2025年水务设施运行与维护操作规范

2025年水务设施运行与维护操作规范第1章总则1.1目的和依据1.2适用范围1.3术语和定义1.4维护职责与分工第2章水务设施运行管理2.1运行调度与监测2.2设施运行记录与报告2.3运行异常处理流程2.4运行安全与应急措施第3章水务设施维护管理3.1维护计划与周期3.2维护操作规范与流程3.3维护工具与设备管理3.4维护质量检查与验收第4章水务设施检修与更换4.1检修工作程序与要求4.2检修记录与报告4.3换件与更换设备规范4.4检修后验收与评估第5章水务设施日常巡查与检查5.1巡查频率与内容5.2巡查记录与报告5.3巡查异常处理与上报5.4巡查质量与考核第6章水务设施信息化管理6.1信息系统建设要求6.2数据采集与传输规范6.3信息安全管理与保密6.4信息应用与分析第7章水务设施运行与维护考核与奖惩7.1考核标准与方法7.2考核结果应用与奖惩机制7.3考核记录与档案管理7.4考核改进与优化措施第1章总则一、1.1目的和依据1.1.1本规范旨在明确2025年水务设施运行与维护操作的总体要求，规范水务设施的运行管理流程，提升水务设施的运行效率与服务质量，确保水务系统安全、稳定、高效运行。本规范依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国节约用水条例》《城镇供水管网运行维护规程》等相关法律法规及国家行业标准制定。1.1.2本规范适用于水务系统内所有供水、排水、污水处理、泵站、水厂、管网、监测系统等设施的运行与维护工作。其适用范围涵盖水务设施的日常运行、故障处理、设备检修、系统优化、数据监测与分析等全过程管理。1.1.3本规范以2025年国家发布的《水务设施运行与维护操作规范》为依据，结合当前水务行业发展现状及未来发展趋势，制定具有前瞻性、系统性、可操作性的运行与维护标准，确保水务设施在安全、经济、环保的前提下高效运行。二、1.2适用范围1.2.1本规范适用于水务系统内所有供水、排水、污水处理、泵站、水厂、管网、监测系统等设施的运行与维护工作。其适用范围涵盖水务设施的日常运行、故障处理、设备检修、系统优化、数据监测与分析等全过程管理。1.2.2本规范适用于水务设施的运行管理人员、设备操作人员、技术维护人员、安全管理人员及相关职能部门。适用于水务设施的运行、维护、检修、监测、分析、评估及应急处置等各个环节。1.2.3本规范适用于水务设施的运行与维护操作规程、技术标准、操作流程、安全规范、数据记录与分析、设备维护与更新等内容，确保水务设施运行的规范化、标准化和信息化。三、1.3术语和定义1.3.1水务设施：指供水、排水、污水处理、泵站、水厂、管网、监测系统等在水务系统中用于实现水的采集、输送、处理、储存、分配和排放等功能的各类设备、系统及结构。1.3.2运行维护：指水务设施在正常运行过程中，为确保其安全、稳定、高效运行而进行的日常检查、监测、维护、修理、优化等工作的总称。1.3.3设备运行状态：指水务设施在运行过程中，其设备的运行参数、运行效率、设备健康状况、故障率、能耗水平等指标的综合表现。1.3.4水质监测：指对供水、排水、污水处理等过程中水质参数（如pH值、浊度、溶解氧、COD、BOD、重金属等）进行的定期或不定期检测与分析。1.3.5系统运行效率：指水务设施在单位时间内完成的供水、排水、处理等任务量，以及系统运行的稳定性、可靠性、经济性等综合指标。1.3.6应急处置：指在水务设施发生故障、事故或突发事件时，按照应急预案进行的快速响应、紧急处理、恢复运行及事后分析与改进等工作的总称。1.3.7专业术语：本规范所采用的专业术语，均按照国家行业标准及水务行业通用术语进行定义，确保术语的统一性和专业性。四、1.4维护职责与分工1.4.1水务设施的运行与维护工作，应由水务系统内的各级管理单位、技术部门、设备管理部门、安全管理部门等共同承担，形成职责明确、分工协作、相互配合的运行维护体系。1.4.2各级管理部门应按照职责分工，落实水务设施的运行与维护责任，确保设施运行的持续性、稳定性和安全性。1.4.3设备管理部门负责水务设施的日常运行维护、设备巡检、故障处理、设备保养、更新与报废等工作，确保设备处于良好运行状态。