2020年上海公务员考试申论真题及答案（A类）

2020年上海公务员考试申论练习题及答案（A类）2020年上海公务员考试申论练习题（A类）给定资料1.党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一背景下，城市的发展面临着新的挑战和机遇。上海作为国际化大都市，一直致力于提升城市的综合竞争力和居民的生活品质。近年来，上海在城市治理、科技创新、文化建设等方面取得了显著成就，但也存在一些亟待解决的问题，如交通拥堵、环境污染、公共服务不均衡等。2.城市治理是城市发展的重要保障。上海积极探索城市治理的新模式、新方法，推动城市治理体系和治理能力现代化。例如，上海建立了“一网统管”城市运行管理平台，整合了多个部门的信息资源，实现了城市运行的实时监测和精准调度。通过该平台，城市管理者可以及时发现和处理各类问题，提高了城市治理的效率和水平。3.科技创新是城市发展的核心驱动力。上海拥有丰富的科技资源和创新人才，在人工智能、生物医药、集成电路等领域取得了一系列重大突破。例如，上海的一些科技企业在人工智能领域开展了深入的研究和应用，开发出了智能安防、智能交通等产品和解决方案，为城市的安全和便捷提供了有力支持。4.文化是城市的灵魂。上海具有深厚的历史文化底蕴，拥有众多的历史文化遗迹和人文景观。近年来，上海加强了对历史文化的保护和传承，推动了文化产业的发展。例如，上海的一些历史文化街区进行了改造和升级，打造了集文化展示、旅游观光、商业服务于一体的特色街区，吸引了大量游客和市民。5.然而，在城市发展过程中，也存在一些问题。例如，随着城市人口的不断增加，交通拥堵问题日益严重。上海的一些主干道在高峰时段经常出现拥堵现象，给市民的出行带来了很大不便。此外，环境污染问题也不容忽视。尽管上海在环境保护方面采取了一系列措施，但空气质量、水质等方面仍然存在一定的问题。6.公共服务不均衡也是城市发展中的一个突出问题。在教育、医疗等领域，不同区域之间的资源分配存在差异。一些优质的教育和医疗资源集中在中心城区，而郊区和农村地区的公共服务水平相对较低。这导致了市民在享受公共服务方面存在不公平现象。7.为了解决这些问题，上海提出了一系列政策和措施。在交通方面，上海加大了对公共交通的投入，优化了公交线路和轨道交通网络，鼓励市民绿色出行。在环境保护方面，上海加强了对污染源的治理，推进了节能减排工作，提高了环境质量。在公共服务方面，上海加大了对郊区和农村地区的投入，促进了公共服务的均衡发展。8.同时，上海还注重发挥社会力量在城市发展中的作用。鼓励社会组织、企业和市民参与城市治理和公共服务，形成了政府、社会和市民共同参与的城市发展格局。例如，一些社区组织开展了垃圾分类宣传和指导活动，提高了市民的环保意识和参与度。9.上海的城市发展离不开人才的支撑。为了吸引和留住人才，上海出台了一系列人才政策，提供了良好的工作和生活环境。例如，上海为高层次人才提供了住房补贴、科研经费等优惠政策，吸引了大量优秀人才来沪工作和创业。10.在全球经济一体化的背景下，上海还积极加强与国内外城市的交流与合作。通过举办国际会议、展览等活动，提升了上海的国际影响力。同时，上海也学习借鉴了其他城市的先进经验和做法，为自身的发展提供了有益的参考。作答要求1.根据给定资料，概括上海在城市发展中面临的主要问题。（10分）要求：准确、全面、简洁，不超过200字。2.结合给定资料，分析上海“一网统管”城市运行管理平台在城市治理中的作用。（15分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。3.假如你是上海市政府相关部门的工作人员，针对上海公共服务不均衡的问题，提出解决措施。（15分）要求：措施合理、可行，针对性强，不超过300字。4.结合给定资料，以“提升城市综合竞争力，实现上海高质量发展”为主题，写一篇议论文。（60分）要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；（3）总字数10001200字。答案第一题：根据给定资料，概括上海在城市发展中面临的主要问题。（10分）上海在城市发展中面临多方面问题。交通方面，城市人口增加使交通拥堵严重，主干道高峰时段常拥堵，影响市民出行。