生产小组和最差的生产小组，以此实现各小组之间相互

竞争、相互促进。

3结论

总之，煤矿安全生产管理对煤矿的发展有很大的影响，做

好安全管理工作首先必须树立新的安全管理理念。煤炭企业在

新的社会形势下，要根据煤矿的实际运行情况以及员工的具体

需求创新煤矿安全管理理念，坚持以人为本，找出安全管理中

的重点，以各种安全管理理念为指导进行安全管理工作，从而

保证煤矿安全管理工作的顺利进行。

参考文献

[1]张志富.坚持以人为本，建设安全文化[J].思想政治工

作研究，2007(2).

[2]范京道.煤炭企业必须坚持以人为本的安全理念[J].煤

矿安全，2007(9).

[3]王传玲，马凤才，白侠.我国煤矿安全管理的现状分析

与调查一一以人为本安全管理模式再分析[刀.中国国土资源经

济，2010(4).

[4]侯艳辉.袁清和基于自主管理的煤矿安全管理模式探讨

[J].矿业安全与环保,2007(4).

生产引领创新理念主导变革第9篇

自1996年颁布《促进科技成果转化法》以来，我国科技成

果转化应用开始走上法制化道路，从根本上得到了法律和制度

保障。该法实施近20年来，不仅规范了我国科技成果转化活动,

加速了科学技术的进步，而且极大地推动了我国经济建设和社

会发展，加快了建设创新型国家的步伐，使我国综合国力得到

不断地提高。

随着我国经济社会发展和科技体制改革的深入，特别是按

照党的十八届三中全会关于促进科技成果资本化、产业化的总

体要求，同时结合葛洲坝集团公司《指导意见》的战略方针，

葛洲坝集团水泥有限公司高度重视科技成果转化工作，加大科

技投入力度，确保科研成果转化人力物力财力的支撑。作为工

业产品制造型企业，产品的生产工艺和新品种的开发是科技成

果转化的主要实施对象，葛洲坝水泥从实际生产出发，以产品

质量为标杆，以市场需求为引导，形成了“生产引领创新，理

念主导变革”的新思潮、新风向。

1科技成果转化的实施措旃

1.1理清观念统一思想

明确创新的意义。创新不是什么高深莫测的东西，葛洲坝

水泥的创新是以实际生产为导向，紧扣我们水泥制造主业，哪

怕是一个新的操作流程，一个零部件的改造。我们先不求高大

上的华丽转变，我们只以简简单单每一个细小的变化来建造创

新的大楼。何为创新？董事长说：我们就是要以每一分每一毛的

从生产上降低制造成本，做到了以前不能做到的，那就是创新。

每一次生产上的创新都是一回科技成果转化的实例。葛洲坝水

泥的创新就是要以接地气、踏实的品质扎根到每一个生产人的

思想里。

1.2健全科技管理体系

没有制度的保障，任何理念和思想想保持长青不衰的发展

将很难得到实现。葛洲坝水泥在统一思想的基础上，不断完善

相关制度建设，目前已形成了鼓励自主创新的科技管理机制体

系：

(1)建立了以水泥公司总部与各子分公司两级企业科技立

项为主线的创新机制。每年集中立项，按照项目单位开展科技

攻关与科技创新，有效带动了企业科技进步工作；

(2)建立了水泥公司总部与各子分公司两级企业科技投入

机制，建立科技经费专项管理制度，保证了科技创新工作的必

要投入；

(3)建立科技工作考核制度。水泥公司科技管理工作考核

纳入子分公司经营业绩考核体系，考核结果与各子分公司负责

人经营业绩和年薪挂钩，有效地促进了子分公司科技工作；

(4)建立了科研项目管理、科技奖励、科技考核等系统完

整的科技管理制度，与子分公司相关制度一起，构成了企业科

技管理制度体系，使科技管理工作步入制度化、规范化、标准

化；

(5)建立了科技奖励制度。每年对科技创新先进单位和个

人依照管理办法予以相应奖励，鼓励开展科技创新活动。

1.3高效激励和执行科技成果转化手段

有了科技创新成果转化的统一认识和科技管理体系保障，

公司为激励对科技创新、成果产出及转化效率的提高，建立了

一系列行之有效的制度。科技力量的转化都是通过人才实现的，

《专家组管理办法》的出台，打破了公司过去单一的行政晋升

通道，为专业技术人员的晋升铺平了道路，这为进一步落实

“人才强企”战略，建设一支专业素质高、业务技术精、创新

能力强、国际化水平高，且规模适当、结构合理的专业技术专

家队伍，合理配置和有效开发人力资源，为公司的生产经营、

改革发展发挥更大的作用。公司近年来的各项技术成果的转化