1.4.4技术管理部门负责水务设施的运行数据分析、系统优化、技术改进、设备升级及新技术应用等工作，提升水务设施的运行效率与智能化水平。1.4.5安全管理部门负责水务设施运行过程中的安全风险评估、安全培训、安全检查、应急预案制定与实施等工作，确保水务设施运行安全。1.4.6运行管理单位负责水务设施的运行调度、运行监控、运行记录、运行报告及运行分析等工作，确保水务设施运行的规范化与信息化。1.4.7各级水务管理单位应建立完善的运行与维护管理体系，明确各岗位职责，落实责任到人，确保水务设施运行与维护工作有序开展。1.4.8本规范所涉及的水务设施运行与维护工作，应按照国家相关法律法规及行业标准执行，确保运行与维护工作的合法性、合规性与有效性。通过上述职责分工与管理机制，确保水务设施运行与维护工作的高效、规范、安全与可持续发展，为2025年水务系统高质量运行提供坚实保障。第2章水务设施运行管理一、运行调度与监测1.1运行调度机制与信息化管理随着水务设施规模的不断扩大和复杂性日益增加，2025年水务设施运行调度与监测已逐步向智能化、数字化方向发展。根据《国家水务设施运行与维护操作规范（2025年版）》，水务设施运行调度应建立多层级、多维度的调度体系，涵盖供水、排水、污水处理、供气等各环节。在调度过程中，应充分利用物联网（IoT）技术、大数据分析和（）算法，实现对水务设施运行状态的实时监测与动态调整。例如，通过智能水表、传感器和远程监控系统，可实现对供水管网压力、流量、水质等关键参数的实时采集与分析，确保运行效率与安全。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，各水务单位应建立统一的调度平台，实现调度信息的集中管理与共享。平台应具备数据可视化、预警功能、自动报警及调度指令下发等功能，确保调度响应速度与准确性。同时，应定期开展调度演练，提升应急调度能力。1.2运行监测技术与标准2025年水务设施运行监测技术已全面升级，涵盖水力监测、水质监测、设备状态监测等多个方面。根据《水务设施运行监测技术规范（2025年版）》，监测内容应包括但不限于以下方面：-水力监测：包括供水管网压力、流量、水头等参数，确保供水系统稳定运行；-水质监测：检测水体中的污染物浓度、微生物指标、重金属等，保障水质安全；-设备状态监测：对水泵、阀门、管道、泵站等关键设备进行状态监测，预防设备故障；-环境监测：监测水体温度、pH值、溶解氧等环境参数，确保水质符合标准。监测数据应通过标准化接口接入水务调度平台，确保数据的准确性与实时性。同时，应建立数据质量评估机制，定期对监测数据进行校验与分析，确保监测结果的有效性。二、设施运行记录与报告2.1运行记录的规范化管理根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，设施运行记录是确保水务设施安全、高效运行的重要依据。运行记录应包括但不限于以下内容：-运行时间与日期：记录每次运行的具体时间与日期；-运行状态：记录设施的运行状态（正常/异常/停用）；-运行参数：包括水压、流量、温度、电压等关键参数；-操作人员信息：记录操作人员姓名、工号、操作时间等；-异常情况记录：记录运行过程中出现的异常情况及处理措施。运行记录应按照统一格式进行整理，确保数据完整、准确、可追溯。同时，应建立运行记录的电子化管理平台，实现数据的自动采集、存储与查询，提高管理效率。2.2报告制度与内容要求根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，各水务单位应建立健全的运行报告制度，确保运行信息的及时传递与分析。报告内容应包括：-运行概况：包括设施运行总体情况、主要参数、运行状态等；-运行数据：包括水压、流量、水质、设备运行情况等；-异常情况报告：记录运行过程中出现的异常情况及处理结果；-问题分析与建议：对运行中发现的问题进行分析，并提出改进建议。报告应按照规定的格式和时间要求提交，确保信息的及时性与准确性。同时，应定期对运行报告进行审核与归档，形成完整的运行档案，为后续分析与决策提供依据。