公益送餐协议书

公益送餐协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX社区公益服务中心，地址：XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人/负责人：张三，联系方式甲方是一家经XX市民政局批准成立的非营利性社会，致力于为社区居民提供公益服务，包括但不限于养老照护、助残帮扶、便民服务等。为提升社区服务水平，保障特殊群体（如老年人、残疾人等）的餐饮需求，甲方通过公开招标程序，选择具备餐饮服务资质和公益服务经验的乙方，就“公益送餐”项目达成合作意向。甲方作为委托方，负责提供服务对象名单、送餐标准及需求清单，并监督乙方的服务质量和食品安全。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX健康餐饮管理有限公司，地址：XX省XX市XX区XX街XX号，法定代表人/负责人：李四，联系方式乙方是一家专注于为医疗机构、社区及特殊群体提供定制化餐饮服务的专业企业，拥有完善的食品安全管理体系、专业的营养配餐团队和高效的送餐配送网络。经甲方招标选评，乙方凭借其丰富的行业经验、良好的服务口碑及严格的食品安全标准，被选定为“公益送餐”项目的服务提供方。乙方作为承接方，需按照甲方要求及国家相关法规，为指定服务对象提供安全、卫生、营养的餐食，并承担送餐配送及后续服务等全流程责任。

双方基于平等互利、诚实信用的原则，在充分协商的基础上，就公益送餐服务事宜达成如下协议，以兹共同遵守。本协议的签订，旨在通过专业化、规范化的餐饮服务，切实满足社区特殊群体的用餐需求，推动公益服务事业的发展，同时促进乙方在公益领域的品牌建设与社会责任履行。协议的有效履行，将依托双方紧密的协作机制，确保服务对象获得高质量、可信赖的餐饮保障，并体现社会的公益价值。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲方委托乙方提供公益送餐服务的具体内容与标准，确保服务对象（主要为社区内老年人、残疾人等特殊群体）能够获得安全、卫生、营养且便捷的餐饮保障。协议范围包括：乙方向甲方指定的服务对象提供定期的热食配送服务，涵盖餐食的制作、保温、配送及初步清洁等环节。具体服务内容涉及菜单设计（需符合营养学建议及特殊群体饮食禁忌）、食材采购、烹饪加工、包装运输、送达核对及异常反馈处理等全过程。双方将依据本协议约定，共同维护服务对象的用餐权益，并促进社区公益服务体系的完善。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（1）"公益送餐服务"：指乙方根据甲方要求，为社区内指定特殊群体提供送餐上门的服务，包括餐食制作、配送及基础服务保障。

（2）"服务对象"：指甲方根据实际情况确定的接受公益送餐服务的老年人、残疾人或其他有需要的特殊群体人员。

（3）"送餐标准"：指甲方明确的服务对象人数、餐食种类、营养要求、配送时间窗口及食品安全等级等具体规范。

（4）"食品安全"：指餐食符合国家食品安全法律法规及卫生标准，确保无污染、无变质、无过敏原风险。

（5）"服务周期"：指本协议约定的公益送餐服务的起止时间，或按批次约定的服务期限。

（6）"异常反馈"：指服务对象或甲方对送餐质量、食品安全、配送时效等方面提出的异议或投诉。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权根据社区实际需求及服务对象特点，制定并调整公益送餐的服务对象名单、送餐标准及特殊需求清单，并提前至少三个工作日以书面形式（包括但不限于邮件、书面函件或专用系统通知）通知乙方。

（2）甲方有权对乙方的送餐服务进行监督与检查，包括但不限于对送餐现场、食材采购记录、加工过程、配送时效及服务对象反馈的核实。甲方有权要求乙方立即纠正不符合协议约定或食品安全标准的行为。

