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文档简介

PAGE监狱会见规范化管理制度一、总则(一)目的为了规范监狱会见管理工作,保障罪犯的合法权益,维护监狱的正常秩序,促进监狱与罪犯家属之间的沟通交流,根据相关法律法规,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本监狱内所有罪犯会见的管理工作,包括亲属会见、律师会见等各类会见形式。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规及监狱管理的相关规定开展会见管理工作,确保各项工作合法合规。2.安全有序原则:保障会见过程的安全,维护监狱的正常秩序,防止出现安全事故和违规行为。3.公正公平原则:对待每一位罪犯及其家属,确保会见机会均等,程序公正,不偏袒、不歧视。4.文明服务原则:以文明、热情的态度为罪犯及其家属提供服务,解答疑问,处理问题。二、会见申请与审批(一)申请主体罪犯亲属、监护人及律师等符合规定的人员可以申请会见罪犯。(二)申请方式1.现场申请:申请人可前往监狱会见管理部门办公地点,填写会见申请表,提交相关证明材料。2.网上申请:监狱应设立专门的会见申请网络平台,申请人可通过该平台在线填写申请表,上传证明材料,提交申请。(三)申请材料1.亲属会见:申请人需提供本人有效身份证件、与罪犯的亲属关系证明(如户口簿、结婚证等)。2.监护人会见:除提供本人有效身份证件外,还需提供监护关系证明(如法院判决书等)。3.律师会见:律师需提供律师执业证书、律师事务所证明、授权委托书等相关材料。(四)审批流程1.初审:会见管理部门收到申请后,对申请材料进行初步审查,核实材料的真实性、完整性。对于材料不全或不符合要求的,通知申请人补充或更正。2.审批:初审通过后,由会见管理部门负责人进行审批。对于符合会见条件的,批准会见申请,并确定会见时间、地点等相关信息;对于不符合会见条件的,书面通知申请人并说明理由。3.备案:审批结果应及时进行备案,以便查询和统计。三、会见安排(一)会见时间1.常规会见时间:监狱应根据实际情况,合理安排会见时间,原则上每周安排一定天数、一定时间段作为会见日,方便罪犯家属会见。2.特殊会见时间:对于因特殊情况(如罪犯病情严重、亲属有特殊困难等)需要临时会见的,经监狱批准后,可安排特殊会见。(二)会见地点1.会见室设置:监狱应设置专门的会见室,会见室应具备良好的通风、采光条件,配备必要的桌椅、通讯设备等设施,确保会见环境安全、舒适。2.会见区域划分:根据会见人员的不同类型,合理划分会见区域,如亲属会见区、律师会见区等,避免不同类型会见人员相互干扰。(三)会见人数1.亲属会见人数:一般情况下,亲属会见每次会见人数不超过规定上限,具体人数根据会见室的实际容纳能力确定。2.特殊情况处理:对于因特殊原因需要增加会见人数的,经监狱批准后,可适当放宽人数限制,但应确保会见秩序和安全。(四)会见时长1.常规会见时长:每次亲属会见时长一般不超过规定时间,具体时长由监狱根据实际情况确定,以保证会见的质量和效率。2.特殊会见时长:对于律师会见等特殊情况,会见时长可根据实际需要适当延长,但需提前向监狱申请并获得批准。四、会见流程(一)会见前准备1.通知罪犯:监狱会见管理部门应提前将会见时间、地点等信息通知罪犯,确保罪犯按时到达会见室。2.安全检查:在会见前,对会见室及周边区域进行安全检查,确保无安全隐患。同时,对会见人员及其携带的物品进行安全检查,防止违禁物品进入会见室。3.设备调试:检查会见室的通讯设备、监控设备等是否正常运行,确保会见过程能够顺利进行。(二)会见过程管理1.人员引导:安排专人负责引导会见人员进入会见室,并按照规定的座位顺序就座。