2025年两不愁三保障自查报告

2025年两不愁三保障自查报告2025年，XX县严格对照“两不愁三保障”核心指标要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过“县级统筹+部门联动+乡村落实+群众参与”工作机制，全面开展自查自纠。现将自查情况报告如下：一、“两不愁”达标情况及成效（一）不愁吃方面全县建立“监测-预警-帮扶”闭环机制，确保农村居民口粮安全和营养达标。通过入户走访、大数据比对、群众申报三种方式，动态监测2.3万户7.8万农村人口饮食状况，重点关注低保边缘户、突发严重困难户等6类群体。2025年1-10月，累计排查发现饮食结构单一、季节性缺粮等问题127例，均通过发放临时救助粮（折合大米15.2吨、食用油3.8吨）、引导参与“以工代赈”项目（人均增收800元/月）、推广“庭院经济+小菜园”模式（覆盖21个村，户均年增收1200元）等措施完成整改。粮食安全基础持续巩固。全县耕地保有量稳定在58.6万亩，全年粮食总产量28.7万吨，较2024年增长2.3%；建成标准化粮食仓储点12个，储备原粮5000吨，可满足全县农村人口3个月应急需求。针对特殊群体，县民政局联合农业农村局制定《农村困难家庭膳食指导手册》，推广“1荤2素1汤”基础食谱，协调3家本地企业定向供应平价肉菜，覆盖120个村（社区），困难家庭月均饮食支出降低15%。（二）不愁穿方面建立“政府储备+社会捐赠+企业参与”的衣物保障体系。县级物资储备库常年储备冬夏衣物3.2万件（其中新衣物占比60%），乡镇、村（社区）设立“爱心衣橱”45个，2025年累计发放衣物1.8万件。通过“慈善一日捐”“旧衣换新”等活动，动员社会力量捐赠衣物8000余件，优先发放给留守儿童、孤寡老人等特殊群体。针对偏远山区冬季寒冷问题，县乡村振兴局联合供销社，以“政府补贴+农户自筹”方式推广保暖衣物，2025年为12个高寒村1500户困难家庭补贴购买羽绒服、棉鞋等保暖用品，户均补贴300元。同时，建立“衣物需求清单”制度，每季度由村（社区）收集群众尺码、季节需求，定向采购发放，避免“不合身、不对季”问题，群众满意度达98.5%。二、“三保障”达标情况及成效（一）义务教育保障1.控辍保学动态清零。建立“双线四包”责任体系（县乡村干部包村、校领导包校、教师包班、家长包子女），运用“学籍系统+人口普查数据+入户核查”三重比对机制，2025年春季、秋季学期共核查适龄儿童少年10.2万人次，无新增辍学学生。针对因病因残无法到校的127名儿童，组织“送教上门”服务2100课时，覆盖率100%。2.教育质量全面提升。实施“城乡教育共同体”计划，城区3所优质小学与15所农村小学结对，通过教师轮岗（全年交流教师86名）、远程同步课堂（覆盖120个班级）、共享教研资源（开展联合教研活动42次）等方式，缩小城乡教育差距。2025年全县小学、初中巩固率分别达99.8%、99.6%，较2024年提升0.2个百分点；中考平均分同比增长3.5%，农村学生占比65%的县一中本科上线率达82%。3.特殊群体精准帮扶。为1.2万名脱贫家庭学生、低保家庭学生落实“两免一补”政策，发放资助金1800万元；为320名留守儿童建立“一对一”关爱档案，依托12个“儿童之家”开展课后托管、心理辅导等服务；为287名残疾儿童提供随班就读、特教学校就读或送教上门，入学率99.3%。（二）基本医疗保障1.基层医疗能力提质。完成15个乡镇卫生院、180个村卫生室标准化建设，配备全自动生化分析仪、便携式B超等设备230台（套）；通过“县管乡用”“乡聘村用”机制，招聘医学专业毕业生120名，定向培养村医50名，全县村医持证率100%，本科及以上学历占比提升至35%。2.医保政策应享尽享。2025年农村居民基本医保参保率99.5%，脱贫人口、低保对象等特殊群体参保率100%。落实“先诊疗后付费”“一站式结算”，1-10月县域内住院患者医保报销比例达78%，脱贫人口大病保险起付线降低50%、报销比例提高5个百分点，累计减轻群众医疗负担4200万元。3.健康管理精准覆盖。为65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者等重点人群提供免费健康体检2.8万人次，规范管理率分别达85%、82%、80%；家庭医生签约服务覆盖3.5万户，其中脱贫户、监测户签约率100%，履约率96%；开展“健康知识进万家”活动120场，覆盖群众5万人次，农村居民健康素养水平达28%，较2024年提升3个百分点。（三）住房安全保障1.危房动态清零。建立“农户申报+村级巡查+县级核查”三级监测机制，2025年开展住房安全大排查3轮，排查农户11.3万户，鉴定疑似危房67户，其中C级修缮45户、D级重建22户，均于10月底前完成改造并通过验收。改造过程中严格执行“户申请、村评议、乡审核、县审批”程序，落实“四方责任”（农户、施工方、监理方、乡镇），确保改造质量。2.住房条件持续改善。结合乡村振兴示范村建设，推进农房功能提升，2025年在20个村开展“厕所革命”“厨房改造”试点，完成卫生厕所改造1200户，新建节能灶800个；为80户无房或住房面积不足的困难家庭落实“集中安置+分散自建”政策，其中集中安置点配套建设养老服务中心、儿童活动区等设施，群众满意度达97%。3.搬迁后续扶持。对2016年以来实施的5个易地扶贫搬迁安置点（安置群众3200户）开展“回头看”，重点核查就业、教育、医疗等配套服务。目前，安置点就业帮扶车间入驻企业6家，吸纳劳动力800人；配套建设小学2所、幼儿园3所、卫生室5个，实现“15分钟生活圈”全覆盖；建立“搬迁群众议事会”，解决社区管理、矛盾调解等问题42件，搬迁群众归属感、幸福感显著提升。三、存在的主要问题1.部分领域服务精细化不足。如农村地区老年人“不愁穿”需求更侧重保暖性，但现有捐赠衣物中薄款夏装占比偏高；义务教育阶段留守儿童心理问题需加强专业干预，目前仅依靠兼职心理教师，服务能力有限。2.基层医疗资源配置不均衡。偏远山区村卫生室仍存在“设备全但用不好”问题，部分村医对新设备操作不熟练；家庭医生签约服务中，个性化健康指导较少，部分群众反映“签约但服务感受不明显”。3.住房安全监测技术手段滞后。目前主要依靠人工巡查，对老旧房屋的结构性安全隐患缺乏动态监测设备，如未安装裂缝观测仪、沉降监测点等，预警能力待提升。四、下一步整改措施1.优化“两不愁”服务供给。针对衣物需求，建立“季节需求清单”，冬季前重点储备羽绒服、棉鞋等保暖衣物；联合教育部门招聘20名专职心理教师，在留守儿童集中的学校开设心理辅导室，每学期开展心理健康测评。2.提升基本医疗服务质效。开展村医“设备操作+临床技能”轮训，每季度组织县级专家到村卫生室带教；优化家庭医生签约服务包，针对高血压、糖尿病患者增加用药指导、饮食管理等个性化服务，每季度随访不少于1次。3.强化住房安全科技支撑。在10个老旧房屋集中村试点安装智能监测设备（裂缝传感器、沉降监