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文档简介
PAGE园区安全生产环保制度一、总则1.目的本园区安全生产环保制度旨在加强园区内企业的安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和身体健康,同时保护环境,促进园区可持续发展。2.适用范围本制度适用于园区内所有企业及其从业人员在生产经营活动中的安全生产和环境保护行为。3.基本原则安全生产和环境保护工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、依法监管、科学管理、持续改进的原则。二、安全生产责任制度1.园区管理机构职责园区管理机构应设立安全生产管理部门,配备专业的安全生产管理人员,负责园区安全生产工作的综合管理和监督检查。其主要职责包括:贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。制定园区安全生产管理制度和操作规程,并监督实施。组织开展园区安全生产检查和隐患排查治理工作。组织安全生产宣传教育和培训,提高园区企业和员工的安全意识和技能。协调处理园区内的安全生产事故,参与事故调查和处理工作。2.企业安全生产主体责任园区内各企业是安全生产的责任主体,应依法履行安全生产主体责任,其主要职责包括:建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。制定安全生产规章制度和操作规程,并严格执行。保证安全生产投入的有效实施,改善安全生产条件。加强安全生产教育培训,提高员工的安全素质。定期进行安全生产检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故。三、安全生产投入保障制度1.园区安全生产投入园区管理机构应设立安全生产专项资金,用于园区安全生产设施建设、安全检查、隐患治理、宣传教育、应急救援等工作。专项资金应专款专用,不得挪作他用。2.企业安全生产投入园区内各企业应按照国家有关规定,足额提取安全生产费用,并专项用于安全生产工作。安全生产费用应主要用于以下方面:完善、改造和维护安全防护设施设备支出。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。四、安全生产教育培训制度1.园区安全生产教育培训计划园区管理机构应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据园区安全生产工作实际和企业需求进行制定,并组织实施。2.企业安全生产教育培训园区内各企业应按照国家有关规定,对从业人员进行安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。企业安全生产教育培训应包括以下内容:安全生产法律法规、方针政策和标准规范。企业安全生产规章制度和操作规程。岗位安全操作规程和安全操作技能。事故案例分析和应急救援知识。其他与安全生产相关的知识和技能。3.特种作业人员培训园区内从事特种作业的人员必须按照国家有关规定,经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。特种作业人员的培训和考核应按照国家有关规定执行。五、安全生产检查制度1.园区安全生产检查计划园区管理机构应制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、检查方式、检查时间和检查人员等。检查计划应根据园区安全生产工作实际和季节特点进行制定,并组织实施。2.企业安全生产自查园区内各企业应建立健全安全生产自查制度,定期组织安全生产自查,及时发现和消除事故隐患。企业安全生产自查应包括以下内容:安全生产责任制的落实情况。安全生产规章制度和操作规程的执行情况。安全生产投入的使用情况。安全生产教育培训的开展情况。安全设施设备的运行情况。作业场所的安全状况。事故隐患的排查和治理情况。应急救援预案的制定和演练情况。3.园区安全生产检查园区管理机构应定期组织对园区内企业进行安全生产检查,检查内容包括企业安全生产主体责任落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产设施设备运行情况、作业场所安全状况等。对检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令企业限期整改。对重大事故隐患,应实行挂牌督办,跟踪整改落实情况。六、事故隐患排查治理制度1.企业事故隐患排查治理园区内各企业应建立健全事故隐患排查治理制度,定期组织事故隐患排查治理工作。企业应按照以下程序进行事故隐患排查治理:确定排查范围和内容。组织排查人员进行排查。对排查出的事故隐患进行登记和评估。制定事故隐患治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和应急措施等。组织实施事故隐患治理。对事故隐患治理情况进行验收。对事故隐患排查治理情况进行总结和分析,采取措施防止事故隐患再次出现。2.园区事故隐患排查治理园区管理机构应建立健全事故隐患排查治理监督管理制度,定期组织对园区内企业事故隐患排查治理情况进行监督检查。对企业排查出的重大事故隐患,园区管理机构应及时协调相关部门进行挂牌督办,跟踪整改落实情况。对事故隐患排查治理不力的企业,应依法予以处罚。七、安全设施设备管理制度1.企业安全设施设备管理园区内各企业应建立健全安全设施设备管理制度,加强对安全设施设备的采购、安装、使用、维护、保养、检测、报废等全过程管理。