实施，先后都是由专家组成员组织牵头，组织论证后进行应用，

如：稀土永磁节能电机的运用、粉磨系统的优化、能源管理系统

的建立、入股提升机的改造等。《预算模块化的单元考核体系》

根据水泥生产工艺流程，将水泥企业管理体系作如下划分:矿山

系统模块、烧成系统模块、制成系统模块、装运系统模块、中

控系统模块、质检系统模块、电气系统模块、财务系统模块、

供应系统模块、综合管理系统模块。模块的划分和能源管理系

统及专家组设置对接.加强专家组对相应模块的指导。根据不

同的模块的生产工艺需要设置相应支持生产的岗位单元，明确

各岗位单元之间的上下游关系和各岗位单元之间的职责，建立

上下游之间的追责机制，根据各岗位单元职责提炼出该岗位关

键绩效指标。单元模块的划分，就清楚阐明了各岗位的职责，

知道自己该做什么、不该做什么，怎样做才能为企业为自己创

造更大的效益，激发了每一个员工的工作热情，让科技成果转

化的内容落到实处。

1.4建立知识产权保护两大抓手

随着人们知识产权保护意识的不断增强，以及依法治国潮

流的不断发酵，如何保护自身核心技术不受侵犯，越来越受到

公司领导重视。

第一，建立知识产权保护制度，发布《知识产权管理规

定》。确保公司在生产经营活动、科研项目研究中，形成的专

利、著作及项目成果等，通过有效的管理方式得到法律和制度

的保障，避免了科技成果的流失。

第二，对于科研项目，一是要求项目从始到终都要注重科

技论文发表、申报和知识产权的保护工作；二是加强技术创新并

对新技术可行性报告进行审查，组织专业技术人员对技术创新

进行论证和会审，加强科技创新的奖励力度，保障项目开发的

资源需求和技术支持及推广力度。

2科技成果转化成效

一样的设备，一样的人员，然而从2008年至今，葛洲坝水

泥走出了不一样的风采。从最开始熟料实物煤耗的175kg/t,

我们看着它越过一道一道坎：160、150.最后达到如今的140；

水泥电耗从100kW-h/t,也是一路一路的往下走，90、80到

现在的70o这里节约的每一吨煤，每一度电，都是科技成果转

化的结果。在葛洲坝水泥认为，在质量达到要求的前提下，每

一次生产成本的降低，都是科技成果转化最好的应用实例。也

许大家会认为这些都是小儿科，不就是仪器设备的改造、生产

人员的操作管理提升、技术操作的革新么？算不得科技成果的转

化。但是葛洲坝水泥就是在这样的指导驱动下实现了工业产值

的不断上升，利润翻翻的结果，不以物小而不为，积少方能成

就江河。不能实现转化的科技成果，在高大上也只是空中楼阁。

葛洲坝水泥同样支持具备商业化条件的科技成果的转化，如：回

转窑协同处置垃圾的上线、道路钢渣集料的应用、土壤固化剂

的产业化生产、砂石骨料业务的开展等等，这些科技成果的转

化将推动葛洲坝水泥第三次跨越发展的步伐，最终将形成传统

业务与新兴业务各占半壁江山的局面。

3结语与展望

虽然葛洲坝水泥在过去的几年间通过科技成果转化的应用

取得了一些列令人骄人的成绩，但是我们前进的道路依然曲折，

主要存在以下问题：

(1)我们深刻认识到，全员整体知识水平的欠缺。在当今

科技作为企业发展主导推动力的情境下，任何科技成果的转化

都需要有知识、有文化、懂技术的人才能得到最大化应用。我

们需要积极推进葛洲坝水泥全员知识素养的提高，培养能适应

新技术、新变革、新事物的后备人才力量。

(2)企业与科研机构的联系还不够紧密，科研机构的很多

成果只是空中楼阁，无法在目前的生产中实施。科研的组织、

实施与市场需求结合不够紧密，产学研合作落实得不够好，现

有科技成果与企业需求有差距。今后我们将要多加强与科研机

构的交流沟通，作出实实在在能转化的科技成果，发挥公司在

科技成果转化中的主体地位。

(3)科技成果转化的制度还不够完善。一是完善公司参与

科研组织、实施的制度，规定利用财政资金设立科技项目，制

定相关科技规划、计划；二是完善科技成果处置、收益分配制度,

不能让科技成果转化收益分配流于纸质，要切实执行到位；三是,

企业要尽量摒弃重理论成果、轻成果运用的现象的发生，为获

奖是论，要确立“以效益论英雄”的企业文化精髓在科技成果

转化过程中的实际应用。

参考文献

［1］赵明.简议公司科技成果转化与新技术推广［J］.石油科

技论坛，2014,(4)：17-21.

