亳州市(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

亳州市(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题参考解析一、案例分析题（30分）材料：2024年11月，亳州市谯城区某街道在推进老旧小区改造过程中，出现以下情况：部分居民以“改造影响日常生活”“加装电梯占用公共空间”“外墙保温材料颜色与历史街区风格冲突”为由，联合签署请愿书要求暂停改造；施工方因连续降雨导致工期延误，与社区协调增加人工费用未果，出现消极怠工现象；社区工作人员反映“居民诉求五花八门，部分要求超出改造方案范围，政策解释难度大，群众不理解”。问题：结合材料，分析老旧小区改造推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。（要求：原因分析条理清晰，措施具体可行，总字数600字左右）【参考解析】（一）原因分析1.政策宣传与沟通机制不足。改造前未充分听取居民意见，尤其是涉及历史街区的特殊区域，未提前就建筑风格、材料选择等与居民达成共识；社区工作人员对改造政策的解读能力不足，未能针对“超出方案范围”的诉求提供合理说明，导致群众产生“政策不透明”的误解。2.利益协调与风险预判缺失。加装电梯、外墙改造等涉及居民直接利益的项目，未建立“一户一策”的协商机制，部分居民因公共空间占用、采光权等问题产生抵触；对气象因素（如连续降雨）可能导致的工期延误预判不足，施工方与社区未提前约定应急方案，引发费用纠纷。3.多元主体协同治理缺位。改造涉及街道、社区、施工方、居民等多方，但未形成有效的协调平台。施工方仅关注工程进度，忽视居民体验；社区过度依赖行政推动，未充分调动业主委员会、党员代表等力量参与矛盾调解，导致问题集中爆发。（二）解决措施1.完善“预沟通-深调研-广公示”机制。改造前通过“板凳会”“线上问卷”等形式，针对历史街区等特殊区域召开专题听证会，明确外墙颜色、电梯位置等争议点的调整规则；编制《改造政策明白卡》，由社区工作者联合党员志愿者“一对一”入户讲解，重点说明“超出方案范围诉求”的政策边界与解决路径。2.建立动态风险应对体系。针对气象影响，施工方需提前与社区、居民协商，将“雨天误工补偿”纳入补充协议，由街道协调财政部门设立小额应急资金，避免因费用问题延误工期；对居民反对的加装电梯项目，引入第三方评估机构测算采光、空间占用等影响，提出“错层安装”“分阶段实施”等替代方案，争取多数居民支持。3.构建多元协同治理格局。成立由街道分管领导牵头，社区、施工方、业主代表、人大代表组成的“改造协调小组”，每周召开现场会，及时解决居民投诉；发挥“红色议事厅”作用，组织党员、楼栋长带头签署《支持改造承诺书》，通过“关键少数”带动“普遍参与”；对无理阻工且多次沟通无效的居民，联合司法部门开展政策宣讲，明确“阻碍公共工程”的法律后果。二、对策建议题（30分）材料：亳州市是“中华药都”，中药材种植面积达120万亩，中药产业规模突破1500亿元，但存在以下问题：1.产业链条短：80%以上企业以中药材初加工（切片、烘干）为主，中药制剂、中药保健品等高附加值产品占比不足15%；2.创新能力弱：全市中药企业研发投入强度仅1.2%（全省平均1.8%），与中国药科大学、安徽中医药大学等高校的合作多停留在“挂牌基地”层面，实质性技术转化项目少；3.品牌影响力不足：“亳州中药材”地理标志知名度局限于行业内，消费者端认知度低，部分市场存在以次充好、假冒“亳芍”“亳菊”等现象。问题：请结合材料，为亳州市推动中药产业高质量发展提出对策建议。（要求：紧扣问题，措施具体，具有可操作性，字数800字左右）【参考解析】（一）强链补链，推动产业升级1.实施“延链工程”。设立中药产业强链专项资金（建议每年不低于2亿元），重点支持中药制剂、中药配方颗粒、药食同源产品等领域的企业技改升级。对新获得中药新药证书、保健品批文的企业，给予50-200万元一次性奖励；引导华佗国药、济人药业等龙头企业联合中小加工企业组建产业联盟，通过“龙头+基地+农户”模式，整合种植、加工、销售环节，推动初加工企业向“原料供应-精品加工-品牌输出”转型。2.建设“园中园”载体。在亳州高新区规划“中药智造产业园”，配套建设符合GMP标准的共享生产车间、检测中心，降低中小企业进入制剂领域的成本；引入九州通、华润医药等大型流通企业设立区域总部，发展中药材现代物流、跨境电商等新业态，推动“卖原料”向“卖产品+卖服务”转变。（二）创新驱动，强化技术支撑1.深化校地合作。与中国药科大学共建“亳州中药创新研究院”，市财政每年专项投入5000万元，聚焦亳芍、亳菊等道地药材的成分分析、炮制工艺优化等课题开展联合攻关；推行“企业出题、高校解题”机制，由市科技局发布“中药产业技术需求清单”，对高校与企业联合申报并成功转化的项目，按研发投入的30%给予补贴（最高500万元）。2.培育创新主体。