企业应按照以下要求进行安全设施设备管理:安全设施设备的采购应符合国家有关标准和规定,具有产品合格证和质量检验报告。安全设施设备的安装应符合设计要求,由具有相应资质的单位进行安装,并经验收合格后方可投入使用。安全设施设备的使用应严格按照操作规程进行,不得擅自更改或拆除安全设施设备。安全设施设备的维护、保养应定期进行,确保安全设施设备的正常运行。安全设施设备的检测应按照国家有关规定进行,检测合格后方可继续使用。安全设施设备的报废应按照国家有关规定进行,报废的安全设施设备应及时清理和处置。2.园区安全设施设备管理园区管理机构应建立健全安全设施设备监督管理制度,定期组织对园区内企业安全设施设备管理情况进行监督检查。对安全设施设备管理不善的企业,应责令其限期整改。对存在重大安全隐患的安全设施设备,应责令企业立即停止使用,并采取措施消除隐患。八、危险化学品管理制度1.企业危险化学品管理园区内涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的企业,应严格按照国家有关规定,加强对危险化学品的管理。企业应建立健全危险化学品管理制度,明确危险化学品的采购、储存、使用、经营、运输等环节的安全要求,并严格执行。企业应按照以下要求进行危险化学品管理:危险化学品的采购应向具有相应资质的单位购买,并索取危险化学品的相关资料。危险化学品的储存应按照危险化学品的特性,设置专门的储存场所,并采取相应的安全措施。危险化学品的使用应严格按照操作规程进行,不得超量、超范围使用危险化学品。危险化学品的经营应取得相应的经营许可证,并按照许可证规定的经营范围进行经营。危险化学品的运输应委托具有相应资质的单位进行运输,并按照危险化学品运输的相关规定进行运输。2.园区危险化学品管理园区管理机构应建立健全危险化学品监督管理制度,定期组织对园区内涉及危险化学品企业的危险化学品管理情况进行监督检查。对危险化学品管理不善的企业,应责令其限期整改。对存在重大安全隐患的危险化学品企业,应责令其立即停产整顿,并采取措施消除隐患。九、消防安全管理制度1.企业消防安全管理园区内各企业应建立健全消防安全管理制度,加强对消防安全工作的管理。企业应按照以下要求进行消防安全管理:制定消防安全制度和操作规程,并严格执行。保证消防设施设备的完好有效,定期进行维护、保养和检测。保障疏散通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。定期组织消防安全检查和隐患排查治理,及时消除火灾隐患。组织员工进行消防安全教育培训,提高员工的消防安全意识和技能。制定火灾事故应急救援预案,并定期组织演练。2.园区消防安全管理园区管理机构应建立健全消防安全监督管理制度,定期组织对园区内企业的消防安全管理情况进行监督检查。对消防安全管理不善的企业,应责令其限期整改。对存在重大火灾隐患的企业,应责令其立即停产整顿,并采取措施消除隐患。园区管理机构应加强对园区公共消防设施设备的管理,确保公共消防设施设备的完好有效。十、职业健康管理制度1.企业职业健康管理园区内各企业应建立健全职业健康管理制度,加强对职业健康工作的管理。企业应按照以下要求进行职业健康管理:为员工提供符合国家有关标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。对从事接触职业病危害作业的员工,应按照国家有关规定,组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知员工。对确诊为职业病的员工,应按照国家有关规定,进行治疗、康复和妥善安置。改善工作场所的劳动条件,控制职业病危害因素的浓度或强度,使其符合国家有关标准。定期组织员工进行职业健康教育培训,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.园区职业健康管理园区管理机构应建立健全职业健康监督管理制度,定期组织对园区内企业的职业健康管理情况进行监督检查。对职业健康管理不善的企业,应责令其限期整改。对存在重大职业健康隐患的企业,应责令其立即停产整顿,并采取措施消除隐患。园区管理机构应加强对园区职业健康工作的宣传和教育,提高园区企业和员工的职业健康意识。十一、应急救援管理制度1.企业应急救援管理园区内各企业应建立健全应急救援管理制度,加强对应急救援工作的管理。企业应按照以下要求进行应急救援管理:制定生产安全事故应急救援预案,并报园区管理机构备案。定期组织应急救援演练,提高员工的应急救援能力。配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和更新。建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。发生生产安全事故时,应立即启动应急救援预案,组织救援工作,并及时报告园区管理机构和相关部门。2.园区应急救援管理园区管理机构应建立健全应急救援协调机制,加强对园区应急救援工作的统一指挥和协调。园区管理机构应制定园区生产安全事故应急救援预案,并组织实施。园区管理机构应定期组织园区内企业进行应急救援演练,提高园区整体应急救援能力。园区管理机构应建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和更新。十二、安全生产奖惩制度1.奖励园区管理机构对在安全生产工作中表现突出的企业和个人,应给予表彰和奖励。奖励的形式包括:颁发荣誉证书。给予
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