［2］张海弋.推进科技成果转化中知识产权保护作用的认识

与思考［J］.改革发展,2010,(5)：114-116.

［3］董超.基于过程分析的科技成果转化激励机制研究［JL

现代情报,2014,34(7)：166-170.

［4］王辉坡.科技成果转化的知识管理及对策研究［D］.哈尔

滨，哈尔滨工程大学，2007:31-44.

东方物探矿区引入杜邦安全理念第10篇

在前不久结束的为期21天的HSE体系审核及安全专项检查

中，东方物探矿区服务事业部没有采取以往的“训斥式”检查

方式，而是采取了平等交流、面对面沟通的检查方式。这是东

方物探矿区引入松邦公司安全管理理念后的新变化。东方物探

矿区服务事业部自今年7月引入杜邦安全文化理念后，从HSE

管理理念、属地管理、行为安全与沟通、绩效考核、目视化管

理等五个方面进行了全面推进。此次审核及检查采取领导访谈、

组织考试、现场询问、现场观察等，并抽调32名基层单位领导、

HSE管理人员参加，开展交叉审计、互访互检。通过检查，询

问考核了227名员工，组织147人参加“反违章禁令”和“HSE

管理原则”考试10次。

印染厂清洁生产理念探讨第11篇

【关键词】染整；清洁生产；审核；印染厂

1.清洁生产内涵

在环境保护与经济发展相协调的战略方针下，联合国环境

规划署于1989年首次提出清洁生产的概念，清洁生产技术的实

施因此也越来越受到人们的重视。结合我国国情，《中华人民

共和国清洁生产促进法》于2003年开始实施，《中国21世纪

议程》也提出要发展对人类和环境无害的绿色产品，推广清洁

生产技术。

清洁生产要求原材料、能源、产品、生产过程、服务、消

费、回收等整个产品的生命周期都是清洁的，也就是要利用清

洁无害的原材料和能源，通过绿色清洁的生产工艺和先进的装

备，加工出对环境友好的产品，并在后续的产品服役中尽量降

低污染物的产生和排放，最后能在产品废弃、淘汰时通过绿色

手段加以回收或循环利用。可见，清洁生产贯穿于产品全部的

生产、消费等生命周期，实现零排放或工业的生态化，并丰是

传统的末端治理。

2.权重因素

2.1权重因素

在权重总和法中，权重因素表示对企业环境效益和生产成

本起主要作用的方面，即对开展清洁生产起决定性作用的方面。

与一般企业一样，印染企业在确定清洁生产审核重点时的权重

因素有；废物量、环境代价、废物毒性、清洁生产潜力、车间

的关心和合作及发展前景等六个方面。

2.2权重系数

权重系数（W）表示各权重因素的相对重要性。

（1）权重系数最大的是废物量；（2）主观因素成分较大

的权重因素，即车间的关心和合作，其权重系数较小，可以避

免过多的人为因素；（3）各因素权重系数的变化范围不大。在

情况变化时，各个因素的重要性基本不变；（4）当条件改变，

权重系数也会相应发生变化。

3.得分系数

3.1得分系数的意义

得分系数（R）表示的意义是不同的车间或部门对各个权重

因素的作用大小。在确定得分系数时，还涉及到权重因素的表

征，以及得分系数（R）的取值方式。

3.2权重因素的表征

对同一个权重因素可用不同的元素来表征。如废物量因素,

既可以用废水量来表征，又可以用COD排放总量来表征，还可

以用废气排放量、废渣排放量来表征。对不同行业，用于表征

权重因素的元素有所不同。

3.3确定元素的方法

企业有多个车间部门，可用两种方法确定元素：

3.3.1统一法。即整个企业都以相同元素来表征各个权重

因素。例如，每个车间都以废水排放量来表征废物量因素。这

种方法的优点是可以用统一的标准衡量不同的车间，各个车间

对同一因素的影响可以用统计数量来表示，较为科学。缺点是

当各车间工作性质相差较大时，会忽略各车间的特点。

3.3.2分别法。根据各车间实际情况，用各车间最重要、

最需要优先考虑的元素来表征权重因素。例如，染色车间用废