三、运行异常处理流程3.1异常分类与响应机制根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，运行异常可分为以下几类：-轻微异常：如水压波动、设备轻微故障等，可通过常规操作进行处理；-中度异常：如水质超标、设备停机等，需及时上报并启动应急处理流程；-重大异常：如供水中断、设备严重故障等，需启动应急预案，确保安全与稳定。各水务单位应建立完善的异常处理流程，明确不同级别的异常响应标准与处理步骤。例如，对于重大异常，应启动三级响应机制，由调度中心、运行部门、应急小组共同参与处理。3.2异常处理的标准化操作根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，异常处理应遵循以下原则：-快速响应：异常发生后，应在最短时间内启动响应流程；-专业处理：由具备专业知识的人员进行异常处理，避免盲目操作；-记录与反馈：处理过程中应详细记录异常现象、处理措施及结果，形成闭环管理；-事后分析：处理完成后，应进行异常原因分析，提出改进措施，防止类似问题再次发生。应建立异常处理的标准化操作手册，明确各岗位的职责与操作步骤，确保处理流程的规范性与一致性。四、运行安全与应急措施4.1安全管理与风险防控根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，运行安全是水务设施管理的核心内容。各水务单位应建立健全的安全管理体系，确保运行安全与稳定。安全措施主要包括：-设备安全：定期检查水泵、阀门、管道等设备，确保其处于良好状态；-人员安全：加强操作人员的安全培训，确保其具备必要的操作技能与应急处理能力；-环境安全：确保运行环境符合安全标准，防止污染、泄漏等事故的发生。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，各水务单位应建立安全风险评估机制，定期对设施运行安全进行评估，并制定相应的风险防控措施。4.2应急预案与演练根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，应制定完善的应急预案，确保在突发情况下能够迅速响应、有效处置。应急预案应涵盖以下内容：-突发事件类型：包括供水中断、设备故障、水质污染、自然灾害等；-应急响应流程：明确不同级别的应急响应措施及处理步骤；-应急资源调配：包括人员、设备、物资等资源的调配与使用；-应急演练：定期组织应急演练，提高应急响应能力与协同处置能力。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，各水务单位应每年至少开展一次全面的应急演练，并对演练效果进行评估与改进。4.3应急处置与事后恢复根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，应急处置应遵循“先控制、后处理”的原则，确保在最短时间内恢复运行。应急处置步骤包括：1.紧急报警：发现异常后，立即启动报警系统，通知相关人员；2.现场处置：由专业人员赶赴现场，进行应急处理；3.信息通报：及时向相关单位和公众通报情况，避免信息不对称；4.事后恢复：在应急处理完成后，进行系统恢复与检查，确保设施恢复正常运行。同时，应建立应急处置的记录与报告机制，确保事件全过程可追溯，为后续改进提供依据。2025年水务设施运行与维护操作规范强调运行调度、监测、记录、异常处理、安全与应急措施等多方面内容的系统化管理。通过标准化、信息化、智能化手段，全面提升水务设施运行的安全性、稳定性和效率，为保障公众用水安全与城市运行提供坚实支撑。第3章水务设施维护管理一、维护计划与周期3.1维护计划与周期水务设施的维护管理是确保供水系统稳定运行、保障水质安全和提升服务效率的关键环节。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》的要求，维护计划需结合设施类型、使用频率、环境条件及历史运行数据进行科学制定，以实现精细化、系统化管理。根据国家《城市供水管网维护技术规范》（CJJ/T236-2019）规定，水务设施的维护周期应根据其功能、使用强度及技术状态进行分级管理。