2025年河北公务员考试申论试题及解析(乡镇)及答案

2025年河北公务员考试申论试题及解析(乡镇)及答案（一）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。（二）给定资料资料1：2024年，河北省W县启动“数字乡村快车”工程，在全县127个行政村推广“智慧乡村服务平台”。平台整合了政务服务、电商直播、农业技术咨询、便民缴费等18项功能，村民通过手机小程序可在线办理医保报销、土地流转备案等事项，以往需要跑3次乡镇的业务，现在“指尖点一点”就能完成。后沟村老支书张建国介绍，去年汛期，平台实时推送气象预警，他通过视频监控查看河道水位，用广播系统一键通知危险区域群众转移，比传统“敲锣喊话”节省了2小时。但记者走访发现，65岁以上村民中，仅18%能独立使用平台，多数老人仍习惯到村委会咨询，部分村“线上平台”沦为“面子工程”，实际使用率不足30%。资料2：M镇党政办科员李娜的手机相册里存着近百张工作照——“这是上周二的人居环境整治会，参会人员签到表；这是周三的防返贫动态监测台账，需要拍三张不同角度；这是周四去王庄村核查危房改造，必须和户主、房屋、公示牌合影。”她翻开工作日志：“周一：8:30-10:00乡村振兴推进会（记录3页）；10:30-12:00填写《季度重点工作完成情况表》（12项指标）；14:00-16:00迎接县农业农村局产业项目督查（准备4类档案）；16:30-18:00整理党建云平台数据（补录2个月记录）；20:00-22:00赶写《关于近期矛盾纠纷排查的汇报材料》。”镇党委书记赵强坦言：“现在迎检台账要‘一镇一策’，考核指标细化到‘每个月入户走访必须拍6张照片’，干部精力都耗在‘留痕’上，真正走村串户和群众聊家常的时间越来越少。”资料3：Z村曾是有名的“空心村”，年轻人大多外出务工，村内3座明清古戏台年久失修，传统皮影戏、剪纸技艺濒临失传。2022年，村“两委”联合县文旅局启动“古戏台下的新传承”项目：一是修缮古戏台，将其改造为“乡村文化会客厅”，设置非遗展示区、村民剧场；二是组建“银龄剧团”，邀请老艺人传授技艺，吸收返乡青年、留守儿童家长加入，编排《太行人家》《彩礼风波》等反映本土生活的剧目；三是举办“每月一戏”活动，吸引周边3公里内村民观看，同步通过短视频平台直播，单场最高观看量达12万人次。如今，Z村古戏台成了“网红打卡点”，返乡青年开设了8家农家乐、3家手工艺品店，村集体收入从2021年的8万元增长到2024年的56万元，17名年轻人回村创业，村民说：“戏唱起来了，人气聚起来了，日子更有奔头了。”资料4：H村探索“积分制+网格化”治理模式，将全村划分为5个网格，每个网格设1名“积分管理员”。《村民积分管理办法》明确：参与垃圾分类奖励2分/次，赡养老人获评“孝老之星”奖励10分，调解邻里纠纷成功1次奖励5分，破坏公共设施扣3分，逾期缴纳医保扣2分。积分可在“爱心超市”兑换米面油、农具等物资，累计300分以上可优先申请村集体房屋租赁、免费参加技能培训。推行1年来，村民主动清理卫生死角120余处，调解矛盾纠纷43起，医保参保率从92%提升至98%，村党支部书记感慨：“以前挨家挨户动员没人听，现在靠积分‘指挥棒’，群众自己就争着干。”（三）作答要求1.根据“给定资料1-2”，概括当前河北乡镇治理中存在的突出问题。（20分）要求：全面准确，条理清晰，不超过250字。2.请结合“给定资料3”，分析Z村文化振兴对乡村发展的作用。（25分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。3.针对“给定资料2”中反映的基层干部负担过重问题，请提出解决建议。（25分）要求：紧扣资料，切实可行，不超过400字。4.结合给定资料，以“共建和美乡村”为主题，写一篇议论文。（30分）要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅，1000字左右。试题解析与答案第一题：概括当前河北乡镇治理中存在的突出问题解析：需从资料1和资料2中提取关键信息，注意“突出问题”的归纳。资料1的核心矛盾是数字技术应用中的“代际鸿沟”，即老年群体难以适应；资料2的核心是基层干部“痕迹管理”异化，导致服务群众时间被挤压。需分点概括，避免遗漏。答案：当前河北乡镇治理存在两大突出问题：一是数字技术应用与实际需求脱节。“智慧乡村服务平台”虽整合多项功能，但65岁以上村民仅18%能独立使用，多数老人仍依赖线下咨询，平台实际使用率不足30%，存在“面子工程”现象。