公共文化服务设施维护管理办法

公共文化服务设施维护管理办法为加强公共文化服务设施维护管理，提升设施使用效能，保障公众文化权益，依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规，结合公共文化服务工作实际，制定本办法。一、适用范围与基本原则本办法适用于图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、剧院、文化广场等公共文化服务设施的维护管理工作。管理工作遵循公益优先、科学规范、多方协同、安全高效的原则，确保设施功能完善、环境整洁、服务优质，满足公众文化活动需求。二、管理职责分工（一）政府部门职责文化和旅游行政部门统筹公共文化服务设施维护管理工作，制定行业标准，指导运营单位开展维护，监督设施使用效能。财政部门负责落实设施维护资金，保障日常维护、设备更新等经费纳入预算管理。住房和城乡建设部门指导设施建筑结构、配套设施的维护技术规范，协助处理建筑安全隐患。应急管理、市场监管等部门依职责做好安全监管、设备检测等工作。（二）运营单位职责运营单位（含政府委托的社会组织、企业）为设施维护管理的责任主体，需：1.建立维护管理团队，明确岗位责任，制定年度维护计划并组织实施；2.定期开展设施巡查、检测，及时处置安全隐患与设备故障；3.公开服务信息，接受社会监督，配合政府部门检查考核。（三）社会参与机制鼓励社会组织、志愿者参与设施维护服务，支持企业、个人通过捐赠、技术支持等方式参与维护。运营单位可通过购买服务、公益合作等形式，引入专业力量提升维护水平。三、维护内容与技术标准（一）设施本体维护1.建筑结构：每年委托专业机构开展安全性检测，重点检查墙体、屋面、地基等，发现裂缝、渗漏等问题及时修复。2.设备设施：给排水、电气、消防、空调等系统每月巡检，记录运行参数，每季度进行功能调试；电梯、舞台机械等特种设备按规定年检，操作人员持证上岗。3.装饰装修：公共区域墙面、地面、门窗等出现破损、褪色时，10个工作日内完成修复，保持外观整洁统一。（二）环境维护1.卫生清洁：公共区域每日清扫，展厅、阅览室等重点区域每日消毒；垃圾日产日清，设置分类回收设施。2.绿化养护：室外绿化每周浇水、每月修剪，及时补种枯死苗木，保持景观效果。3.安全设施：消防器材每月检查，应急通道、疏散标识保持清晰畅通，监控系统24小时运行，数据留存不少于30天。（三）服务功能维护1.文化设备：音响、灯光、展陈设备每次使用后调试，每月进行性能检测，建立设备使用台账。2.信息系统：公共文化云平台、自助服务终端每季度升级维护，确保网络畅通、数据安全。3.无障碍设施：坡道、电梯、卫生间等无障碍设施每日检查，及时修复损坏部件，保障特殊群体使用需求。四、管理制度建设（一）日常巡查制度运营单位建立“日巡查、周汇总、月通报”机制，巡查人员填写《设施维护巡查表》，记录问题类型、处置措施及完成时限，重大隐患立即上报主管部门。（二）维护档案制度档案包括设施设计图纸、检测报告、维护记录、设备说明书等，实行“一设施一档案”管理，电子档案与纸质档案同步更新，保存期限不少于设施使用年限。（三）应急管理制度制定自然灾害、设备故障、公共卫生事件等应急预案，每半年组织1次应急演练；发生突发事件时，立即启动预案，2小时内上报主管部门，及时向社会公布处置进展。（四）公众监督制度在设施显著位置公布监督电话、意见箱，每月汇总公众反馈意见，15个工作日内答复处理结果；每季度开展服务满意度调查，调查结果作为维护管理改进依据。五、保障措施（一）资金保障财政部门将设施维护资金纳入年度预算，明确日常维护、专项维修、设备更新的资金比例。鼓励通过政府和社会资本合作（PPP）、公益捐赠等方式拓宽资金渠道，社会资本投入的维护项目需向社会公开资金使用情况。（二）人员保障运营单位按设施规模配备专业维护人员，定期参加行业培训，考核合格后上岗。建立维护人员岗位责任制，将维护质量与绩效考核挂钩，每年开展技能竞赛提升专业水平。（三）技术保障推广物联网、大数据技术，在设施关键部位安装传感器，实时监测建筑结构、设备运行状态。建设市级公共文化设施维护管理信息平台，实现设施巡查、维护调度、数据统计的信息化管理。六、监督考核（一）监督机制文化和旅游部门每半年开展1次维护管理检查，重点核查维护计划执行、隐患整改、资金使用等情况。审计部门对维护资金使用进行专项审计，公布审计结果。社会监督通过媒体曝光、人大代表政协委员视察、第三方评估等方式实施，对违规行为依法追责。（二）考核评价考核指标包括设施完好率、服务满意度、资金使用效率等，每年组织1次综合考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，优秀单位给予表彰并