（3）甲方有义务向乙方提供清晰、准确的服务对象信息及送餐需求，并对信息的真实性负责。如因甲方提供信息错误导致服务问题，甲方应承担相应责任。

（4）甲方有权根据服务对象的实际反馈及自身评估，对乙方的服务质量和效率进行评价，并作为后续合作决策的依据。

（5）甲方应按照本协议约定，及时审核乙方提交的送餐费用结算单据，并在约定时间内（不超过15个工作日）完成支付。

（6）甲方应指定专门联系人，负责接收乙方的服务报告、处理服务对象的咨询与投诉，并协调解决合作中出现的非核心争议。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权依据本协议及附件（如有）约定，向甲方收取提供公益送餐服务的费用。费用标准及支付条件在本协议“价格与支付条件”章节详细约定。

（2）乙方有权要求甲方提供明确、可行的服务对象信息及送餐需求，如对信息的合理性或可行性提出疑问，有权在收到信息后2个工作日内书面通知甲方澄清或修正。

（3）乙方必须严格履行本协议约定的送餐标准，包括但不限于：

a.**菜单与营养**：根据甲方提供的特殊群体饮食需求（如低盐、低糖、易消化等），设计科学合理的菜单，并定期（建议每季度）进行更新。确保每餐配备足量、新鲜的蔬菜、蛋白质及主食，符合国家营养膳食指南的基本要求。

b.**食品安全与卫生**：建立并执行严格的食品安全管理制度，包括食材采购验收、索证索票、储存管理、加工操作、餐具清洁消毒等全流程规范。保证所有食材来源合法、无过期变质，加工环境整洁，从业人员持有效健康证明并遵守卫生操作规程。乙方需每年提交一次经权威机构认证的食品安全管理体系认证证书复印件。

c.**烹饪与保温**：采用符合卫生标准的烹饪方式，保证食物口感与营养。采用专业的保温配送设备，确保餐食在1小时内送达时仍保持适宜温度（热食中心温度不低于60℃）。

d.**配送与送达**：按照甲方约定的配送时间窗口（例如，每日上午11:00前送达），高效的送餐团队完成配送任务。送餐人员应统一着装、佩戴标识，礼貌服务，准确核对服务对象身份，并按要求将餐食放置在指定位置（如门口、指定代收点）。配送过程中注意交通安全及餐食保护。

e.**质量监控与反馈**：建立服务对象满意度回访机制，可通过电话、微信或满意度表等方式，定期收集对餐食口味、温度、外观、及时性及送餐人员服务的评价。对收到的异常反馈（如餐食质量问题、漏送、送错等），应在接到反馈后1小时内响应，并立即采取补救措施（如补送、更换、解释说明等）。

（4）乙方有义务配备必要的送餐车辆及配送人员，确保配送服务连续、稳定。如遇人员或车辆短缺，应提前至少24小时书面通知甲方，并提出解决方案，经甲方书面确认后方可执行。

（5）乙方有义务妥善保管服务对象的信息及支付凭证，不得泄露给任何第三方。在服务结束后，按要求配合甲方完成相关资料的归档或销毁工作。

（6）乙方应每月结束后5个工作日内，向甲方提交当月送餐服务报告及费用结算单据，服务报告应包含服务对象签收记录、餐食出库与入库明细、配送路线与时效统计、服务对象投诉及处理情况等内容。甲方审核无误后，按照约定支付相应费用。

（7）乙方应积极配合甲方及相关部门（如卫生监督、民政等）的检查与指导，提供必要的文件、记录及现场支持。对于检查中发现的问题，应制定整改方案并按时落实。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：乙方提供公益送餐服务的价格根据服务对象人数、餐食标准（如普通标准、营养增强标准等）、服务周期及市场行情等因素确定。具体价格标准由双方在协议附件“价格明细表”中详细列明。该价格已包含乙方提供本协议约定范围内的所有服务费用，如食材成本、人工成本、包装成本、配送成本、设备折旧及管理费用等。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应在每月结束后10个工作日内，向甲方提交经甲方审核确认的最终送餐服务报告及费用结算单据。甲方在收到单据并完成审核（包括对服务对象签收记录、异常情况处理等的确认）后，应在15个工作日内将当期应付款项支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX健康餐饮管理有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