实施“规上企业研发机构全覆盖”行动，对设立省级以上企业技术中心、工程研究中心的企业，给予100-300万元奖励；鼓励企业引进中药制剂、质量控制等领域的高层次人才，对年薪50万元以上的紧缺人才，按个人所得税地方留成部分的50%给予补贴，连续补贴3年。（三）品牌赋能，提升市场竞争力1.打造“亳药”区域品牌。由市市场监管局牵头制定《亳州道地药材质量标准》，建立“从种植到销售”的全链条追溯体系，对使用“亳州中药材”地理标志的产品实行“一码通查”；联合央视、抖音等平台开展“药都亳州”品牌推广行动，策划“华佗故里·养生亳药”主题宣传，通过短视频、直播等形式展示道地药材种植、传统炮制技艺等场景，提升消费者认知度。2.严打假冒伪劣。成立中药市场专项执法队，定期开展“蓝剑护药”行动，重点查处市场内以次充好、冒用地理标志等行为；建立“黑名单”制度，对违规企业实施市场禁入、信用扣分等联合惩戒；鼓励消费者参与监督，对举报查实的线索给予500-10000元奖励，营造“正品为荣、制假为耻”的市场环境。三、公文写作题（20分）材料：为传承和弘扬亳州历史文化，亳州市委宣传部拟于2025年4月开展“千年药都·文化惠民”系列活动，包括“亳文化”主题展览、“华佗五禽戏”全民展演、“芍花诗会”等子活动，要求各县区、市直相关单位配合做好组织工作，活动经费由市财政统筹，具体实施方案由市委宣传部另行印发。问题：请以亳州市委宣传部名义，撰写一份关于开展“千年药都·文化惠民”系列活动的通知。（要求：格式规范，内容完整，语言简洁，字数400字左右）【参考解析】关于开展“千年药都·文化惠民”系列活动的通知各县区委宣传部，市直各单位，各人民团体：为深入学习贯彻习近平文化思想，传承和弘扬亳州优秀传统文化，展现“中华药都”文化魅力，丰富群众精神文化生活，经市委同意，决定开展“千年药都·文化惠民”系列活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题千年药都·文化惠民二、活动时间2025年4月1日-4月30日三、活动内容（一）“亳文化”主题展览：在市博物馆举办，通过文物陈列、场景复原等形式，展示亳州中医药文化、曹魏文化、庄子文化等特色文化脉络。（二）“华佗五禽戏”全民展演：以乡镇（街道）为单位组织选拔赛，优秀团队参与市级展演，推广传统养生文化。（三）“芍花诗会”：面向全市征集以亳州芍药、历史人文为主题的诗词作品，举办现场朗诵会并结集出版。四、工作要求（一）加强组织领导。各县区要成立活动专班，明确责任分工；市直单位要结合职能，做好宣传动员、场地保障等工作。（二）广泛发动参与。充分利用微信公众号、短视频平台等媒介宣传活动，鼓励群众、企业、文化团体积极参与。（三）严格经费管理。活动经费由市财政统筹，各单位需严格执行财务制度，确保专款专用。具体实施方案由市委宣传部另行印发，请各单位认真抓好落实。中共亳州市委宣传部2025年3月10日五、综合论述题（40分）题目：习近平总书记指出：“要建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”结合亳州市“世界中医药之都”建设、皖北振兴等中心工作，谈谈新时代公务员如何提升能力以服务高质量发展。（要求：观点鲜明，论证充分，联系实际，字数800字左右）【参考解析】新时代公务员是推动高质量发展的“关键力量”。亳州作为“中华药都”，正处于“世界中医药之都”建设与皖北振兴的历史交汇期，公务员队伍需聚焦“政治能力、专业能力、群众工作能力”三大核心，在服务中心工作中展现新担当。（一）以政治能力为“根”，把准发展方向政治能力是公务员的“第一能力”。亳州推进“世界中医药之都”建设，必须深刻把握“国之大者”。要学深悟透习近平总书记关于中医药发展的重要论述，将“传承精华、守正创新”要求贯穿到中药产业政策制定、文化传承等具体工作中；主动对标皖北振兴“加快建设高质量发展重要增长极”的目标，在谋划项目、争取资金时，优先支持中医药产业链延链、乡村振兴与中药种植融合等领域，确保各项工作与中央、省委决策部署同频共振。（二）以专业能力为“翼”，破解发展难题亳州中药产业“大而不强”、县域经济总量偏小等问题，迫切需要公务员成为“行家里手”。要围绕“世界中医药之都”建设需求，加强中医药政策法规、产业经济、现代物流等知识学习，通过“亳州干部大讲堂”“赴长三角地区跟岗学习”等方式，提升对中药产业链条、创新生态的理解；在处理具体问题时，善用“产业链思维”，比如在解决中药企业融资难问题时，不仅要协调银行推出“中药贷”，更要推动设立中药产业投资基金，通过股权融资支持企业研发，以专业举措突破“就问题解决问题”的局限。（三）以群众工作能力为“基”，凝聚发展合力高质量发展离不开群众支持。亳州推进老旧小区改造、中药种植基地建设等工作，必须坚持“从群众中来、到群众中去”。要学会用“百姓语言”讲政策，比如在推广中药标准化种植时，通过“田间课堂”“种植大户现身说法”，让农户理解“统一种植-统一收购”能提高收益；在处理历史街区保护与开发的矛盾时，邀