森林防火制度守则

森林防火制度守则森林防火制度守则总则为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合实际情况，特制定本森林防火制度守则。本守则适用于本地区所有森林、林木和林地的森林防火活动。森林防火组织与职责森林防火指挥机构成立森林防火指挥部，由政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。其职责包括：1.贯彻执行国家和地方有关森林防火的法律法规和方针政策，组织制定和实施森林防火规划和措施。2.组织、协调和指挥本地区的森林火灾扑救工作，制定扑火预案，建立健全扑火指挥体系。3.组织开展森林防火宣传教育活动，提高全社会的森林防火意识。4.组织森林防火检查，消除火灾隐患，督促有关单位落实森林防火责任。5.协调解决森林防火工作中的重大问题，保障森林防火工作的正常开展。林业主管部门林业主管部门是森林防火工作的职能部门，具体负责本地区的森林防火管理工作。其职责如下：1.宣传和执行森林防火的法律法规和政策，组织开展森林防火知识培训和宣传教育活动。2.组织编制森林防火规划和森林火灾应急预案，并组织实施。3.负责森林防火基础设施建设和维护，配备必要的防火设备和物资。4.组织开展森林防火监测和预警工作，及时掌握森林火险等级和火情动态。5.指导和监督森林经营单位和个人做好森林防火工作，依法查处森林火灾案件。6.组织森林火灾扑救队伍的建设和培训，指导和协调扑救森林火灾工作。相关部门职责1.公安部门：负责维护森林火灾现场的治安秩序，协助林业主管部门查处森林火灾案件，配合做好火灾扑救工作。2.气象部门：负责提供森林火险气象等级预报和相关气象服务，及时发布高火险天气警报，为森林防火和灭火指挥提供气象信息。3.交通运输部门：负责保障森林防火物资和人员的运输畅通，优先安排森林防火物资的运输。4.财政部门：负责安排森林防火经费，保障森林防火基础设施建设、物资储备、宣传教育、扑救队伍建设等工作的经费需求。5.民政部门：负责做好因森林火灾造成的灾民安置和救济工作。6.卫生部门：负责组织做好森林火灾扑救人员的医疗救治和卫生防疫工作。7.通信部门：负责保障森林防火通信畅通，优先提供森林防火通信服务。8.电力、石油、燃气等部门：负责做好本系统的森林防火工作，加强对电力、石油、燃气等设施的防火管理，防止因设施故障引发森林火灾。森林经营单位和个人职责1.森林经营单位和个人是其经营区域内森林防火的责任主体，应当建立森林防火责任制，明确森林防火责任人。2.按照规定配备必要的森林防火设备和物资，设置森林防火警示标志，清理林内可燃物。3.组织开展森林防火宣传教育活动，提高从业人员和周边群众的森林防火意识。4.制定本单位的森林防火应急预案，组建森林防火扑救队伍，并定期进行培训和演练。5.加强对其经营区域内的火源管理，严格执行野外用火审批制度，严禁违规野外用火。6.发生森林火灾时，及时报告火情，并积极组织扑救，配合政府和有关部门做好火灾扑救和调查处理工作。森林火灾预防森林防火宣传教育1.各级人民政府和有关部门应当将森林防火宣传教育纳入社会宣传教育体系，广泛开展森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识的宣传教育活动。2.每年的防火期内，应当组织开展森林防火宣传周活动，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，发布森林防火公益广告，普及森林防火知识。3.学校应当将森林防火知识纳入教育教学内容，对学生进行森林防火教育。4.森林经营单位和个人应当在其经营区域内设置森林防火宣传牌、宣传栏，向从业人员和周边群众宣传森林防火知识。森林火险预警与监测1.气象部门应当会同林业主管部门建立森林火险预警预报会商机制，及时发布森林火险预警信息。2.当发布橙色、红色森林火险预警信息时，各级人民政府和有关部门应当按照规定采取相应的防范措施，加强森林防火值班和巡逻检查，严禁一切野外用火。3.林业主管部门应当建立健全森林防火监测体系，利用卫星遥感、无人机、瞭望塔等手段，对森林火险情况进行实时监测，及时掌握火情动态。4.森林经营单位和个人应当加强对其经营区域内的森林火险监测，发现异常情况及时报告。森林防火基础设施建设1.各级人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，加大对森林防火基础设施建设的投入。2.林业主管部门应当根据森林防火规划，组织建设森林防火隔离带、防火通道、瞭望塔、防火水池等基础设施，并定期进行维护和检查，确保其正常运行。