3.付款条件：甲方支付的费用为乙方提供服务的对价。除双方另有书面约定外，本协议约定的价格不包含增值税，如甲方需开具增值税专用发票，应另行支付相应税款，并在支付时注明发票需求。若遇政府政策调整导致成本显著变动，双方应在调整发生后的30日内协商调整价格，协商不成的，可按本协议第十三条争议解决方式处理前期费用争议。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，为期六个月。协议期满前一个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。若一方或双方未在期满前提出续约意向，本协议自动终止。

2.服务期限：乙方应自本协议生效之日起，按照甲方指定的服务对象名单和送餐标准，开始提供公益送餐服务。服务频次为每日一次（例如，早餐、午餐或晚餐），具体配送时间窗口由双方在协议附件中明确。乙方保证在协议有效期内，非因不可抗力或甲方原因，不中断对指定服务对象的送餐服务。

3.关键时间节点：甲方应于每月前5个工作日向乙方提供下月的服务对象名单及特殊需求调整通知；乙方应于每月结束后10个工作日内提交当月服务报告及结算单据；甲方应在收到结算单据并完成审核后15个工作日内支付款项；双方应于协议期满前30日就续约事宜进行沟通。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

(1)若甲方未按本协议第四条约定按时足额支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过30日，乙方有权暂停送餐服务，直至甲方付清全部款项及违约金。若甲方因此导致乙方产生额外费用（如催收费用），应由甲方承担。

(2)若甲方未按本协议第三条第1款规定及时提供或变更服务对象名单、需求清单，导致乙方无法按时准备餐食或配送，甲方应承担因此给乙方造成的直接经济损失，包括但不限于因临时调整产生的额外食材成本、人工成本及无法履约部分的费用。乙方亦有权要求甲方赔偿因延误造成的初步准备损失。

(3)若甲方提供的服务对象信息存在虚假或严重错误，导致乙方送餐给错误对象或无法履行送餐义务，甲方应承担全部责任，包括乙方为核实情况、处理善后产生的所有费用，并赔偿乙方因此遭受的损失（如有）。

2.乙方违约责任：

(1)若乙方未能按本协议第三条第3款约定提供符合食品安全标准的餐食，或发生食源性疾病、食品污染等重大食品安全事故，导致服务对象健康受损，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于医疗费用、误工费、精神损害抚慰金等。甲方有权立即中止协议，并要求乙方退还已支付的全部费用，并支付等额的违约金。乙方应向甲方提供相应的保险证明，若保险不足以覆盖损失，乙方应自行承担补充赔偿。

(2)若乙方未能按本协议第三条第4款约定在规定时间窗口内完成配送，或出现漏送、错送、送餐超时（超过约定时间窗口30分钟以上）等现象，每发生一次，乙方应向该服务对象支付人民币XX元作为补偿，并向甲方支付人民币XX元违约金。若因乙方配送原因导致服务对象错过用餐时间并产生不良后果，乙方应承担主要责任。

(3)若乙方提供的餐食质量（包括口味、温度、外观等）持续不达标，或服务对象在连续三次以上反馈同类质量问题时，经甲方书面指出后仍未在15日内整改到位，甲方有权要求乙方立即整改，并有权根据问题严重程度，扣除当月服务费用XX%至XX%作为违约金。情节严重者，甲方有权单方面解除协议，并要求乙方退还部分或全部已支付费用。

(4)若乙方工作人员在配送过程中存在服务态度恶劣、行为不规范、盗窃或损坏服务对象财物等行为，经核实后，乙方应向受损失的服务对象赔偿全部损失，并向甲方支付人民币XXXXX元违约金。若涉及刑事责任的，乙方应依法承担刑事责任，并承担由此给甲方造成的一切声誉损失及处理费用。

(5)若乙方未能按本协议第四条约定按时提交服务报告及结算单据，每逾期一日，应向甲方支付人民币500元违约金。逾期超过20日，甲方有权暂缓支付当期及后续款项，直至乙方补齐并经审核无误。

3.不可抗力导致的违约：若因地震、洪水、战争、政府行为等不可抗力因素，导致任何一方无法履行本协议部分或全部义务，受影响方应在不可抗力发生后7日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任，但应及时采取措施减少损失。不可抗力消除后，应尽快恢复履行协议义务。

