校外培训监督员制度

PAGE校外培训监督员制度一、总则（一）目的为了加强对校外培训机构的监督管理，规范校外培训市场秩序，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规，特制定本校外培训监督员制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展监督工作，确保校外培训活动合法合规。2.全面覆盖原则：对校外培训机构的培训内容、师资队伍、收费管理、广告宣传等各个方面进行全方位监督。3.公平公正原则：对待所有校外培训机构一视同仁，不偏袒、不歧视，确保监督工作公平公正。4.社会共治原则：充分发挥政府、社会、家长和学生等各方力量，形成共同参与、协同治理的良好局面。二、监督职责与分工（一）监督职责1.检查校外培训机构是否具备合法经营资质，包括办学许可证、营业执照等相关证照是否齐全有效。2.监督校外培训机构的培训内容是否符合国家教育方针和课程标准要求，是否存在超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为。3.审查校外培训机构的师资队伍情况，包括教师是否具备相应的教师资格证书，是否存在聘用无资质人员授课等问题。4.检查校外培训机构的收费管理情况，是否存在违规收费、乱收费等行为，收费标准是否公开透明。5.监督校外培训机构的广告宣传是否真实、准确、合法，是否存在夸大宣传、虚假宣传等误导学生和家长的行为。6.受理学生、家长及社会对校外培训机构的投诉举报，及时调查处理并反馈结果。（二）分工1.教育部门：负责牵头组织校外培训监督工作，制定监督计划和工作方案，协调各相关部门开展联合执法行动。对校外培训机构的培训内容、师资队伍等教育教学方面进行重点监督。2.市场监管部门：负责对校外培训机构的市场经营行为进行监督，包括营业执照登记、广告宣传、收费管理等方面的监管。依法查处校外培训机构的违法违规经营行为。3.其他相关部门：如公安、消防、民政等部门，按照各自职责，配合做好校外培训监督工作。公安部门负责维护校外培训机构周边的治安秩序；消防部门负责检查校外培训机构的消防安全设施是否达标；民政部门负责对非营利性校外培训机构的登记管理等工作。三、监督方式与程序（一）日常巡查1.监督员定期对校外培训机构进行日常巡查，每月至少巡查[X]家机构。巡查前制定详细的巡查计划，明确巡查内容和重点。2.巡查过程中，监督员应认真填写巡查记录，详细记录发现的问题及相关情况。巡查记录应包括培训机构名称、地址、巡查时间、巡查人员、发现的问题及整改建议等内容。3.对于巡查中发现的一般性问题，监督员应现场指出并要求培训机构立即整改；对于较为严重的问题，下达整改通知书，责令培训机构限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）专项检查1.根据校外培训市场的实际情况和群众反映的热点问题，适时开展专项检查。专项检查的内容和范围根据具体情况确定，如针对寒暑假等培训高峰期开展专项检查，重点检查培训机构的师资配备、培训内容、收费情况等。2.专项检查前，制定专项检查工作方案，明确检查目标、任务、步骤和要求。组织专门的检查小组，对相关校外培训机构进行全面深入的检查。3.专项检查结束后，及时撰写专项检查报告，总结检查情况，分析存在的问题及原因，提出改进措施和建议。（三）投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道，公布投诉举报电话、邮箱等信息，确保投诉举报渠道畅通。2.对收到的投诉举报信息进行详细登记，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报内容等。3.及时对投诉举报内容进行调查核实，根据调查结果依法依规处理。对于属实的投诉举报，责令校外培训机构限期整改，并将处理结果及时反馈给投诉举报人；对于不属实的投诉举报，向投诉举报人说明情况。（四）监督程序1.启动监督：监督员根据工作安排或投诉举报线索，确定对校外培训机构进行监督检查。2.现场检查：监督员到达校外培训机构后，出示有效证件，说明检查目的和内容。按照监督职责要求，对培训机构的相关情况进行全面检查，包括查阅资料、实地查看教学场所、与师生交流等。3.问题记录与反馈：对检查中发现的问题进行详细记录，填写监督检查记录单。现场向培训机构负责人反馈问题，提出整改要求和期限。4.整改跟踪：在整改期限内，监督员对培训机构的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效整改。整改完成后，培训机构提交整改报告，监督员进行复查验收。5.结果处理：对于整改合格的培训机构，予以正常监管；对于整改不合格或拒不整改的培训机构，依法依规进行严肃处理，如责令停止办学、吊销办学许可证等。四、培训管理（一）培训对象校外培训监督员及相关工作人员。（二）培训内容1.国家关于校外培训的法律法规和政策文件，确保监督员准确掌握监管依据和要求。2.校外培训业务知识，包括培训课程设置、教学方法、师资管理等方面的内容，提高监督员的业务水平。3.监督检查方法和技巧，如如何进行现场检查、如何发现问题、如何撰写检查报告等，提升监督员的监督能力。4.投诉举报处理流程和技巧，规范监督员对投诉举报的受理、调查和处理工作。（三）培训方式1.定期集中培训：每季度组织一次集中培训，邀请专家学者、行业主管部门领导等进行授课，系统讲解相关法律法规和业务知识。2.专题培训：根据校外培训市场出现的新问题、新情况，适时开展专题培训，针对性地解决实际工作中遇到的难点问题。3.在线学习：建立在线学习平台，提供丰富的学习资料和案例分析，方便监督员随时进行学习和交流。4.实地观摩学习：组织监督员到管理规范、成效显著的校外培训机构进行实地观摩学习，借鉴先进的管理经验和做法。五、考核与奖惩（一）考核1.建立校外培训监督员考核制度，对监督员的工作表现进行定期考核。考核内容包括工作任务完成情况、监督检查质量、投诉举报处理效果、业务知识掌握程度等方面。2.考核方式采用日常工作记录考核与年度综合考核相结合的方式。日常工作记录考核主要依据监督员的巡查记录、检查报告、投诉举报处理记录等进行；年度综合考核在日常考核基础上，结合民主测评、工作业绩评估等进行全面评价。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对于考核优秀的监督员，给予表彰和奖励；对于考核不合格的监督员，进行诫勉谈话，责令限期整改，如仍未达到要求，予以辞退。（二）奖惩1.奖励对在校外培训监督工作中表现突出、成绩显著的监督员给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对提出创新性监督建议或方法，有效推动校外培训市场规范发展的监督员，给予特别奖励。2.惩罚对于在监督工作中存在敷衍塞责、弄虚作假、滥用职权等行为的监督员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分。因监督不力导致校外培训机构出现重大违法违规问题，造成不良社会影响的，依法追究相关监督员的责任。六、信息公开与共享（一）信息公开1.建立校外培训监督信息公开制度，定期通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开校外培训机构的监督检查情况，包括培训机构名称、地址、存在问题、整改情况等信息。2.设立校外培训监督信息查询平台，方便学生、家长及社会公众查询校外培训机构的相关信息，增强监督工作的透明度。3.对校外培训机构的违法违规行为及处理结果进行公开曝光，发挥警示作用，引导校外培训机构依法依规经营。（二）信息共享1.教育部门、市场监管部门及其他相关部门之间建立