例如，供水泵站、水厂、输水管道等设施的维护周期通常分为日常巡查、月度检查、季度维护和年度检修等不同阶段。据《2024年全国城市供水系统运行报告》显示，全国范围内约75%的供水管网存在不同程度的老化问题，其中中低压管网占比达62%，高压管网占比为18%。因此，维护计划必须覆盖这些关键设施，确保其运行安全与效率。维护计划应结合“预防性维护”与“状态监测”相结合的原则，通过定期检查、设备检测、数据分析等手段，及时发现潜在问题，防止突发故障。同时，维护计划需明确维护责任人、维护内容、维护标准及维护时间安排，确保工作有序开展。3.2维护操作规范与流程3.2维护操作规范与流程根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，维护操作必须遵循标准化、规范化、程序化的原则，确保操作安全、高效、可控。维护操作通常包括以下几个步骤：1.前期准备：包括设备检查、工具准备、人员培训、应急预案制定等；2.现场操作：按照操作规程进行设备检查、维修、更换、调整等；3.记录与报告：操作完成后，需详细记录操作过程、发现的问题、处理结果及后续建议；4.验收与反馈：由主管或技术人员进行验收，确认操作符合规范要求，并反馈至维护管理平台。例如，在进行供水泵站维护时，需按照《供水泵站运行与维护技术规程》（GB/T31798-2015）执行，包括启动前检查、运行中监测、停机后维护等环节。同时，需使用专业仪器如压力表、流量计、水质检测仪等进行数据采集与分析，确保操作数据准确可靠。维护操作需符合《城市供水系统运行管理规范》（CJJ/T235-2019）中关于操作安全、设备保护、环境控制等要求，确保维护过程不会对供水系统造成二次污染或影响供水质量。3.3维护工具与设备管理3.3维护工具与设备管理维护工具与设备是保障维护质量与效率的重要基础。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，维护工具应具备良好的性能、准确的计量、可靠的稳定性，并定期进行校准与维护。维护工具主要包括：测量工具（如万用表、压力表、温度计等）、检测仪器（如水质分析仪、红外热成像仪、超声波测厚仪等）、维修工具（如扳手、钳子、焊枪等）、记录与通信设备（如笔记本电脑、数据采集终端、通信设备等）。根据《城市供水系统设备管理规范》（CJJ/T234-2019），维护工具应实行“定人、定机、定责”管理，确保每件工具都有明确的使用者、维护责任人及使用记录。同时，工具应定期进行保养、校准和更换，确保其性能符合使用要求。例如，水质检测仪需按照《水质检测仪器校准规范》（GB/T15706-2016）进行定期校准，确保检测数据的准确性。维护工具应建立台账，记录使用情况、维护记录、损坏情况等，确保工具使用可追溯、可管理。3.4维护质量检查与验收3.4维护质量检查与验收维护质量是水务设施运行安全与效率的保障。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，维护质量检查与验收应贯穿于维护全过程，确保维护工作符合技术标准和操作规范。维护质量检查通常包括以下内容：1.操作规范性检查：检查维护人员是否按照操作规程执行，是否遵守安全操作要求；2.设备状态检查：检查设备是否处于良好状态，是否存在故障或异常；3.数据准确性检查：检查维护过程中采集的数据是否准确、完整、可追溯；4.维护记录检查：检查维护记录是否完整、及时、准确，是否符合档案管理要求。验收过程通常由主管或技术人员进行，根据《城市供水系统维护验收规范》（CJJ/T233-2019）进行，验收内容包括但不限于：-设备运行是否正常；-是否发现并处理了潜在问题；-是否完成维护计划中的各项任务；-是否符合《2025年水务设施运行与维护操作规范》中的相关要求。根据《2024年全国城市供水系统运行报告》，约85%的维护项目在验收后能够达到预期效果，但仍有15%的项目存在数据不准确、记录不完整等问题。因此，加强维护质量检查与验收，是提升水务设施运行管理水平的重要手段。水务设施的维护管理是一项系统性、专业性极强的工作，需要结合科学的维护计划、规范的操作流程、完善的工具设备及严格的质量检查与验收，才能确保水务系统的稳定运行和高效服务。