防汛防台专项监理操作规程

防汛防台专项监理操作规程一、总则为规范建设工程防汛防台专项监理工作，提升施工现场防汛防台应急管理水平，有效降低台风、暴雨等灾害对工程建设的影响，依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》及地方防汛防台相关法规，结合工程建设实际，制定本规程。本规程适用于各类房屋建筑、市政基础设施工程的防汛防台专项监理活动，监理单位及相关人员应严格遵循本规程开展工作。二、监理准备工作（一）专项方案审查监理工程师应督促施工单位编制防汛防台专项应急预案，重点审查方案的针对性、可操作性：核查方案是否结合工程特点（如深基坑、高支模、起重机械等）制定分部分项工程的防汛措施；检查应急响应流程是否清晰，是否明确“预警-响应-处置-恢复”各阶段的责任主体与行动要求；验证方案中应急物资（如沙袋、抽水泵、应急照明等）的储备计划是否满足工程规模需求。（二）组织体系建立监理单位应协助建设单位构建防汛防台联动机制：要求施工单位成立以项目经理为组长的防汛领导小组，明确各岗位（如物资管理、现场巡查、应急抢险）的职责分工；监理机构内部应设立防汛监理小组，总监为第一责任人，明确监理人员的巡查、报告、处置权限。（三）物资与设备检查监理人员应现场核查施工单位的防汛物资储备：检查沙袋、排水泵、应急电源、防雨布等物资的数量、质量及存放位置（如是否便于快速取用）；督促施工单位对抽水泵、发电机等设备进行试运行，确保台风、暴雨期间能正常启动；核查施工现场临时用电系统的防雨、防漏电措施（如配电箱是否加装防雨罩、电缆是否架空或穿管保护）。（四）技术交底监督监理工程师应监督施工单位开展防汛防台技术交底：要求交底覆盖全体施工人员，重点明确深基坑排水、脚手架加固、塔吊锚固等关键工序的防汛要求；核查交底记录的签字确认情况，确保作业人员知悉应急处置流程。三、风险排查与评估（一）施工现场隐患排查监理人员应定期（雨汛期增加频次）对施工现场开展专项排查，重点检查：深基坑工程：边坡稳定性、排水系统（集水井、排水沟是否畅通）、临边防护是否牢固；起重机械：塔吊、施工电梯的基础排水、附墙装置、防雷接地是否符合要求；临时设施：宿舍、办公室等临时用房的抗风能力（如彩钢板房的固定措施）、周边排水是否顺畅；脚手架工程：连墙件是否齐全、架体与建筑物的拉结是否牢固、脚手板是否存在积水隐患。（二）周边环境排查监理机构应联合施工单位排查工程周边风险源：检查工地周边河道、排水管网是否存在淤堵，提前协调市政部门疏通；排查周边危旧建筑物、广告牌、树木等潜在危险源，督促施工单位与产权方沟通，提前采取防护或拆除措施。（三）风险评估与分级监理工程师应根据排查结果，对隐患进行风险分级（如一般、较大、重大）：一般隐患（如排水沟局部淤堵）要求施工单位立即整改；较大隐患（如深基坑边坡局部滑坡）下达监理通知单，限时整改并跟踪复查；重大隐患（如塔吊基础积水严重、垂直度超标）立即签发工程暂停令，督促施工单位撤离危险区域人员，直至隐患消除。四、专项监理实施（一）日常监控与巡查雨汛期监理人员应增加现场巡查频次，重点监控：气象预警信息的接收与传达（监理机构应指定专人关注气象部门发布的台风、暴雨预警）；施工现场排水系统运行情况（如抽水泵是否连续作业、积水是否及时排除）；临时用电设备的防雨、防漏电措施落实情况（如雨后是否检测漏电保护器）。（二）关键环节监督针对台风、暴雨来临前的应急准备阶段，监理应重点监督：施工单位对起重机械的加固（如塔吊起重臂是否按要求回转、吊钩是否落地）；脚手架、模板支架的临时加固措施（如增设缆风绳、拆除悬挑构件）；施工现场材料、设备的防雨、防风覆盖（如钢筋原材是否苫盖、小型机械是否移入室内）。（三）应急演练监督监理单位应督促施工单位每季度开展防汛防台应急演练：检查演练方案是否涵盖“预警响应、人员撤离、物资调配、设备抢险”等场景；评估演练效果，要求施工单位针对薄弱环节（如人员撤离速度慢、物资调配混乱）优化预案。（四）信息报送与联动监理机构应建立信息报送机制：要求施工单位每日报送防汛工作简报（含隐患整改、物资储备、人员值班等情况）；台风、暴雨期间实行“零报告”制度，监理人员每2小时向总监汇报现场情况，总监及时向建设单位及主管部门报送动态信息。五、应急处置监理（一）响应启动与现场管控当发布台风、暴雨橙色及以上预警时，监理应：督促施工单位启动Ⅰ级应急响应，撤离施工现场危险区域人员（如深基坑底部、塔吊操作室）；检查施工现场的应急值守情况（要求项目经理、监理总监现场带班，关键岗位24小时在岗）。（二）处置过程监督灾害发生时，监理人员应监督施工单位的抢险工作：核查抢险队伍是否按预案开展作业（如深基坑积水抽排、脚手架倾斜加固）；严禁盲目抢险，要求施工单位优先保障人员安全，再组织设备、物资抢救。（三）协调与沟通监理机构应发挥协调作用：及时向建设单位、主管部门报告现场灾情（如工程损毁情况、人员伤亡信息）；协调施工单位与周边单位、居民的沟通，避免次生纠纷（如工地积水倒灌周边小区）。（四）灾后核查与恢复灾害结束后，监理应：组织施工单位对工程实体（如基坑边坡、结构构件）进行安全评估，必要时委托第三方检测；核查临时设施、起重机械的修复方案，经监理验收合格后方可复工。六、监理验收与总结（一）灾后验收复工前，监理工程师应组织复工条件验收：检查临时用电系统的绝缘电阻测试报告、起重机械的检测合格证；核查深基坑、脚手架等危大工程的整改验收记录，确保隐患彻底消除。（二）总结与改进监理单位应在每次防汛防台工作结束后：组织内部总结会，分析监理工作的不足（如隐患排查遗漏、响应速度慢等）