加工厂生产安全许可制度

PAGE加工厂生产安全许可制度一、总则（一）目的为加强加工厂的安全生产管理，规范生产经营活动，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本加工厂实际情况，制定本生产安全许可制度。（二）适用范围本制度适用于本加工厂内所有从事生产加工活动的车间、部门及人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产过程中的人员、设备、环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险预防意识，采取有效措施预防事故发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，综合管理安全生产工作，形成全方位、多层次的安全管理体系。二、许可申请与受理（一）申请条件1.加工厂应具备合法的营业执照，经营范围涵盖相关生产加工项目。2.加工厂应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责。3.加工厂应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，满足生产规模和安全管理需求。4.加工厂应制定完善的安全生产规章制度和操作规程，涵盖设备操作、危险作业、应急救援等方面。5.加工厂应保证安全生产投入的有效实施，为员工提供必要的安全防护用品和设施。6.加工厂应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。7.加工厂应具备符合国家标准或行业标准的生产设备、设施和作业环境，不存在重大安全隐患。（二）申请材料1.安全生产许可证申请表（一式三份）。2.营业执照副本复印件。3.安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单。4.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）。5.主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证明（复印件）。6.特种作业人员操作资格证书（复印件）。7.为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料。8.危险化学品事故应急救援预案备案登记表（复印件）。9.加工厂生产工艺流程图、平面布置图等相关图纸资料。（三）申请流程1.申请人向加工厂安全生产管理部门提交安全生产许可证申请材料。2.安全生产管理部门对申请材料进行初审，核实材料的完整性和真实性。3.初审合格后，将申请材料报送加工厂负责人审核。4.加工厂负责人审核通过后，将申请材料报送当地安全生产监督管理部门。（四）受理当地安全生产监督管理部门收到申请材料后，对符合要求的予以受理，并出具受理通知书；对不符合要求的，不予受理，并出具不予受理通知书，说明理由。三、审查与决定（一）审查方式1.书面审查：安全生产监督管理部门对申请材料进行详细审查，核实加工厂是否符合许可条件。2.现场审查：安全生产监督管理部门组织人员对加工厂进行现场检查，重点检查安全生产设施、设备、制度执行情况等。（二）审查内容1.申请材料的真实性和完整性。2.加工厂安全生产条件是否符合法律法规和行业标准要求。3.安全生产管理制度的建立和执行情况。4.安全生产投入的落实情况。5.员工的安全培训教育情况。6.应急救援预案的制定和演练情况。（三）决定1.经审查，符合许可条件的，安全生产监督管理部门作出准予许可的决定，颁发安全生产许可证。2.经审查，不符合许可条件的，安全生产监督管理部门作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。申请人整改后可重新申请。四、安全生产许可证的有效期与延续（一）有效期安全生产许可证的有效期为[X]年。（二）延续申请1.安全生产许可证有效期届满需要延续的，加工厂应当在有效期届满前[X]个月向原安全生产许可证颁发管理机关提出延续申请，并提交下列文件、资料：安全生产许可证延期申请书（一式三份）。本加工厂安全生产许可证副本（原件）。安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单。主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证明（复印件）。特种作业人员操作资格证书（复印件）。为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料。安全生产许可证有效期内本加工厂的安全生产状况和安全评价报告。2.原安全生产许可证颁发管理机关收到延续申请后，按照本制度规定的审查方式和内容进行审查。（三）延续决定1.经审查，符合延续条件的，安全生产许可证颁发管理机关予以延续，换发安全生产许可证。2.经审查，不符合延续条件的，安全生产许可证颁发管理机关不予延续，书面通知申请人并说明理由。五、变更与注销（一）变更1.加工厂在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称或者地址发生变更的，应当自工商营业执照变更之日起[X]个工作日内提出变更申请，并提交下列文件、资料：安全生产许可证变更申请书（一式三份）。变更后的工商营业执照副本复印件。变更说明材料（包括变更事项、原因等）。原安全生产许可证副本（原件）。2.对涉及变更主要负责人、安全生产管理人员的，还应当提交主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证明（复印件）。3.安全生产许可证颁发管理机关收到变更申请后，对申请材料进行审查。符合条件的，予以变更；不符合条件的，不予变更，并书面通知申请人并说明理由。（二）注销1.有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：安全生产许可证有效期届满未延续的。加工厂依法终止的。安全生产许可证依法被撤销、吊销的。因不可抗力导致安全生产许可事项无法实施的。法律、法规规定的应当注销安全生产许可证的其他情形。2.加工厂应当自安全生产许可证被注销之日起[X]个工作日内，将安全生产许可证原件交回安全生产许可证颁发管理机关。六、监督管理（一）日常监督检查1.安全生产监督管理部门定期对加工厂的安全生产状况进行监督检查，检查内容包括安全生产许可证的持有情况、安全生产条件的保持情况、安全生产管理制度的执行情况等。2.加工厂应当积极配合安全生产监督管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。（二）专项监督检查1.在特定时期或针对特定行业领域，安全生产监督管理部门组织开展专项安全生产监督检查，对加工厂的安全生产许可情况进行重点检查。2.专项监督检查可结合季节性特点、重大活动安保等进行针对性部署。（三）违规处理1.加工厂未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.加工厂安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚。3.加工厂转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，责令停止生产，没收违法所得，并处[X]万元以上[X]万元