第4章水务设施检修与更换一、检修工作程序与要求1.1检修工作程序水务设施的检修工作是确保供水系统稳定运行、保障水质安全和提升系统效率的重要环节。根据2025年水务设施运行与维护操作规范，检修工作应遵循系统化、标准化、科学化的原则，确保检修内容全面、流程规范、结果可追溯。检修工作程序通常包括以下几个阶段：1.前期准备-依据《城市供水设施运行维护技术规范》（CJJ/T237-2021）及地方相关标准，制定检修计划和方案。-对相关设备进行风险评估，确定检修优先级和范围。-准备检修工具、检测仪器、安全防护装备等，确保作业安全。-通知相关单位或人员配合检修工作，确保作业顺利进行。2.现场检查与评估-对供水管网、泵站、水厂、污水处理厂等关键设施进行全面检查，记录设备运行状态、管道压力、水质指标、设备磨损情况等。-使用专业检测仪器（如压力表、流量计、水质分析仪、超声波测厚仪等）进行数据采集，确保检测数据准确可靠。-对发现的问题进行分类，如设备老化、管道泄漏、水质异常、机械故障等，并记录问题类型、位置、严重程度及影响范围。3.检修与修复-根据检测结果，制定具体的检修方案，包括更换部件、修复损坏设备、调整运行参数等。-检修过程中应严格遵守操作规程，确保作业安全，防止二次事故发生。-对于涉及高压设备或关键系统的检修，应由具备资质的维修人员进行操作，并做好现场监护。4.检修记录与验收-检修完成后，应填写《检修记录表》，详细记录检修时间、人员、设备状态、问题处理情况、检测数据、整改结果等。-由检修人员、现场负责人、技术主管共同签字确认，确保记录真实有效。-检修完成后，需进行设备试运行，确保检修后的设备运行正常，达到设计参数要求。5.后续维护与反馈-检修完成后，应将检修结果反馈至运行管理部门，纳入日常维护计划。-对于复杂或高风险的检修项目，应进行复检或跟踪评估，确保问题彻底解决。1.2检修记录与报告根据2025年水务设施运行与维护操作规范，检修记录与报告是确保检修工作可追溯、可考核的重要依据。记录应包括以下内容：-检修时间、地点、人员记录检修的具体时间、地点、参与人员及负责人，确保责任明确。-设备名称、编号、位置详细记录设备名称、编号、安装位置、所属系统等信息，便于后续维护和管理。-问题描述与处理过程详细描述发现的问题、处理过程、使用的工具和方法，以及处理结果。例如，管道破裂、水泵故障、水质异常等。-检测数据与结果包括压力、流量、水质指标、设备运行参数等，确保数据真实、准确。-整改结果与后续计划记录问题是否已解决，是否需要进一步处理，以及后续维护计划。-签字与确认检修记录需由检修人员、现场负责人、技术主管签字确认，确保记录有效。检修报告应包括上述内容，并作为后续维护、审计、考核的重要依据。根据《水务设施运行维护管理规程》（GB/T31084-2014），检修报告需符合数据准确、内容完整、语言规范的要求。1.3换件与更换设备规范根据2025年水务设施运行与维护操作规范，换件与更换设备是保障设施正常运行的重要措施。换件工作应遵循以下规范：-换件前的准备-根据《城市供水设施维护技术规范》（CJJ/T237-2021）及设备技术说明书，确认换件的必要性和可行性。-对设备进行安全评估，确保换件过程中不会对运行系统造成影响。-准备所需工具、备件、检测仪器及安全防护装备，确保换件过程安全、有序。-换件操作流程-按照设备操作规程，逐步关闭相关系统，进行安全隔离。-使用专业工具进行拆卸、检查、更换或修复，确保换件过程符合技术标准。-更换后，进行必要的测试和调试，确保设备运行正常。-换件完成后，填写《换件记录表》，记录换件时间、人员、设备状态、更换部件、测试结果等。-换件后的验收-换件完成后，应进行设备运行测试，确保其性能符合设计要求。-对更换的部件进行外观检查、功能测试及性能验证，确保其符合技术标准。-由检修人员、技术主管共同确认，确保换件工作完成并符合规范。-换件记录与报告-换件记录应详细记录换件时间、人员、设备状态、更换部件、测试结果等。-换件报告需包括换件原因、处理过程、结果及后续维护建议，作为设备维护的重要依据。1.4检修后验收与评估根据2025年水务设施运行与维护操作规范，检修后验收与评估是确保检修工作质量的重要环节。验收与评估应包括以下内容：-验收内容-检查设备是否恢复正常运行，是否符合设计参数要求。