环境上，虽采取环保措施，但空气质量、水质等仍有问题。公共服务存在不均衡现象，教育、医疗等优质资源集中在中心城区，郊区和农村地区公共服务水平较低，导致市民享受公共服务不公平。第二题：结合给定资料，分析上海“一网统管”城市运行管理平台在城市治理中的作用。（15分）上海“一网统管”城市运行管理平台在城市治理中发挥了重要作用。一是整合资源，它整合了多个部门的信息资源，打破了部门间的信息壁垒，使城市运行相关信息得以集中。二是实现实时监测，能够对城市运行状况进行实时监控，及时发现各类问题。三是精准调度，城市管理者可依据平台信息，对问题进行精准调度和处理，提高了城市治理的效率和水平，让城市管理者能更迅速、有效地应对城市运行中的各种情况，保障城市的有序运行。第三题：假如你是上海市政府相关部门的工作人员，针对上海公共服务不均衡的问题，提出解决措施。（15分）针对上海公共服务不均衡问题，可采取以下措施。一是加大投入，增加对郊区和农村地区教育、医疗等公共服务领域的资金投入，改善基础设施。二是人才流动，出台优惠政策鼓励中心城区的优秀教育和医疗人才到郊区和农村服务，如给予补贴、职称晋升倾斜等。三是资源共享，通过远程医疗、在线教育等方式，将中心城区的优质资源向郊区和农村延伸，促进公共服务均衡发展。第四题：结合给定资料，以“提升城市综合竞争力，实现上海高质量发展”为主题，写一篇议论文。（60分）《提升城市综合竞争力，铸就上海高质量发展辉煌》在新时代的浪潮中，城市的发展竞争愈发激烈。上海，这座国际化大都市，正站在新的历史起点上，提升城市综合竞争力，实现高质量发展，不仅是其自身发展的内在需求，更是在全球城市竞争格局中脱颖而出的必然选择。提升城市综合竞争力，科技创新是核心驱动力。当今世界，科技革命和产业变革日新月异，科技创新能力已成为衡量城市竞争力的关键指标。上海拥有丰富的科技资源和创新人才，在人工智能、生物医药、集成电路等领域取得了一系列重大突破。例如，上海的科技企业在人工智能领域深入研究和应用，开发出智能安防、智能交通等产品和解决方案，为城市的安全和便捷提供了有力支持。然而，科技创新永无止境，上海需进一步加大对科研的投入，营造良好的创新生态环境。政府应出台更多鼓励创新的政策，引导企业加大研发投入，加强产学研合作，促进科技成果转化。同时，要注重培养和引进高端创新人才，为科技创新提供坚实的人才保障。只有不断提升科技创新能力，上海才能在全球科技竞争中占据一席之地，为高质量发展注入强大动力。城市治理水平的高低直接影响着城市的综合竞争力。上海积极探索城市治理的新模式、新方法，“一网统管”城市运行管理平台的建立就是一个成功范例。该平台整合了多个部门的信息资源，实现了城市运行的实时监测和精准调度，提高了城市治理的效率和水平。但城市治理是一个复杂的系统工程，还需不断完善。要进一步强化精细化管理，从城市的每一个角落、每一个细节入手，解决交通拥堵、环境污染等问题。在交通方面，加大对公共交通的投入，优化公交线路和轨道交通网络，鼓励市民绿色出行；在环境保护方面，加强对污染源的治理，推进节能减排工作，提高环境质量。此外，要充分发挥社会力量在城市治理中的作用，鼓励社会组织、企业和市民参与城市治理和公共服务，形成政府、社会和市民共同参与的城市治理格局。文化是城市的灵魂，也是提升城市综合竞争力的重要软实力。上海具有深厚的历史文化底蕴，拥有众多的历史文化遗迹和人文景观。近年来，上海加强了对历史文化的保护和传承，推动了文化产业的发展。一些历史文化街区的改造和升级，打造了集文化展示、旅游观光、商业服务于一体的特色街区，吸引了大量游客和市民。上海应继续挖掘和弘扬自身的文化特色，打造具有国际影响力的文化品牌。加大对文化产业的扶持力度，培育一批有竞争力的文化企业，推动文化与科技、旅游等产业的融合发展。通过文化的传承和创新，提升城市的文化魅力和吸引力，为城市综合竞争力的提升增添独特的文化底蕴。公共服务的均衡发展是提升城市综合竞争力的重要保障。目前，上海在教育、医疗等领域存在公共服务不均衡的问题，优质资源集中在中心城区，郊区和农村地区相对较低。这不仅影响了市民的生活质量，也制约了城市的整体发展。政府应加大对郊区和农村地区的投入，改善公共服务设施，提高公共服务水平。促进优质教育和医疗资源的合理分配，通过教师交流、医生下乡等方式，缩小区域之间的差距。同时，要建立健全