水排放量来表征废物量，印花车间用COD排放总量来表征废物

量。这种方法的优点是能够突出每个车间的主要问题，缺点是

横向比较难度较大。

在大多数情况下，可采取两种方法组合使用。这样，既可

以相对统一，又可以突出重点。一般规律是，工作性质相同或

相似的车间或部门采用统一法；工作性质相差较大的车间或部

门则采用分别法。

3.4得分系数的确定

确定得分系数(R)也有两种方法:

3.4.1比例法。即按各个车间部门占整个企业的比例确定。

例如，用废水量来表征废物量。每个车间的得分系数就与该车

间废水排放量占企业总废水排放量的比例有关。

3.4.2分级计分法。将表征元素按一定的条件分成几个大

类，确定每类的分数。

例如，用原材料的毒性表征环境代价，可以先将原材料按

毒性分类。不同毒性的原材料有不同的得分系数。表3是部分

染化料助剂的毒性分类和得分系数的情况。

该方法还可以用于其它权重因素的得分。例如，对于清洁

生产潜力因素用清洁生产方案来表征时，可以将易实施的、效

果明显的清洁生产方案的得分系数定为9-10；易实施、但效

果一般的清洁生产方案的得分系数定为7〜8；其余的清澈与产

方案的得分系数定为5—6等。

得分系数的确定还与许多实际情况有关。例如，在任何情

况下，一定是漂练车间的废水排放量和耗水量最多，占整个企

业的废水排放量和耗水量之最，但环境代价得分系数不一定最

大。需要参考国际先进标准情况。目前国际上染全棉梭织物每

吨产品耗水量的先进水平为200t左右。实际耗水量越接近此数

值，技术水平越高，相应的得分系数越低。因此，不能单看占

企业总耗水的百分比。

对于清洁生产潜力与车间合作和关心因素的得分系数，必

须根据实际情况，灵活掌握。例如，可以根据每个车间人均提

出清洁生产方案的数值，以表示车间合作和关心因素的得分系

数。

4.实例分析

以一家企业为实例，诠释确定清洁生产审核重点的分析过

程。

4.1基本情况汇总

基本情况汇总应包括各车间的主要消耗物和数量、排放废

物的种类和数量、其它用于清洁生产的潜力、车间关心和合作

的数据及资料（见表1）O

①动力车间排放的废水是染色废水的一部分，没有额外增

加。

②后整理和丝光车间排放的是定形废气，其粉尘和废物的

含量不同于燃煤废气；动力车间排放的是燃汽废气和粉尘。

③染化助剂毒性的分类。

④设备水平的评定参照设备的技术水平。

4.2确定得分系数

对已汇总的数据和资料进行分析对比，结合清洁生产原理

以及以上讨论的方法，可以给出权重总和以及计分排列顺序的

结果（见表2）o

4.3讨论

（1）染色和丝光分别以废水的排放量作为废物量因素的表

征；动力以废气作为废物量因素的表征；后整理和印花结合两

者考虑；（2）环境代价因素综合原材料消耗、废气和COD排放

量等情况；（3）废物毒性因素结合染化助剂毒性类别和废物排

放量；（4）清洁生产潜力因素是考虑可实施清洁生产方案的数

目和各工序实际的潜力；（5）综合设备水平和车间领导意识来

表征车间的关心和合作因素。

5.结束语

5.1对于第一次进行清洁生产审核的染整企业，染色车间

基本上是审核重点。若第二轮清洁生产审核时，情况可能有所

不同。

5.2企业在进行清洁生产审核过程中，应该根据本企业的

实际情况，尤其是实际统计汇总的数据进行分析，以确定权重

因素，最后确定排列顺序。

5.3确定清洁生产重点与各车间实施清洁生产方案是工作

的两个方面。除了重点车间外，其余的车间均可以实施清洁生

产方案。

5.4经过一次清洁生产审核，企业的各种基本参数都会发

生变化，需要重新统计和分析。

参考文献

[1]国家环境保护局.企业清洁生产审计手册[M].北京：中

国环境科学出版社，1996.

[2]国家环境保护总局科技标准司,清洁生产审计培训教材

[M].北京：中国环境科学出版社，2001.