-检查检修记录是否完整、准确，是否存在遗漏或错误。-检查检修后的设备是否具备安全、稳定、高效运行的条件。-检查检修过程中是否符合安全操作规程，是否存在安全隐患。-验收标准-检修后设备运行稳定，无异常报警或故障。-检修记录完整，数据准确，签字齐全。-检修后的设备符合《城市供水设施运行维护技术规范》（CJJ/T237-2021）及地方标准要求。-检修后验收合格，方可投入使用。-评估内容-检修工作的及时性、有效性、规范性。-检修过程中是否发现潜在问题，是否提出改进措施。-检修后设备运行是否达到预期效果，是否对整体供水系统产生积极影响。-检修人员的技能水平、工作态度及责任心。-评估结果与反馈-检修后由技术主管或相关负责人进行评估，形成《检修验收评估报告》。-评估结果需反馈至运行管理部门，作为后续维护和管理的参考依据。-对于不符合要求的检修项目，应进行整改，并重新验收。第5章水务设施日常巡查与检查一、巡查频率与内容5.1巡查频率与内容根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》要求，水务设施的日常巡查应按照“预防为主、防治结合”的原则，结合设施类型、运行状态及季节变化等因素，制定科学合理的巡查周期和内容。巡查频率一般分为常规巡查、专项巡查和应急巡查三类。常规巡查是每日或每周进行的例行检查，主要针对设施的运行状态、设备完好性、水质变化、管网压力等基础指标进行观察和记录。根据《城市给水工程管理规范》（CJJ203-2015）规定，供水管网、泵站、污水处理厂、水库等关键设施应实行每日巡查，重点检查设备运行参数、管道泄漏、水质指标、设备异常声响等。专项巡查则根据季节性、突发性或特殊任务进行，如汛期、雨季、冬季、夏季等不同气候条件下的设施检查，以及设备检修、故障排查、水质监测等专项任务。专项巡查周期一般为每周一次或根据实际情况调整。应急巡查是在发生突发事件（如管道爆裂、设备故障、水质污染等）时，由相关部门立即组织进行的快速响应检查，重点在于确认问题范围、评估影响程度、制定应急处理方案。在巡查过程中，应按照以下内容进行检查：-供水管网：检查管道压力、泄漏情况、阀门启闭状态、水压变化、水质指标等；-泵站：检查水泵运行状态、电机温度、轴承磨损、泵体振动、水位变化等；-污水处理厂：检查曝气系统、污泥浓度、污泥脱水设备、进水水质、处理效率等；-水库及水闸：检查水位变化、闸门启闭状态、渗漏情况、设备运行参数等；-水质监测设施：检查水质检测设备运行状态、采样频率、数据记录完整性等。根据《城镇供水管网运行维护规范》（CJJ123-2016），水务设施的日常巡查应结合自动化监测系统数据，对异常数据进行实时分析，及时发现潜在问题。二、巡查记录与报告5.2巡查记录与报告巡查记录是水务设施日常管理的重要依据，应按照《水务设施运行管理档案规范》（CJJ124-2016）的要求，详细、准确、及时地记录巡查过程中的各项内容。巡查记录应包括以下内容：-时间、地点、人员：记录巡查的具体时间、地点、执行人员；-巡查内容：详细记录巡查对象、检查项目、发现的问题、处理建议；-检查结果：对设施运行状态、设备运行参数、水质指标等进行量化评估；-处理措施：针对发现的问题提出处理建议，如维修、更换、上报、停用等；巡查记录应按照《水务设施运行管理档案规范》要求，保存至少三年，以备后续检查和审计使用。巡查报告是巡查结果的书面总结，应包括：-巡查概况：简要说明巡查时间、地点、参与人员、巡查范围；-检查结果：对巡查过程中发现的问题进行汇总分析，指出主要问题及原因；-处理建议：针对问题提出整改建议、责任分工、整改时限等；-后续计划：提出下一步巡查计划、整改工作安排、预防措施等。根据《城市水务设施运行管理规定》（2025年版），巡查报告应由巡查负责人签字确认，并报相关管理部门备案。三、巡查异常处理与上报5.3巡查异常处理与上报在巡查过程中，若发现设施存在异常情况，应按照《水务设施运行与维护操作规范》（2025年版）要求，及时处理并上报。