二是基层干部负担过重。会议多、报表多、检查多问题突出，干部需花费大量时间拍照留痕、整理台账，甚至加班补录数据，导致走村串户与群众交流的时间被严重挤占，服务群众实效打折扣。（248字）第二题：分析Z村文化振兴对乡村发展的作用解析：需结合资料3中的具体举措，分析文化振兴在产业、人才、治理等方面的带动作用。重点关注“古戏台修缮-剧团组建-活动举办”的逻辑链，以及由此带来的经济、社会效应。答案：Z村通过文化振兴激活了乡村发展内生动力，具体作用体现在三方面：一是重塑文化载体，凝聚村民共识。修缮古戏台并改造为“乡村文化会客厅”，既保护了传统建筑，又为村民提供了文化交流场所，增强了文化认同感。二是培育特色产业，促进增收致富。组建“银龄剧团”、编排本土剧目，通过“每月一戏”和短视频直播吸引客流，带动农家乐、手工艺品店发展，村集体收入从8万元增至56万元，直接拉动经济增长。三是吸引人才回流，激发发展活力。文化活动的开展让返乡青年看到家乡发展潜力，17名年轻人回村创业，为乡村注入新鲜血液，形成“文化留人-产业育人”的良性循环。综上，文化振兴不仅“富了脑袋”，更“鼓了口袋”，成为乡村全面振兴的重要引擎。（349字）第三题：针对基层干部负担过重问题提出解决建议解析：需紧扣资料2中“会议多、报表多、检查多”“留痕管理异化”等问题，从优化考核机制、技术赋能、转变工作作风等角度提出对策，确保建议具体可行。答案：解决基层干部负担过重问题，需从“减存量、控增量、提效率”三方面发力：一是精简“留痕”要求。规范考核标准，取消“必须拍6张照片”“台账一镇一策”等形式化指标，推行“结果导向”考核，重点查看群众满意度、问题解决率等实效指标。二是推动数据共享。整合党建云平台、政务服务平台等系统，实现基础数据“一次录入、多方共用”，避免重复填表；推广“智慧乡村服务平台”的实时监控功能，用视频数据替代部分现场拍照留痕。三是压缩会议数量。实行“无会日”制度，合并同类会议，通过视频会议、线上通知等方式减少集中参会时间；明确会议只部署任务、不要求当场写材料，让干部有更多时间下沉一线。四是强化正向激励。对走村串户记录详实、群众问题解决率高的干部，在评优评先、职务晋升中优先考虑，引导干部从“应付检查”转向“服务群众”。（398字）第四题：以“共建和美乡村”为主题写议论文解析：需结合给定资料中的数字乡村、文化振兴、积分治理等案例，围绕“共建”的主体（政府、村民、社会力量）和“和美”的内涵（生态美、产业兴、文化浓、治理优）展开论述，确保论点明确、论据充分。答案乡村是中华文明的根脉所系，是亿万农民的幸福家园。党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”，为新时代“三农”工作指明了方向。从W县“数字乡村快车”让服务触手可及，到Z村古戏台“唱”出振兴新篇，再到H村“积分制”激活治理活力，河北多地的实践证明：和美乡村不是“政府包办”的独角戏，而是“干部群众齐动手、社会力量共参与”的大合唱。数字赋能，让乡村治理更“智”惠。随着5G网络、智慧平台等技术向农村延伸，数字化正成为乡村治理的“新杠杆”。W县“智慧乡村服务平台”整合18项功能，让村民“指尖办业务”“云端看汛情”，将干部从“跑腿盖章”中解放出来；但部分老人因“数字鸿沟”仍依赖线下服务，提示我们：数字乡村建设既要“建平台”，更要“教使用”。一方面，要针对老年群体开展“手机课堂”“一对一辅导”，让技术“有温度”；另一方面，要推动平台功能与村民需求精准对接，避免“为数字化而数字化”，真正用技术手段提升治理效能。文化铸魂，让乡村发展有“根”有“魂”。文化是乡村的精神标识，也是凝聚人心的纽带。Z村曾因“空心化”面临文化断代危机，却通过修缮古戏台、组建“银龄剧团”，让皮影戏、剪纸等非遗技艺“活”起来，更让《彩礼风波》等本土剧目“火”起来。这启示我们：乡村文化振兴不能“照抄城市模板”，而要深挖本土资源。无论是传统建筑的保护利用，还是乡贤文化、农耕文化的传承创新，都要立足村民需求，让文化从“墙上的展览”变成“生活的日常”，如此才能让乡村既留得住“老味道”，又焕发“新活力”。治理聚力，让乡村和谐更“有章有法”。基层治理是乡村发展的“稳定器”，而“共建共享”是关键密码。H村推行“积分制+网格化”管理，将垃圾分类、孝老爱亲等行为量化为积分，用“小积分”撬动“大文明”，村民从“要我干”变成“我要干”，矛盾纠纷减少、参保率提升，正是“人人参与、人人尽责”的生动注脚。这提醒我们：乡村治理要跳出“干部干、群众看”的怪圈，通过制定村规民约、搭建议事平台、完善