饮食品安全领域风险隐患大排查大整治方案

饮食品安全领域风险隐患大排查大整治方案食品安全领域风险隐患大排查大整治方案工作目标通过开展食品安全领域大排查大整治，全面摸清食品安全风险隐患底数，建立健全风险隐患台账，有效防控食品安全系统性、区域性风险，消除食品安全突出问题，严厉打击食品安全违法违规行为，进一步提升食品安全保障水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。排查整治范围涵盖食品生产、流通、餐饮服务全链条，包括食品生产企业、小作坊、食品经营单位（商场、超市、食杂店、批发市场等）、餐饮服务单位（餐馆、学校食堂、机关企事业单位食堂、集体用餐配送单位等）、网络食品交易第三方平台及其入网食品经营者，以及食用农产品种植养殖、畜禽屠宰等环节。排查整治重点内容食品生产环节1.生产资质：检查食品生产企业和小作坊是否取得合法有效的食品生产许可证或登记证，是否存在超范围生产等问题。2.生产环境：查看生产场所卫生条件是否符合要求，是否存在交叉污染风险，生产设备设施是否定期维护保养和清洗消毒。3.原辅料管理：检查食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、储存和使用情况，是否严格落实索证索票和进货查验记录制度，是否存在使用非食品原料、回收食品、过期变质原料等问题。4.生产过程控制：检查企业是否按照食品安全标准和生产工艺组织生产，是否严格执行生产过程关键控制点控制要求，是否存在篡改生产日期、虚假标注等问题。5.产品检验：检查企业是否具备相应的检验能力，是否按规定对出厂产品进行检验，检验记录是否完整真实，是否存在未经检验或检验不合格产品出厂销售的情况。食品流通环节1.经营资质：检查食品经营者是否取得合法有效的食品经营许可证或备案凭证，是否存在无证经营、超范围经营等问题。2.经营条件：查看食品经营场所卫生状况是否良好，是否具有与经营食品品种、数量相适应的储存、陈列等设施设备，是否保持食品储存、陈列条件符合要求。3.进货查验：检查食品经营者是否严格落实进货查验和索证索票制度，是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，是否存在采购、销售无合法来源食品的情况。4.销售管理：检查食品经营者是否存在销售过期变质、假冒伪劣、三无食品等问题，是否按照食品标签标注的条件储存和销售食品，是否存在销售超过保质期食品的行为。5.特殊食品管理：检查保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品经营者是否设立专柜或专区销售，是否在显著位置标明“本品不能代替药物”等警示用语，是否存在虚假宣传、欺诈销售等问题。餐饮服务环节1.经营资质：检查餐饮服务单位是否取得合法有效的食品经营许可证，是否存在超范围经营、未经许可从事集体用餐配送等问题。2.环境卫生：查看餐饮服务场所内外环境是否整洁卫生，是否存在垃圾堆积、污水横流等现象，食品处理区、就餐区等是否定期进行清洁消毒。3.原料采购：检查餐饮服务单位食品原料采购是否严格落实进货查验和索证索票制度，是否存在采购、使用来源不明、变质腐败、病死畜禽等不合格食品原料的情况，是否规范使用食品添加剂。4.加工制作：检查餐饮服务单位食品加工制作过程是否符合食品安全操作规范，是否做到生熟分开、荤素分开，是否存在加工制作冷荤凉菜、生食海产品等不符合规定的行为，是否严格控制食品加工制作时间和温度。5.餐饮具清洗消毒：检查餐饮服务单位餐饮具清洗消毒设施设备是否正常运行，是否按照规定对餐饮具进行清洗、消毒、保洁，消毒后的餐饮具是否符合食品安全标准。6.人员健康管理：检查餐饮服务单位从业人员是否持有效健康证明上岗，是否存在患有有碍食品安全疾病的人员从事直接接触入口食品工作的情况。食用农产品种植养殖和畜禽屠宰环节1.种植养殖环节：检查食用农产品种植养殖者是否规范使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂等农业投入品，是否严格执行农业投入品使用安全间隔期或休药期规定，是否存在使用禁用农药、兽药等违法违规行为。2.畜禽屠宰环节：检查畜禽屠宰企业是否取得合法有效的屠宰许可证，是否严格落实生猪定点屠宰制度，是否按照操作规程进行畜禽屠宰，是否存在注水注药、私屠滥宰等违法行为，是否对畜禽产品进行肉品品质检验，检验合格的畜禽产品是否按规定出具检验检疫证明和加施检疫标志。网络食品交易1.平台管理：检查网络食品交易第三方平台提供者是否依法履行食品安全管理责任，是否对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，是否建立食品安全管理制度，是否对平台上的食品经营行为及信息进行检查，是否及时制止并报告入网食品经营者的违法违规行为。2.入网经营者：检查入网食品经营者是否具有合法有效的食品经营资质，是否在网站首页或者经营活动主页面醒目位置公示营业执照、食品经营许可证等信息，是否按照规定开展食品经营活动，是否存在通过网络销售三无食品、过期变质食品等问题。工作步骤动员部署阶段成立食品安全领域风险隐患大排查大整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确工作目标、任务、重点和要求。召开动员会议，对排查整治工作进行全面动员部署，广泛宣传排查整治工作的重要意义，营造良好的工作氛围。排查整治阶段1.企业自查：督促食品生产经营单位对照食品安全法律法规和相关标准要求，全面开展自查自纠，认真查找自身存在的风险隐患，建立自查整改台账，及时进行整改。2.部门排查：各相关部门按照职责分工，对食品生产经营单位进行全面排查，重点检查企业自查发现的问题整改情况以及是否存在新的风险隐患。对排查发现的问题，要逐一登记造册，建立风险隐患台账，明确整改措施、整改期限和责任人。3.集中整治：对排查发现的食品安全风险隐患和违法违规行为，要依法依规进行处理。对能够立即整改的问题，要责令企业立即整改；对不能立即整改的问题，要下达整改通知书，限期整改；对存在严重食品安全问题、拒不整改或整改后仍不符合要求的企业，要依法严肃查处，直至吊销相关许可证照。同时，要加强对整改情况的跟踪复查，确保整改工作落实到位。总结提升阶段1.总结评估：对排查整治工作进行全面总结，评估工作成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.建章立制：针对排查整治工作中发现的普遍性、规律性问题，建立健全食品安全长效监管机制，完善相关规章制度，加强制度建设，堵塞监管漏洞，不断提升食品安全监管水平。3.巩固成果：持续加强食品安全监管，巩固排查整治工作成果，防止问题反弹。进一步加强食品安全宣传教育，提高食品生产经营者的法律意识和责任意识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力。工作要求加强组织领导各相关部门要高度重视食品安全领域风险隐患大排查大整治工作，切实加强组织领导，明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力。主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体抓落实，确保排查整治工作取得实效。严格监管执法各相关部门要严格按照食品安全法律法规和相关标准要求，加大监管执法力度，严厉打击食品安全违法违规行为。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任，形成强大的震慑力。强化宣传引导充分利用各种媒体平台，广泛宣传食品安全知识和排查整治工作动态，及时发布食品安全消费提示和预警信息，增强消费