异常处理应遵循以下原则：-快速响应：发现异常后，应立即启动应急机制，组织人员进行现场处置；-分级处理：根据异常的严重程度，分为一般异常、较大异常、重大异常，分别采取不同处理措施；-闭环管理：处理异常问题后，应进行复核确认，确保问题已得到解决，防止复发；-记录归档：异常处理过程应详细记录，作为后续巡查和管理的依据。异常上报应按照《水务设施异常信息报送规范》（2025年版）执行，包括：-上报内容：异常类型、发生时间、地点、影响范围、处理措施、责任人等；-上报渠道：通过水务管理信息系统、电话、邮件等方式及时上报；-上报时限：一般异常应在2小时内上报，较大异常应在24小时内上报，重大异常应立即上报；-上报对象：上报至相关管理部门、技术部门、应急指挥中心等。根据《城市水务设施应急管理指南》（2025年版），对于重大异常，应启动应急预案，组织专家进行分析评估，并在24小时内完成应急处置方案的制定和上报。四、巡查质量与考核5.4巡查质量与考核巡查质量是水务设施运行与维护工作的核心指标之一，直接影响到设施的安全运行和水质保障。根据《2025年水务设施运行与维护操作规范》，巡查质量应从以下几个方面进行考核：1.巡查频率与覆盖率：巡查应覆盖所有关键设施，确保无死角、无遗漏；2.巡查内容完整性：巡查内容应全面、详细，不遗漏重要参数和关键设备；3.巡查记录准确性：记录应真实、准确，不得虚报、瞒报；4.问题处理及时性：发现异常后，应迅速处理，确保问题及时消除；5.巡查报告规范性：报告应内容完整、格式规范，符合相关档案管理要求；6.巡查人员专业性：巡查人员应具备相应的专业知识和技能，能够准确判断异常情况；7.巡查制度执行情况：巡查制度应严格执行，不得随意更改或敷衍了事。根据《水务设施运行管理考核办法（2025年版）》，巡查质量考核应由水务管理部门组织，结合日常巡查记录、异常处理情况、报告质量等进行综合评分。考核结果将作为巡查人员绩效考核、岗位调整、奖惩依据。根据《城市水务设施运行与维护绩效评估标准》，巡查质量应纳入年度绩效考核体系，考核结果与年度评优、晋升、奖励等挂钩。通过科学、规范、严格的巡查制度和考核机制，全面提升水务设施的运行与维护水平，确保2025年水务设施安全、稳定、高效运行。第6章水务设施信息化管理一、信息系统建设要求6.1信息系统建设要求随着智慧水务建设的深入推进，2025年水务设施运行与维护操作规范要求水务管理机构全面实现水务设施信息化管理。信息系统建设应遵循“统一规划、分步实施、安全可靠、高效实用”的原则，构建覆盖水务设施全生命周期的信息化管理体系。根据《国家水利信息化发展规划（2021-2025年）》要求，水务设施信息化建设应满足以下基本要求：1.系统架构：采用模块化、可扩展的架构，支持多源异构数据接入与智能分析，确保系统具备良好的扩展性和兼容性。2.数据标准：遵循国家统一的数据标准规范，如《水利数据分类与编码规则》（GB/T38595-2020），实现数据的标准化、规范化、共享化。3.技术规范：采用先进的信息技术，如物联网（IoT）、大数据、云计算、等，提升水务设施运行管理的智能化水平。4.安全防护：建立完善的信息安全体系，符合《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）和《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）的相关要求，确保数据安全与系统稳定运行。5.运维保障：建立完善的系统运维机制，确保系统持续稳定运行，满足2025年水务设施运行与维护操作规范中对系统可用性、响应时间、故障恢复等指标的要求。6.协同联动：实现与政府、企业、公众等多方信息系统的互联互通，推动水务管理从“单点管理”向“协同治理”转变。二、数据采集与传输规范6.2数据采集与传输规范2025年水务设施运行与维护操作规范要求实现水务数据的全面采集与高效传输，确保信息的实时性、准确性与完整性。1.数据采集方式：采用多种数据采集方式，包括传感器、远程监控系统、智能水表、视频监控、地理信息系统（GIS）等，实现对水务设施运行状态、水质、水量、能耗、设备状态等关键参数的实时采集。2.数据采集标准：遵循《水文监测数据采集规范》（GB/T30124-2013）和《城镇供水管网监测数据采集规范》（GB/T31158-2014），确保数据采集的统一性与标准化。3.