9.2 依法行政建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第二课时依法行政，建设法治政府第四单元走近国家机构第九课国家行政机关目录

CONTENTS01大单元02新课标03大视野04微探究06对点练05划重点01大单元单元知识结构走近国家机构国家权力机关国家权力机关的组成和地位人民代表大会的职权国家监察机关国家主席的产生和地位国家主席的职权国家行政机关的性质和职权中华人民共和国主席国家行政机关中央军事委员会依法行政，建设法治政府中央军事委员会的性质和产生中央军事委员会的领导体制和职权国家司法机关国家监察机关的产生和性质国家监察机关的职责人民法院人民检察院——组成、地位——职权有哪些——产生、地位——具体职权有哪些——性质、职权——是什么、为什么、怎么做——性质、产生——领导体制是什么、具体职权有哪些——如何产生、性质——具体职责有哪些——性质、分类、具体职责、产生——性质、分类、具体职责、产生02新课标【政治认同、法治观念】

了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定制度自信；认识国家基本制度和国家机构；认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束；能够了解我国的主要国家机构。

（参见课程标准P11、P13、P36、P42）单元学习指导03大视野导入一：热点速递（可选）2025年4月，保康县人民政府发布关于开展规范涉企行政执法专项行动的公告，剑指行政许可中的拖延刁难、行政检查中的重复任性、行政处罚中的裁量滥用等17类突出问题。而就在同年，某县建材公司反映的城管部门对建筑垃圾处置许可申请“不告知、不处理”问题，经行政执法监督局督办后迅速整改，违法不作为得到纠正。从县域专项整治到具体案件督办，这些真实案例抛出核心问题：行政机关该如何守住依法行政的底线？思考：政府部门办事时，该怎么避免“不干活”“乱干活”等情况？导入二：多维交流（可选）我国不仅牵头起草了首部民营经济促进法草案，将“两个毫不动摇”制度化，还通过规范罚款设定、严控涉企行政检查等举措优化营商环境，全年法律服务助企实效显著提升。这份成绩单背后，是国务院《提升行政执法质量三年行动计划》的持续推进。思考：为什么说政府依法办事，对整个国家的治理很重要？04微探究总议题：行政机关必须依法行政子议题1：行政机关如何坚持依法行政？子议题2：行政机关为什么必须坚持依法行政？某市城市管理局为解决群众反映强烈的“夜间施工噪音扰民”问题，采取了系列措施：首先，在其官网公开发布《夜间建筑施工管理办法》，明确申请流程、监管标准和处罚规定；其次，要求所有执法队员在检查时必须出示证件、全程使用执法记录仪；最后，对查实违规的3家建筑公司，严格依据相关法律开出罚单，并通过政府网站公示处理结果，接受群众监督。议学活动1议题一：行政机关如何坚持依法行政？思考：1.上述材料中，该城市管理局的执法行为是如何体现“依法行政”的？（请至少找出两个具体做法）2.这些做法对于政府自身建设和公民权益保障分别有何积极意义？议学活动1议题一：行政机关如何坚持依法行政？议题感悟1.如何坚持依法行政？（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（2）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。议题一：行政机关如何坚持依法行政？议题感悟（3）各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。议题一：行政机关如何坚持依法行政？

某县政府为推动一个“形象工程”项目，在未取得合法征地手续、未与村民达成补偿协议的情况下，强行推平了部分农户的蔬菜大棚，引发了严重的社会矛盾。事件被媒体曝光后，上级政府迅速介入调查，认定该县政府行为违法，责令其立即停止项目，对相关责任人进行严肃问责，并赔偿农户损失。此事对当地政府的形象和公信力造成了严重损害。议学活动2议题二：行政机关为什么必须坚持依法行政？思考：1.结合材料，分析该县政府“乱作为”的行为带来了哪些危害？2.这一事件从反面告诉我们，行政机关为什么必须坚持“依法行政”？议学活动2议题二：行政机关为什么必须坚持依法行政？议题感悟2.为什么要坚持依法行政？

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。议题二：行政机关为什么必须坚持依法行政？05划重点1.如何坚持依法行政？（重难点）2.为什么要坚持依法行政？重点梳理06对点练1.某市市场监督管理局推出“餐饮安全码”制度，通过定期检查将餐厅卫生等级转化为“绿、黄、红”三色二维码并公示在店门口和线上平台，消费者“一扫可知”。此举体现了行政机关（

）A.行使司法权，裁决消费纠纷B.坚持依法行政，推进政务公开C.履行监察职责，监督公职人员D.行使立法权，制定食品安全法律B历年真题1.【解析】考查点：

依法行政解题思路：A错误，司法权是指法院和检察院对案件进行审判和监督的权力，市场监督管理局的行为是行政监管与服务行为，并非裁决纠纷。C错误，监察职责由国家监察委员会行使，监察委员会监督公职人员。D错误，立法权属于国家权力机关。故选B。历年真题2.国务院要求各级政府全面推行“行政执法公示制度”，即事前公开权责清单、事中公示执法身份与依据、事后公布处罚决定。这一要求旨在（

）A.扩大行政机关的职权范围B.规范行政权力的行使，接受人民监督C.赋予公民更多政治权利D.简化行政机关的法定职责B历年真题2.【解析】考查点：依法行政的意义解题思路：A错误，行政机关的职权范围不能随意扩大。C错误，公民的政治权利由宪法和法律规定，该制度有利于规范政府行为以更好地保障公民权利。D错误，该制度是对执法过程的细化，而非简化。故选B。历年真题3.某区生态环境分局在对一家企业进行环保检查时，发现其存在违规排放行为。执法人员严格按照《环境保护法》授权，固定证据、告知权利、听取陈述申辩后，依法作出了罚款15万元的决定。这直接体现了依法行政原则中的（

）①

法定职责必须为

②

法无授权不可为③

执法严明

④

公开公正A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④A历年真题3.【解析】考查点：如何坚持依法行政解题思路：①正确，发现违法行为并依法处罚，体现了“法定职责必须为”，不姑息违法行为。②正确，其处罚依据是《环境保护法》，并在法律授权范围内进行，体现了“法无授权不可为”。③正确，依法作出罚款决定，体现了“执法严明”。④排除，材料主要描述了依法处罚的过程，未提及将执法过程或结果向社会“公开”，“公开公正”在材料中体现不直接。故选A。历年真题4.阅读材料，回答问题。

2025年，为优化营商环境，M省政府大力推进“法治政府”建设：其一，全面梳理并公布全省各级政府的“权力清单”，明确“清单之外无权力”；其二，推行“全省通办、一网办好”服务，企业开办时限压缩至1个工作日；其三，建立“营商环境监督员”制度，聘请企业家和市民代表对政府部门依法行政情况进行监督和评议。1.材料中的三项措施分别体现了依法行政的哪些要求？2.结合材料，谈谈M省政府推进这些措施对于建设人民满意的法治政府有何重要意义。历年真题4.【答案】（1）措施体现的依法行政要求：①“公布权力清单，清单之外无权力”体现了“法无授权不可为”“权责法定”。②“推行一网通办，压缩开办时限”体现了“智能高效”“公开公正”，旨在为人民提供便捷高效的服务。③“建立监督员制度，接受社会评议”体现了“公开公正”