规划工程安全生产制度

PAGE规划工程安全生产制度一、总则1.目的本制度旨在加强公司工程建设项目的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进工程建设的顺利进行，确保公司各项工程符合国家安全生产法律法规和行业标准要求。2.适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目，包括新建、改建、扩建、拆除等各类工程活动，涉及公司内部各部门以及参与工程建设的所有施工单位、监理单位、供应商等相关方。3.依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等国家法律法规以及相关行业安全标准制定。二、安全生产责任制1.公司管理层安全生产职责公司总经理是工程安全生产的第一责任人，对公司工程安全生产工作全面负责，确保安全生产投入的有效实施，组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。副总经理协助总经理抓好工程安全生产工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作，定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。各部门负责人负责本部门职责范围内与工程建设相关的安全生产工作，确保部门工作符合安全生产要求，督促所属员工遵守安全生产规章制度。2.项目管理部门安全生产职责负责工程建设项目的整体规划、组织实施和协调管理，将安全生产纳入项目管理全过程，确保项目安全目标的实现。组织编制项目安全生产管理方案，明确安全生产措施和目标，并监督实施。负责审查施工单位、监理单位等相关方的安全生产资质和条件，签订安全生产协议，明确各方安全生产责任。3.施工单位安全生产职责施工单位是工程建设安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，确保施工过程安全。施工单位负责人是本单位安全生产第一责任人，对施工安全全面负责，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。施工单位应按照工程建设安全生产标准和规范组织施工，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理。4.监理单位安全生产职责监理单位应对工程建设安全生产承担监理责任，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位应定期巡视检查施工现场，对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。监理单位应督促施工单位落实安全生产各项措施，对施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。5.员工安全生产职责公司所有员工应遵守安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。员工应积极参加公司组织的安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自我保护能力。三、安全生产教育培训1.培训计划公司应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据工程建设进度和员工实际情况进行合理安排，确保全体员工都能接受必要的安全生产教育和培训。培训计划应包括新员工入职安全教育培训、岗位技能培训、季节性安全教育培训、专项安全技术培训等内容。2.培训内容安全生产法律法规和规章制度，使员工了解国家安全生产方针、政策和法律法规要求，熟悉公司安全生产规章制度和操作规程。安全操作规程，针对不同岗位的工作特点，详细讲解各岗位的安全操作规程，使员工掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发安全事故。安全事故案例分析，通过分析典型安全事故案例，让员工了解事故发生的原因、经过和后果，吸取教训，增强员工的安全意识和防范能力。应急救援知识，包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法，以及个人防护用品的使用、逃生自救技能等，提高员工在紧急情况下的应急处置能力。3.培训方式内部培训，由公司安全管理部门或相关专业人员组织开展内部培训，通过课堂讲授、现场演示、视频播放等方式进行培训。外部培训，根据实际需要，选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程，获取更专业、更系统的安全生产知识和技能。现场培训，结合工程建设实际，在施工现场对员工进行针对性的安全培训，使员工在实践中掌握安全操作技能和安全注意事项。4.培训记录与考核每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，以备查阅。对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用笔试、实际操作等多种形式。考核成绩应记录在案，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查类型日常检查，由施工单位的专职安全生产管理人员和监理单位的监理人员每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患。定期检查，公司安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对工程建设项目的安全生产状况进行综合评估，发现问题及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。专项检查，根据工程建设特点和季节变化，适时组织专项安全生产检查，如深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的专项检查，以及夏季防暑降温、冬季防寒保暖等季节性专项检查。季节性检查，针对不同季节的气候特点，开展季节性安全生产检查，如春季防风、夏季防汛、秋季防火、冬季防滑等检查，确保工程建设在不同季节的安全生产。2.检查内容安全生产责任制落实情况，检查各级管理人员和员工是否认真履行安全生产职责，安全生产规章制度是否得到有效执行。安全防护设施，检查施工现场的安全防护设施是否齐全、有效，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等是否符合标准要求。施工机械设备，检查施工机械设备是否定期维护保养，是否存在安全隐患，操作人员是否持证上岗。临时用电，检查施工现场临时用电是否符合规范要求，是否存在私拉乱接、漏电等安全问题。消防安全，检查施工现场的消防设施是否配备齐全、完好有效，消防通道是否畅通，动火作业是否符合消防安全规定。3.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。建立隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。对重大安全隐患应实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，不断完善安全生产管理机制。五、安全技术措施1.施工组织设计中的安全技术措施施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点和施工工艺，制定相应的安全技术措施。安全技术措施应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急预案等内容。安全技术措施应针对工程建设中的危险因素，如高处坠落、坍塌、触电、火灾等，制定具体的防范措施，确保施工过程安全。2.专项施工方案对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。专项施工方案应根据工程实际情况，详细制定施工工艺流程、安全技术措施、质量保证措施、应急处置措施等内容，确保施工安全。3.安全技术交底工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底，施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底。安全技术交底应包括工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等内容，使作业人员了解施工过程中的安全风险和防范措施，确保施工安全。六、应急救援管理1.应急救援预案制定公司应制定工程建设安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应根据工程建设特点和可能发生的事故类型进行编制，具有针对性和可操作性。应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其有效性和适应性。同时，应组织员工对应急救援预案进行培训和演练，使员工熟悉应急救援程序和自己的职责，提高应急处置能力。2.应急救援组织机构与职责成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门、工程管理部门、施工单位、监理单位等相关人员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调公司工程建设安全生产事故的应急救援工作。安全管理部门负责应急救援预案的制定、修订和培训演练工作，收集和分析事故信息，为应急救援指挥中心提供决策支持。工程管理部门负责组织协调施工单位、监理单位等相关方参与应急救援工作，提供工程技术支持。施工单位负责现场应急救援工作的具体实施，组织抢险救援队伍，抢救受伤人员，保护事故现场。监理单位负责监督施工单位的应急救援工作，确保应急救援措施的有效实施。3.应急救援物资与设备公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。施工单位应根据工程建设实际情况，在施工现场配备相应的应急救援物资和设备，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等，并确保其能够满足应急救援需要。4.应急救援演练公司应定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾、坍塌、触电等事故的应急处置。演练频率应根据工程建设实际情况确定，一般每年不少于一次。通过应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。七、安全事故管理1.事故报告工程建设过程中发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。2.事故调查安全事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广