4.赔偿责任：本协议任何一方违反约定，给对方造成直接经济损失的，违约方应赔偿由此产生的全部直接损失。赔偿金额应以实际损失为限，但甲方因乙方违约产生的间接损失（如声誉损失、向服务对象承诺的额外补偿等）的赔偿，双方可另行协商确定，但不应超过因乙方违约行为可能导致的最高预期损失。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、干旱、雷击等）、战争、军事冲突、恐怖袭击、政府行为（如法律法规变更、政策调整、行政命令、税收改革等）、骚乱、瘟疫或类似传染病疫情以及其他类似不可预见的事件。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后七（7）日内书面通知对方，说明不可抗力的具体情况、影响范围以及预计持续期限。通知应包含相关事件的详细说明和有权机构出具的证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔文件等）。

3.责任免除：因不可抗力导致的一方或双方无法履行本协议中约定的义务（包括但不限于提供服务、支付费用、交付标的物等），受影响方不承担违约责任。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

4.协商与恢复：不可抗力影响消除后，双方应尽快协商，恢复协议的履行。如协议部分无法恢复履行，双方应在协商基础上，就未履行部分的后续处理（如费用减免、合同变更或解除）达成一致。如协商不成，可依照本协议第八条约定解决争议。

5.持续不可抗力：若不可抗力状态持续超过三十（30）日，双方均有权单方面解除本协议，但应提前十五（15）日书面通知对方。解除协议后，双方应就善后事宜（如费用结算、财产返还等）进行协商处理。因不可抗力造成的各项费用（如保险理赔、紧急措施费用等），由相关方自行承担，除非协议另有约定或法律规定。任何一方因不可抗力所受损失的，应在合理范围内自行承担，除非不可抗力是因对方违约行为所引发。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商方式解决。应自争议发生之日起或在收到对方解决争议通知后三十（30）日内，在中华人民共和国境内选择一方所在地或对争议具有管辖权的地点进行协商，尝试达成书面和解协议。

2.调解：若协商未能解决争议，双方同意在协商不成后十（10）日内，共同委托双方均认可的调解（如XX市商业纠纷调解中心或双方指定的其他调解机构）进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则。调解达成协议的，双方应签订调解协议书，该协议书经双方签字盖章后具有法律约束力，其内容视为双方书面约定，可作为人民法院裁判的依据或申请仲裁的依据。

3.仲裁：如协商和调解均无法解决争议，任何一方均有权在争议发生之日起六（6）个月内，向XX仲裁委员会（或双方事先约定的其他仲裁机构）申请仲裁。仲裁申请应提交书面仲裁申请书及支持仲裁申请的初步证据。仲裁应按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为申请仲裁时约定的地点。仲裁费用由败诉方承担；双方均有过错的，应按责任比例分担。

4.诉讼：除本协议明确约定通过仲裁解决的争议外，任何一方在任何时候均可以选择向乙方所在地（XX省XX市XX区）有管辖权的人民人民法院提起诉讼。如选择诉讼，则应适用中华人民共和国法律。诉讼期间，除争议标的物外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。当事人向人民法院提起诉讼的，应视为已放弃协商和调解解决争议的优先权利。

5.法律适用与专属管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。本协议具有相对独立性，任何一方在本协议履行过程中或争议解决前，不得以任何形式放弃或变更本协议关于争议解决的约定，除非双方以书面形式明确同意。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于专人递送、挂号信、电子邮件、传真或具有可验证送达记录的系统）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前五（5）日以书面形式通知对方。通过电子邮件或传真发送的，发出时视为送达；通过专人递送或挂号信发送的，签收日或邮寄发出后第五日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何未以书面形式作出的变更或补充均无效。

3.协议附件：本协议附件（如有）是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。附件包括但不限于“价格明细表”、“服务对象名单”、“送餐标准细则”等。若附件内容与正文存在冲突，以书面形式后作的附件为准。

4.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。除非法律要求或本协议另有约定，任何一方不得单方面以任何理由对协议内容进行解释或补充。

5.可分割性：若本协议任何条款被有管辖权的人民法院或仲裁机构认定无效或不可执行，该条款的无效或不可执行不影响本协议其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

6.转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。若甲方将服务