供销社安全生产预警制度

PAGE供销社安全生产预警制度一、总则（一）目的为加强供销社系统安全生产管理，有效预防和减少各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产预警制度。（二）适用范围本制度适用于供销社所属各企业、基层社及相关经营服务网点的安全生产预警管理工作。（三）基本原则1.预防为主原则。强化安全风险管控，做到早发现、早预警、早处置，将事故隐患消除在萌芽状态。2.分级负责原则。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级管理部门和人员的预警职责，实行分级管理、分级负责。3.科学高效原则。运用科学的方法和手段，提高预警的准确性、及时性和有效性，确保应急处置工作高效开展。二、预警机构及职责（一）预警领导小组成立供销社安全生产预警领导小组，由供销社主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导供销社安全生产预警工作，研究解决预警工作中的重大问题。（二）预警工作办公室预警领导小组下设办公室，设在供销社安全管理部门，负责日常预警工作的组织协调和具体实施。其主要职责包括：1.制定和完善安全生产预警制度、工作流程和标准。2.收集、分析和整理各类安全生产信息，及时发布预警信息。3.组织开展预警培训和演练，提高预警能力和应急处置水平。4.督促检查各单位预警工作落实情况，对工作不力的单位进行通报批评。（三）各部门职责1.安全管理部门：负责牵头组织安全生产预警工作，定期开展安全检查和隐患排查，分析安全形势，提出预警建议。2.业务部门：负责本部门业务范围内的安全生产预警工作，加强对所属企业和经营网点的安全指导和监督，及时发现并报告安全隐患。3.财务部门：保障安全生产预警工作所需经费，确保预警设备、设施的正常运行和应急处置工作的顺利开展。4.人力资源部门：将安全生产预警知识纳入员工培训计划，组织开展相关培训和考核，提高员工的安全意识和应急能力。三、预警信息收集与分析（一）信息收集渠道1.安全检查和隐患排查。定期组织开展安全生产检查和隐患排查，及时发现安全隐患和问题。2.基层单位报告。各基层社、企业及经营网点定期上报安全生产工作情况，包括安全隐患、事故苗头、异常情况等。3.员工反馈。鼓励员工积极参与安全生产管理，及时反馈身边的安全隐患和不安全行为。4.行业动态和事故案例。关注行业安全生产动态，收集分析各类事故案例，从中吸取教训，为预警工作提供参考。（二）信息分析方法1.风险评估。运用科学的风险评估方法，对收集到的安全信息进行分析评估，确定风险等级。2.趋势分析。通过对安全信息的长期跟踪和分析，掌握安全生产形势的发展趋势，提前发现潜在的安全风险。3.对比分析。将本单位的安全生产情况与同行业先进水平进行对比分析，找出差距和不足，及时采取措施加以改进。（三）预警信息报告1.基层单位发现安全隐患和异常情况后，应立即向所属上级单位报告，并采取相应的防范措施。2.上级单位接到报告后，应及时进行核实和分析，对可能引发生产安全事故的信息，应立即启动预警程序，并向上级主管部门报告。3.预警信息报告应包括信息来源、发现时间、地点、现状、可能影响的范围、已采取的措施以及下一步工作建议等内容，确保信息准确、完整、及时。四、预警级别与发布（一）预警级别划分根据安全风险的严重程度和可能造成的危害后果，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.红色预警：可能发生特别重大生产安全事故，事故后果将造成极其严重的人员伤亡和财产损失，社会影响极其恶劣。2.橙色预警：可能发生重大生产安全事故，事故后果将造成严重的人员伤亡和较大的财产损失，社会影响较大。3.黄色预警：可能发生较大生产安全事故，事故后果将造成一定的人员伤亡和财产损失，社会影响一般。4.蓝色预警：可能发生一般生产安全事故，事故后果将造成少量人员伤亡和较小的财产损失，社会影响较小。（二）预警发布程序1.预警工作办公室根据信息分析结果，提出预警级别建议，报预警领导小组审核。2.预警领导小组审核通过后，发布预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。3.预警信息发布方式包括文件、通知、短信、微信公众号、内部办公系统等多种形式，确保相关人员及时收到预警信息。（三）预警解除当安全风险得到有效控制，事故隐患已消除，不再构成预警条件时，由预警工作办公室提出预警解除建议，报预警领导小组批准后，发布预警解除信息。五、预警措施与处置（一）一般预警措施1.加强安全检查和巡查，增加检查频次，及时发现和消除安全隐患。2.对相关人员进行安全培训和教育，提高安全意识和应急能力。3.督促各单位落实安全生产责任制，加强安全管理措施。（二）黄色预警措施1.立即启动应急预案，组织应急救援队伍和物资设备做好应急准备。2.对重点部位和关键环节进行重点监控，采取临时管控措施，限制人员和车辆的出入。3.加强与相关部门的沟通协调，及时掌握事故动态，做好应急处置工作。（三）橙色预警措施1.全面启动应急预案，各应急救援小组迅速到位，开展应急救援工作。2.发布紧急通知，要求各单位停止一切危险作业，组织人员疏散和撤离。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，请求支援。（四）红色预警措施1.在采取橙色预警措施的基础上，进一步加强应急救援力量，调集一切可用资源进行抢险救援。2.发布社会公告，告知公众事故情况和防范措施，引导公众配合政府做好应急处置工作。3.做好事故调查和善后处理的准备工作，最大限度地减少事故损失和社会影响。（五）应急处置要求1.各单位接到预警信息后，应立即按照预警措施要求组织实施，确保应急处置工作迅速、有效。2.在应急处置过程中，要严格遵守相关法律法规和操作规程，保障救援人员的安全。3.及时向上级主管部门报告应急处置进展情况，不得瞒报、谎报、迟报。六、预警培训与演练（一）培训内容1.安全生产预警制度和工作流程。2.安全风险识别、评估和预警方法。3.各类预警信息的收集、分析和报告要求。4.预警措施和应急处置技能。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家进行授课，讲解安全生产预警知识和技能。2.开展在线学习，通过内部办公系统、微信公众号等平台发布培训资料，供员工自主学习。3.现场演示和案例分析，结合实际工作中的安全事故案例，进行现场演示和分析，提高员工的实际操作能力和应急处置水平。（三）演练计划1.制定年度安全生产预警演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员。2.演练内容应包括预警信息发布、应急响应、救援处置、后期恢复等环节，确保演练的真实性和有效性。3.定期组织演练评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案和完善预警制度。七、监督与考核（一）监督检查1.预警领导小组定期对各单位安全生产预警工作进行监督检查，重点检查预警制度的执行情况、预警信息的收集与分析、预警措施的落实以及应急处置工作的开展情况等。2.安全管理部门负责日常监督检查工作，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。（二）考核评价1.建立安全生产预警工作考核评价机制，将预警工作纳入各单位安全生产目标考核内容。2.考核评价内容包括预警制度建设、信息收集与分析、预警发布与处置、培训与演练、监