2.会见监督:在会见过程中,安排工作人员在会见室进行监督,确保会见人员遵守会见规定,不得进行违规交流或传递违禁物品等行为。3.通讯管理:会见过程中,会见人员如需使用通讯设备,应按照监狱规定的方式和范围进行,不得利用通讯设备进行与会见无关的活动。(三)会见结束1.时间提醒:在会见结束前,工作人员应提前提醒会见人员剩余时间,确保会见按时结束。2.物品检查:会见结束后,对会见人员及其携带的物品再次进行检查,防止违禁物品遗留在会见室。3.人员离场:引导会见人员有序离场,关闭会见室设备,做好会见记录。五、会见纪律与要求(一)对罪犯的要求1.遵守会见时间:罪犯应严格按照监狱通知的会见时间到达会见室,不得迟到、早退。2.文明礼貌:在会见过程中,罪犯应保持文明礼貌,尊重会见人员,不得使用侮辱性语言或行为。3.遵守规定:严格遵守会见管理规定,不得与会见人员进行违规交流,不得传递违禁物品等。(二)对会见人员的要求1.遵守法律法规:会见人员应遵守国家法律法规及监狱会见管理规定,不得从事违法犯罪活动。2.文明会见:在会见过程中,保持文明礼貌,不得大声喧哗、争吵或进行其他影响会见秩序的行为。3.配合管理:积极配合监狱工作人员的管理,接受安全检查,按照规定的时间、地点和方式进行会见。(三)禁止行为1.传递违禁物品:严禁会见人员向罪犯传递任何违禁物品,如现金、毒品、凶器等。2.泄露监狱机密:不得在会见过程中泄露监狱的工作机密、罪犯的个人隐私等信息。3.干扰会见秩序:禁止任何干扰会见秩序的行为,如强行闯入会见室、殴打工作人员等。六、特殊情况处理(一)紧急情况处理1.安全事故:在会见过程中如发生安全事故(如火灾、突发疾病等),监狱工作人员应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,确保人员生命安全。2.违规行为:对于会见过程中出现的违规行为(如传递违禁物品、扰乱会见秩序等),工作人员应及时制止,并按照相关规定进行处理。(二)特殊会见对象处理1.未成年罪犯会见:未成年罪犯会见时,应根据其年龄特点和心理需求,提供适当的帮助和引导,确保会见顺利进行。2.外籍罪犯会见:外籍罪犯会见时,应按照国家有关涉外管理规定,做好相关翻译、沟通等工作,确保会见的公正性和合法性。(三)特殊情况调整会见安排对于因不可抗力等特殊原因需要调整会见安排的,监狱应及时通知罪犯及其家属,并说明调整的原因和新的会见时间、地点等信息。七、监督与考核(一)内部监督1.管理部门监督:监狱会见管理部门应定期对会见管理工作进行自查,发现问题及时整改,确保会见管理工作规范有序。2.纪检监察部门监督:监狱纪检监察部门应对会见管理工作进行监督检查,对违规违纪行为进行严肃查处。(二)外部监督1.接受社会监督:监狱应主动接受社会各界的监督,及时处理社会公众对会见管理工作的投诉和建议,不断改进工作。2.与相关部门协作:加强与司法行政机关、检察机关等相关部门的协作配合,共同做好会见管理工作的监督。(三)考核机制1.建立考核指标:制定科学合理的会见管理工作考核指标,包括会见申请审批效率、会见安排合理性、会见秩序维护情况等。2.考核结果应用:将考核结果与工作人员的绩效挂钩,对表现优秀的工作人员进行表彰奖励,对存在问题的工作人员进行批评教育和责任追究。八、培训与宣传(一)培训1.对工作人员的培训:定期组织监狱工作人员参加会见管理业务培训,提高工作人员的业务水平和服务意识,确保能够熟练掌握会见管理规定和工作流程。2.对罪犯及家属的培训:通过多种方式向罪犯及家属宣传会见管理规定,如发放宣传手册、开展集中培训等,提高他们对会见管理工作的认识和理解,自觉遵守规定。(二)宣传1.

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