数据传输方式：采用5G、光纤、无线通信等多通道传输方式，确保数据传输的稳定性与安全性。同时，建立数据传输加密机制，符合《信息安全技术传输层安全协议》（GB/T32903-2016）要求。4.数据存储与管理：建立统一的数据存储平台，采用分布式存储技术，确保数据的安全性与可追溯性。数据应按时间、类别、来源等维度进行分类管理，支持快速查询与分析。5.数据质量控制：建立数据质量评估机制，定期进行数据校验与清洗，确保数据的准确性与一致性。根据《水利数据质量评价规范》（GB/T38596-2020）进行数据质量评估。三、信息安全管理与保密6.3信息安全管理与保密2025年水务设施信息化管理要求构建完善的信息安全保障体系，确保数据与系统安全，防止信息泄露、篡改与破坏。1.安全防护体系：建立多层次的安全防护体系，包括网络边界防护、数据加密、访问控制、入侵检测与防御等，符合《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）的要求。2.权限管理：采用基于角色的访问控制（RBAC）和最小权限原则，确保不同岗位人员对系统资源的访问权限合理分配，防止越权操作。3.数据加密与传输安全：对敏感数据进行加密存储与传输，采用国密算法（如SM4、SM2）进行数据加密，符合《信息安全技术信息安全技术术语》（GB/T35114-2019）要求。4.安全审计与监控：建立全面的安全审计机制，记录系统操作日志，定期进行安全风险评估与漏洞扫描，确保系统运行安全。5.应急响应机制：制定信息安全事件应急预案，包括应急响应流程、恢复机制与事后分析，确保在发生安全事件时能够快速响应与处理。四、信息应用与分析6.4信息应用与分析2025年水务设施运行与维护操作规范要求通过信息化手段提升水务设施的运行效率与管理水平，实现智慧水务的全面应用与深度分析。1.运行状态监测：通过物联网技术实现对水务设施运行状态的实时监测，包括供水管网压力、流量、水位、设备温度、能耗等关键参数，确保设施运行安全稳定。2.水质与水量分析：利用大数据与技术，对水质变化、水量预测、污染物来源等进行分析，支持水质监测、污染预警与水质管理决策。3.设备运维与故障预测：基于设备运行数据与历史故障记录，建立设备健康度评估模型，实现设备故障预测与维护优化，提升运维效率与设备寿命。4.水资源管理与调度：通过水情监测与水资源调度系统，实现对水资源的科学管理与合理调配，支持跨区域、跨流域水资源协同调度。5.公众服务与透明化：构建水务信息公开平台，实现水资源使用情况、水质报告、供水服务信息等的公开透明，提升公众参与度与满意度。6.智能决策支持：结合大数据分析与技术，建立水务管理决策支持系统，提供科学、高效的决策建议，提升水务管理的智能化水平。7.信息共享与协同管理：建立跨部门、跨区域的信息共享机制，实现水务数据与政府、企业、公众等多方信息的互联互通，推动水务管理从“单点管理”向“协同治理”转变。2025年水务设施信息化管理应围绕“安全、高效、智能、协同”的目标，构建覆盖水务设施全生命周期的信息化管理体系，全面提升水务管理的科学化、智能化与现代化水平。第7章水务设施运行与维护考核与奖惩一、考核标准与方法7.1考核标准与方法水务设施运行与维护的考核标准应围绕2025年《水务设施运行与维护操作规范》（以下简称《规范》）制定，确保考核内容与技术标准、管理要求和安全规范高度一致。考核标准应涵盖设备运行效率、维护响应时间、故障处理及时性、操作规范性、安全记录、资源利用效率等多个维度。根据《规范》要求，考核标准应包括以下内容：1.设备运行效率：设备运行率、故障停机时间、设备利用率等指标，反映设施运行的稳定性和效率；2.维护响应时间：从故障发生到维修响应的时间，衡量维护工作的及时性；3.故障处理及时性：故障处理完成时间、问题解决率，反映维护工作的有效性；4.操作规范性：操作人员是否按照《规范》要求执行操作，是否存在违规操作；5.安全记录：事故记录、安全培训记录、应急预案执行情况等；6.资源利用效率：维护资源（人力、设备、材料）的使用效率，包括资源浪费率、重复维修率等；7.环境与能源节约：节水、节能、环保措施的执行情况。考核方法应采用定量与定性相结合的方式，定量指标可通过数据统计、仪表记录、系统监控