经信局安全生产制度

PAGE经信局安全生产制度一、总则（一）目的为加强经信局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于经信局机关各科室、直属事业单位及下属企业的安全生产活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全风险管控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥各方面的作用，运用法律、行政、经济、技术等手段，多管齐下，形成合力，共同推进安全生产工作。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产职责（一）经信局安全生产领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定本局安全生产工作规划和年度计划。2.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。4.组织制定和修订本局安全生产制度和应急预案，组织开展应急演练。5.负责本局安全生产工作的考核和奖惩，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。6.协调指导本局各科室、直属事业单位及下属企业的安全生产工作，督促落实安全生产责任。（二）经信局主要负责人安全生产职责1.是本局安全生产工作的第一责任人，对本局安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本局安全生产工作目标、计划和措施，并组织实施。3.定期召开安全生产工作会议，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。5.组织制定和修订本局安全生产制度和应急预案，组织开展应急演练。6.保证本局安全生产工作所需的资金投入，确保安全生产设施设备完好有效。7.督促本局各科室、直属事业单位及下属企业落实安全生产责任，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。（三）经信局分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人做好本局安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定分管领域的安全生产工作制度和措施，并组织实施。3.定期召开分管领域的安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的问题。4.组织开展分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。5.组织制定和修订分管领域的安全生产应急预案，组织开展应急演练。6.负责分管领域安全生产工作的考核和奖惩，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。7.协调指导本局各科室、直属事业单位及下属企业做好分管领域的安全生产工作，督促落实安全生产责任。（四）经信局各科室安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本局安全生产工作制度和措施。2.负责本科室业务范围内的安全生产工作，制定安全生产工作计划和措施，并组织实施。3.组织开展本科室安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。4.负责本科室员工的安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。5.参与制定和修订本局安全生产制度和应急预案，参与应急演练。6.及时报告本科室安全生产工作中的问题和事故隐患，配合有关部门做好事故调查处理工作。（五）经信局直属事业单位及下属企业安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本局安全生产工作制度和措施。2.负责本单位的安全生产工作，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任。3.组织开展本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。4.负责本单位员工的安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。5.制定和修订本单位安全生产应急预案，组织开展应急演练。6.及时报告本单位安全生产工作中的问题和事故隐患，配合有关部门做好事故调查处理工作。7.负责本单位安全生产工作的考核和奖惩，表彰奖励安全生产工作先进个人，对违反安全生产规定的个人进行处罚。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确经信局各级领导、各科室、直属事业单位及下属企业的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.建立安全生产责任考核制度，对安全生产责任落实情况进行考核，考核结果作为评先评优、绩效奖励的重要依据。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。2.安全生产教育培训内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等。3.新员工入职前必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。2.安全隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。3.对排查出的安全隐患，要进行分类分级管理，建立隐患台账，实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。应急演练包括桌面演练、实战演练等。3.发生安全生产事故后，要立即启动应急预案进行救援，及时报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。（六）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障制度，确保安全生产工作所需的资金投入。2.安全生产投入包括安全设施设备购置、安全技术研发、安全教育培训、应急救援物资和设备储备等。3.安全生产投入要专款专用，不得挪作他用。（七）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。2.安全生产奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等，安全生产处罚包括警告、罚款、辞退等。四、安全生产工作流程（一）安全生产工作计划制定1.每年年初，经信局安全生产领导小组办公室根据国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本年度安全生产工作计划。2.安全生产工作计划包括工作目标、工作任务、工作措施、工作进度安排等内容。3.安全生产工作计划经经信局安全生产领导小组审核通过后，印发各科室、直属事业单位及下属企业组织实施。（二）安全生产教育培训组织1.经信局安全生产领导小组办公室根据安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产教育培训。2.安全生产教育培训可以邀请专家授课、观看视频资料、实地参观学习等方式进行。3.每次安全生产教育培训结束后，要对员工进行考试，考试成绩作为员工安全生产教育培训档案的重要内容。（三）安全生产检查开展1.经信局安全生产领导小组办公室定期组织开展安全生产检查，检查可以采取听取汇报、查阅资料、现场查看等方式进行。2.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人要按照整改通知书的要求，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告经信局安全生产领导小组办公室。（四）安全隐患排查治理实施1.经信局各科室、直属事业单位及下属企业定期组织开展安全隐患排查治理工作，建立隐患台账，实行挂牌督办。2.对排查出的安全隐患，要进行分类分级管理，制定整改措施，明确整改责任人，跟踪督促整改。3.安全隐患整改完成后，要组织验收，验收合格后方可销号。（五）安全生产事故应急处置1.发生安全生产事故后，事故单位要立即启动应急预案进行救援，并及时报告经信局安全生产领导小组办公室。2.经信局安全生产领导小组办公室接到事故报告后，要立即报告经信局主要负责人，并组织相关人员赶赴事故现场进行救援。3.配合有关部门做好事故调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见，总结事故教训，防止事故再次发生。五、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.经信局安全生产领导小组办公室负责对本局各科室、直属事业单位及下属企业的安全生产工作进行监督检查。检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。2.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，督促整改落实。对整改不力的单位和个人，要进行严肃问责。（二）安全生产考核1.建立安全生产考核制度，对本局各科室、直属事业单位及下属企业的安全生产工作进行考核。考核