公路管理站安全生产制度

PAGE公路管理站安全生产制度一、总则（一）目的为加强公路管理站安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，促进公路事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本站实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公路管理站各部门及全体职工在公路养护、路政管理、工程建设等工作中的安全生产活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全生产管理，确保安全生产。（四）安全生产基本原则1.管生产必须管安全原则。各部门负责人对本部门安全生产工作全面负责，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。2.谁主管谁负责原则。明确各岗位人员安全生产职责，做到责任到人，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。3.以人为本原则。把保障职工生命安全和身体健康放在首位，充分调动职工的积极性，营造良好的安全生产氛围。4.预防为主原则。强化安全生产风险防控，建立健全隐患排查治理机制，及时消除安全隐患，预防事故发生。二、安全生产职责（一）站领导职责1.站长是全站安全生产第一责任人，对全站安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定和实施安全生产管理制度、安全生产目标和安全生产工作计划。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。5.负责安全生产工作的考核和奖惩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。（二）部门负责人职责1.部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。贯彻执行站安全生产管理制度，组织制定本部门安全生产操作规程和安全措施。2.组织本部门职工参加安全生产教育和培训，提高职工安全意识和技能。3.定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，并将隐患排查治理情况报告站领导。4.负责本部门生产安全事故的现场应急处置，及时报告事故情况，并配合站里做好事故调查处理工作。5.监督本部门职工遵守安全生产规章制度和操作规程，制止和纠正违章作业行为。（三）安全员职责1.协助部门负责人开展安全生产工作，负责本部门日常安全生产监督检查。2.对发现的安全隐患及时督促整改，跟踪复查整改情况，确保隐患得到彻底消除。3.组织职工参加安全生产教育和培训，做好培训记录。4.负责安全生产资料的收集、整理和归档工作。5.参与生产安全事故的调查处理，提供相关资料和情况。（四）职工职责1.遵守国家安全生产法律法规和站安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。2.严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三安全生产教育和培训（一）教育和培训计划站每年制定安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。教育和培训计划应根据安全生产工作实际需要和职工安全素质状况进行制定，确保教育和培训的针对性和实效性。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全操作技能和应急处置知识。5.劳动防护用品的正确佩戴和使用。（三）教育和培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。2.开展现场培训，由经验丰富的职工进行现场操作示范和讲解。3.利用网络平台、多媒体资料等开展线上培训。4.组织职工参加安全知识竞赛、演讲比赛等活动，增强职工学习安全知识的积极性。（四）教育和培训记录对每次安全生产教育和培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、培训效果评估等。培训记录应妥善保存，以备查阅。四、安全生产检查和隐患排查治理（一）检查和排查计划站定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，制定详细的检查和排查计划。检查和排查计划应明确检查和排查的范围、内容、方法、时间安排等，确保检查和排查工作有序进行。（二）检查和排查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.劳动防护用品配备和使用情况。5.作业现场安全状况。6.事故隐患排查治理情况。（三）检查和排查方法1.日常检查：由安全员和各部门负责人进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：每月组织一次全面的安全生产检查，每季度进行一次综合性隐患排查治理。3.专项检查：针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。（四）隐患排查治理1.对检查和排查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、责任人、整改措施、整改期限等。2.按照“五落实”的要求（责任、措施、资金、时限、预案）对隐患进行整改，确保隐患得到及时有效治理。3.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，由站领导亲自负责，组织相关部门制定专项整改方案，确保隐患整改到位。4.隐患整改完成后，要进行复查验收，验收合格后方可销号。对整改不力或拒不整改的部门和个人，要严肃追究责任。五、安全设施设备管理（一）安全设施设备配备根据公路养护、路政管理、工程建设等工作的实际需要，配备必要的安全设施设备，如警示标志、防护栏、照明设备、消防器材、应急救援设备等。安全设施设备应符合国家相关标准和规定，确保其性能可靠、安全有效。（二）安全设施设备维护保养建立安全设施设备维护保养制度，定期对安全设施设备进行检查、维护、保养和维修，确保其正常运行。对安全设施设备的维护保养情况要做好记录，建立档案。（三）安全设施设备更新改造随着公路事业的发展和安全生产要求的提高，及时对安全设施设备进行更新改造，确保其符合新的安全标准和规定。安全设施设备更新改造应纳入年度计划，经审批后组织实施。（四）安全设施设备报废处理对已达到报废条件或无法正常使用的安全设施设备，要及时进行报废处理。报废处理应按照相关规定进行，确保报废过程安全、环保。六、危险作业管理（一）危险作业范围危险作业包括但不限于高处作业、动火作业、有限空间作业、电气作业、吊装作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.审批表经部门负责人审核后，报站安全管理部门审批。安全管理部门应组织相关人员对作业现场进行实地勘察，评估作业风险，提出审核意见。3.经批准的危险作业，应严格按照审批表中的安全措施组织实施。未经批准，不得擅自进行危险作业。（三）危险作业安全措施1.高处作业应设置可靠的安全防护设施，系好安全带，并有专人进行监护。2.动火作业应办理动火审批手续，清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，并有专人进行监护。3.有限空间作业应先进行通风换气，检测有毒有害气体浓度，符合安全要求后方可进入作业。作业过程中应设置专人进行监护，配备必要的应急救援设备。4.电气作业应严格遵守电气安全操作规程，确保作业人员持证上岗，做好绝缘防护措施。5.吊装作业应制定详细的吊装方案，确保吊装设备完好，作业人员持证上岗，并有专人进行指挥。（四）危险作业现场管理1.危险作业现场应设置明显的警示标志，划定作业区域，严禁无关人员进入。2.作业人员应严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.作业过程中如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的应急措施，并及时报告。七、劳动防护用品管理（一）劳动防护用品配备根据职工的工作岗位和劳动条件，为职工配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全鞋、工作服、手套、护目镜等。劳动防护用品的配备应满足职工安全生产的需要。（二）劳动防护用品发放建立劳动防护用品发放制度，明确发放标准、发放周期、发放程序等。劳动防护用品应按时发放到职工手中，确保职工能够及时、正确佩戴和使用。（三）劳动防护用品使用培训组织职工参加劳动防护用品使用培训，使职工了解劳动防护用品的性能、用途、正确佩戴和使用方法等，提高职工自我保护意识和能力。（四）劳动防护用品监督检查定期对职工劳动防护用品的佩戴和使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的职工，要进行批评教育，并责令其改正。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定站制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急救援预案应根据本站实际情况和可能发生的事故类型进行制定，并定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥全站的应急救援工作。2.设立应急救援办公室，负责应急救援日常工作，包括应急救援预案的修订、演练计划的制定、应急救援物资的管理等。3.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。各应急救援队伍应明确职责分工，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急救援物资储备建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备、通讯设备等。应急救援物资应定期进行检查、维护、保养和更新，确保其性能良好、数量充足。（四）应急救援演练定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，锻炼应急救援队伍的实战能力。应急救援演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。九、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应于1小时内向站领导和安全管理部门报告。3.站领导接到报告后，应及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等。（二）事故调查1.事故发生后，站应立即成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由安全管理部门、相关业务部门、纪检监察部门等人员组成。2.事故调查组应按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.事故调查应收集相关证据，包