3.森林经营单位和个人应当按照规定建设必要的森林防火基础设施，改善森林防火条件。火源管理1.森林防火期内，在森林防火区严禁下列行为：（1）吸烟、野炊、烧烤、篝火、燃放烟花爆竹、上坟烧纸、点香烛等野外用火行为。（2）未经批准擅自进行烧荒、烧田埂草、烧秸稞、烧炭等生产性用火行为。（3）其他容易引发森林火灾的行为。2.森林防火期内，确需在森林防火区进行野外用火的，应当向县级人民政府林业主管部门申请办理野外用火许可证，并严格按照以下规定操作：（1）野外用火申请应当包括用火时间、地点、范围、目的、防火措施等内容。（2）经批准野外用火的，应当在批准的时间、地点、范围和指定的专人负责下进行野外用火，并配备必要的防火设备和人员，事前开设好防火隔离带，确保用火安全。（3）用火结束后，必须彻底熄灭余火，经检查确认无火灾隐患后，方可离开现场。3.森林防火期内，在森林防火区从事爆破、勘察、施工等活动的，应当提前向县级人民政府林业主管部门提出申请，经批准后方可进行。活动单位应当采取必要的防火措施，确保施工安全。4.进入森林防火区的人员和车辆，应当自觉遵守森林防火规定，接受森林防火检查，严禁携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区。5.铁路、公路、电力、通信等部门和单位，应当对其在森林防火区内的设施设备进行经常性检查，采取必要的防火措施，防止因泄漏、短路等原因引发森林火灾。森林火灾扑救森林火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾应当立即报告。当地人民政府或者林业主管部门接到报告后，应当立即核实情况，并按照规定报告上级人民政府和森林防火指挥机构。2.森林火灾报告应当包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧植被种类等基本情况。森林火灾扑救指挥1.森林火灾发生后，当地森林防火指挥机构应当立即启动森林火灾应急预案，组织力量进行扑救。2.扑救森林火灾应当坚持“打早、打小、打了”的原则，科学指挥，合理用兵，确保人员安全。3.参加森林火灾扑救的单位和个人，应当服从森林防火指挥机构的统一指挥。森林火灾扑救力量1.森林火灾扑救力量以专业扑火队伍为主，半专业扑火队伍和群众扑火队伍为辅。2.专业扑火队伍应当按照规定进行建设和管理，配备必要的扑火装备和器材，定期进行培训和演练，提高扑火能力。3.半专业扑火队伍和群众扑火队伍应当在专业扑火队伍的指导下进行扑救工作，主要承担辅助性任务。4.必要时，可以请求解放军、武警部队和民兵预备役部队支援森林火灾扑救工作。森林火灾扑救安全1.扑救森林火灾时，应当制定科学的扑救方案，采取有效的安全防范措施，确保扑救人员的生命安全。2.扑救人员应当配备必要的个人防护装备，遵守扑火安全规则。3.在高温、干旱、大风等高火险天气条件下，应当严格控制扑救人员数量和作业范围，避免发生人员伤亡事故。4.火灾现场应当设置明显的安全警示标志，确保扑救人员和周边群众的安全。森林火灾扑救后期处置1.森林火灾扑灭后，应当对火灾现场进行全面清理，确保余火彻底熄灭，防止复燃。2.林业主管部门应当及时组织对森林火灾损失进行调查和评估，统计受害森林面积、林木损失等情况。3.对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按照国家有关规定给予医疗救治、抚恤和褒扬。森林防火物资储备与管理物资储备1.各级人民政府和林业主管部门应当建立森林防火物资储备库，储备必要的扑火工具、灭火设备、防护装备、通信器材等物资。2.森林经营单位和个人应当根据实际需要，储备一定数量的森林防火物资。物资管理1.森林防火物资应当专人管理，建立健全物资管理制度，定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。2.森林防火物资应当专物专用，未经批准不得擅自挪用。因特殊情况需要挪用的，应当经森林防火指挥机构批准，并及时补充。3.定期对森林防火物资的储备和使用情况进行统计和分析，根据实际需要调整储备物资的种类和数量。森林防火责任追究行政责任1.对违反本守则规定，未履行森林防火工作职责的单位和个人，由其上级主管部门或者监察机关依法给予行政处分。2.对因工作不力导致森林火灾发生或者造成重大损失的单位和个人，依法追究主要负责人和直接责任人的行政责任。刑事责任1.违反本守则规定，造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因