[3]国家经贸委资源节约与综合利用司.企业清洁生产审核

指南[M].北京：中国检察出版社，2000.

安全生产理念第12篇

1企业安全文化的概念

国内外调查资料表明，有70%以上的安全生产事故造成的

原因是人为的，主要是因人为的不安全因素造成的。这一事故造

成的比例远远超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。

可以说，这些人为问题的存在，已经远远超过了传统安全管理所

能够包涵的安全范畴，因此基于这些问题，在当今的社会复杂文

化背景中，就应该打破传统的管理方式，将安全置于文化这一观

念内去研究。在企业中构建思想意识和行为习惯的安全文化，凭

借文化所具有的影响力、渗透力、扩展力去转变企业管理者和

广大职工的安全理念。在企业管理者理念的影响下，引导全体职

工养成正确的安全行为习惯，突破制约安全生产的瓶颈，达到卓

越管理水平，创造安全本质型企业。

2持续安全理念的内涵

2008年民航局提出了持续安全的新理念。民航局党组通过

深入学习实践科学发展观活动，对持续安全理念及其方法体系进

行了深入研究探讨和初步实践。李局长做了题为《树立持续安

全理念，促进行业安全发展》的重要讲话，从理论上阐释了持续

安全理念的树立及保障安全发展问题的重要意义，构建了持续安

全理念的完整理论框架。其主要内涵可以归纳为以下几点。

2.1实质是安全发展

第一，持续安全理念的实质是安全发展，安全处于持续的状

态，也就是运输飞行时间持续延长，这是持续安全在数量上的反

映，安全品质持续提高，体现在安全质量上。航空业属于高风险

性的产业，因此，持续安全首先应该体现在质量上，只有质量和数

量共存,其安全才是发展的目标，才能做到有的放矢。国际民航

组织2008-2011年的安全目标是，全球任一地区的死亡事故率不

得超过全球平均事故率（5年滑动值）的一倍以上。我国民航

今后一个时期能够让政府和公众接受的航空安全水平，可以确定

为低于全球平均事故率（5年滑动值），并到2020年运输飞行

每百万飞行小时重大事故率由0.23（1998年至2007年滑动值）

降至0.15以下。因此持续安全理念与国际民航组织对安全的定

义是一致的，它符合客观规律，具有科学性。

2.2核心是以人为本，落实安全责任

社会公众最为基本的要求是安全，民航神圣职责在于保障消

费者在航空运输中生命及财产安全不受损害，是安全民航赖以生

存的发展前提和基础。民航为人民，首先应当体现出“以人文本”

的精神，确保乘客生命财产不受损害，这是民航践行和落实科学

发展观最基本、最深刻、最重要的体现。安全发展为人民，安全

发展靠人民。为将科学发展观变为自觉行动，需要安全在实际的

发展过程中落实责任感意识，坚持强烈的事业心，并且抓成效。

无论面对任何一类工作只有赋予强烈的责任心才能够做好，才能

够实现安全的发展。如果将责任条文比作没有生命的死物，而形

式责任条文的人却是有生命的，所以，事业心责任感也是有生命

的。无论何种责任条文或是具备法律意义的责任条文，都需要依

靠人去落实和履行。安全落实责任的方式有两种含义，分别为：

明确权利和义务，即做什么，该做什么；检查行动及效果，即做了

没有，做的结果。安全工作的落实具有一定的系统性，因此，安全

责任的落实也具有一定系统性，就安全责任而言，可以划分为以

下几个部分：企业安全主体责任、政府安全监管责任、领导者安

全领导责任、员工安全岗位责任。可以说，这些安全责任意识都

是在“以人文本”的理念上进行的，体现出了对人民群众最大的

关心，体现出全心全意为人民服务的宗旨，同时也体现出实行人

本管理促进发展的先进文化。“以人为本”最基本的要求是保

护人的生命安全，此外，这也是持续安全理念的根本立足点和出

发点。抓好安全工作，扎扎实实地做好本职工作，完成发展过程

中对安全的持续追求。

2.3基本要求是系统、协调、可持续

基于思维方式和思想方法而言，持续安全理念不能单纯解释

为安全的安全，并且也不是一种机械、单一的安全。持续安全理

念是一种战略眼光，从民航和国家发展的全局出发，运用信息论、

系统论、控制论等多种现代化管理原理和管理理论，将航空安全

放置在一个更高的层面上去看待。持续安全理念是一种抚慰人

的精神武器，绝对不是一个虚无的、缥级的观念形态，但事实上，