村干部安全生产管理制度

PAGE村干部安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括个体工商户、企业等）以及涉及安全生产活动的各类场所和设施设备。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险管控和隐患排查治理，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分发挥各方面力量，运用法律、经济、行政等手段，实施标本兼治、齐抓共管，全面提升安全生产水平。（四）职责分工1.村安全生产领导小组全面领导本村安全生产工作，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。制定本村安全生产工作计划和目标，并组织实施。协调各部门、各单位之间的安全生产工作，督促检查安全生产责任制落实情况。2.村安全生产管理员负责本村安全生产日常监督管理工作，定期开展安全检查和隐患排查，建立健全安全检查和隐患排查治理台账。宣传安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识。协助上级有关部门开展安全生产事故调查处理工作，及时报告事故情况，并做好事故善后处理工作。3.各生产经营单位负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。如实报告生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。二、安全生产责任制（一）村安全生产领导小组安全生产责任制1.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示精神，全面负责本村安全生产工作的决策、部署和协调。2.定期组织召开安全生产工作会议，分析研究本村安全生产形势，制定安全生产工作计划和目标，明确各部门、各单位安全生产职责和任务，并督促抓好落实。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识和自我保护能力，营造良好的安全生产氛围。4.加强对本村安全生产工作的监督检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保安全生产形势稳定。5.协调解决安全生产工作中的重大问题，对涉及多个部门、多个单位的安全生产问题，组织相关部门和单位进行联合执法和综合治理。6.组织制定和完善本村安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.负责本村安全生产工作的考核和奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处理。（二）村安全生产管理员安全生产责任制1.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本村安全生产管理制度，负责本村安全生产日常监督管理工作。2.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，建立健全安全检查和隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关单位和个人限期整改，并跟踪复查整改情况。3.宣传安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识和自我保护能力。4.协助上级有关部门开展安全生产事故调查处理工作，及时报告事故情况，并做好事故现场保护、证据收集等工作。5.负责本村安全生产信息统计和上报工作，定期向上级有关部门报送安全生产工作情况。6.参与本村安全生产应急预案的制定和修订工作，协助组织开展应急演练。7.完成村安全生产领导小组交办的其他安全生产工作任务。（三）各生产经营单位负责人安全生产责任制1.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本村安全生产管理制度，全面负责本单位安全生产工作。2.建立健全本单位安全生产责任制，明确各岗位人员安全生产职责，签订安全生产责任书，并将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工。3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，确保各项安全生产规章制度和操作规程符合国家法律法规和行业标准要求，并督促员工严格执行。4.保证本单位安全生产投入的有效实施，按照国家规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全教育培训等。5.定期组织开展本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患，对重大安全隐患要立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，并及时报告村安全生产管理员。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.加强对本单位员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。8.如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报事故情况，积极配合有关部门做好事故调查处理工作。9.负责本单位安全生产工作的考核和奖惩，对安全生产工作成绩突出的员工进行表彰奖励，对违反安全生产规定的员工进行严肃处理。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.村安全生产领导小组成员、安全生产管理员。2.各生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员。3.本村其他从业人员。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规。2.安全生产基本知识、安全操作规程。3.安全事故案例分析、应急救援知识。4.其他与安全生产相关的知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或相关部门人员进行授课。2.利用村广播、宣传栏、微信公众号等媒体进行宣传教育。3.组织观看安全生产教育片、开展安全知识竞赛等活动。（四）培训要求1.村安全生产领导小组成员、安全生产管理员每年参加安全生产培训时间不少于[X]学时。2.各生产经营单位负责人、安全管理人员每年参加安全生产培训时间不少于[X]学时，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.本村其他从业人员每年参加安全生产培训时间不少于[X]学时。4.各生产经营单位要建立健全员工安全生产教育培训档案，详细记录员工参加培训的时间、内容、考核情况等。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：村安全生产管理员定期对本村生产经营单位进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：根据本村安全生产工作实际，针对重点行业、重点领域、重点部位开展专项安全检查，如危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等。3.季节性检查：结合不同季节特点，开展季节性安全检查，如夏季防汛、冬季防火等。4.节假日检查：在重大节日、重要活动期间，开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设备设施运行情况。4.安全隐患排查治理情况。5.员工安全教育培训情况。6.应急救援预案制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对一般安全隐患，由村安全生产管理员下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，由村安全生产领导小组组织相关部门和单位进行联合整治，确保隐患及时消除。3.隐患整改完成后，要进行复查验收，形成隐患排查治理闭环管理。对未按时完成整改的单位和个人，要依法依规进行严肃处理。五、安全事故应急救援（一）应急救援体系建设1.村安全生产领导小组负责组织制定本村安全生产应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.各生产经营单位根据本单位实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报村安全生产领导小组备案。3.建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备完好有效。（二）应急救援演练1.村安全生产领导小组定期组织开展安全生产应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急救援演练、危险化学品泄漏事故应急救援演练、人员伤亡事故应急救援演练等。2.各生产经营单位要按照村安全生产领导小组的要求，定期组织本单位的应急救援演练，提高员工应急处置能力。3.演练结束后，要及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（三）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向村安全生产领导小组报告，并同时向当地政府有关部门报告。2.村安全生产领导小组接到事故报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场，开展应急救援工作，并配合有关部门做好事故调查处理工作。3.事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全生产投入保障（一）投入范围1.安全设备设施购置、更新和维护费用。2.安全教育培训费用。3.安全检查和隐患排查治理费用。4.应急救援物资和设备购置、储备费用。5.其他与安全生产相关的费用。（二）投入标准1.各生产经营单位要按照国家规定提取和使用安全生产费用，一般企业按照当年主营业务收入的[X]%提取，且提取金额不得低于上年实际支出；高危行业企业按照国家有关规定执行。2.村安全生产领导小组要根据本村安全生产工作实际，安排一定的安全生产专项资金，用于支持安全生产基础设施建设、安全宣传教育、应