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文档简介
PAGE第三方安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,明确第三方在公司相关活动中的安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于与公司签订相关业务合同,参与公司生产经营活动的所有第三方单位及人员,包括但不限于工程承包方、设备供应商、技术服务提供商等。(三)引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关行业安全生产标准及规范(四)基本原则1.谁主管谁负责原则。第三方单位应对其在公司范围内从事的活动承担安全生产主体责任,公司各业务主管部门负责对第三方安全生产工作进行监督管理。2.属地管理原则。第三方单位在公司作业区域内的安全生产活动,接受公司所在地相关部门及公司的双重管理和监督。3.“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则。公司各业务部门在组织实施业务活动时,应同步落实安全生产管理要求,确保第三方安全生产工作与业务工作协调推进,并对第三方安全生产工作负有指导、监督责任;公司安全管理部门负责对第三方安全生产工作进行综合监督管理,督促各方落实安全生产责任;公司其他职能部门按照各自职责,做好相关安全生产管理工作;公司员工有权利和义务对第三方的安全生产行为进行监督。二、第三方安全生产责任(一)第三方单位责任1.安全生产主体责任第三方单位必须建立健全安全生产责任制,明确单位主要负责人、项目负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责,并确保责任落实到位。制定安全生产规章制度和操作规程,涵盖安全生产教育培训、设备设施维护管理、作业安全管理、危险作业审批、事故应急救援等方面,保证安全生产工作有章可循。依法设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责本单位安全生产日常管理工作。保证本单位安全生产投入的有效实施,按照国家和行业标准,为从业人员提供符合安全生产要求的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期对本单位的安全生产状况进行检查和隐患排查治理,及时发现并消除事故隐患。对重大事故隐患,应当立即采取措施进行整改,并向公司及相关部门报告。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。2.人员管理责任对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,督促从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程。对劳务派遣人员进行统一管理,履行安全生产保障责任,不得将安全生产管理责任转移给劳务派遣单位。3.现场作业责任在公司作业区域内进行施工作业、设备安装调试、维修保养等活动前,必须向公司提交详细的作业计划和安全方案,经公司审核同意后方可实施。严格按照国家和行业标准以及公司的安全管理要求,在作业现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急救援器材。加强对作业现场的安全管理,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。对交叉作业、动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业,必须严格执行危险作业审批制度,落实相应的安全防范措施,确保作业安全。负责作业现场的文明施工管理,保持作业现场整洁有序,物料堆放整齐,做到工完料清。4.设备设施管理责任对自带设备设施的安全性能负责,确保设备设施符合国家和行业标准要求,并定期进行维护保养、检测检验,保证设备设施正常运行。对进入公司作业区域的设备设施进行登记备案,建立设备设施档案,记录设备设施的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。在设备设施安装、调试、拆除过程中,制定详细的安全操作规程,安排专业技术人员进行现场指导,确保作业安全。对租赁公司的设备设施,必须选择具有相应资质的租赁单位,并签订租赁合同,明确双方的安全生产责任。租赁的设备设施必须符合安全要求,在使用前进行全面检查,确保设备设施完好方可投入使用。5.事故报告与处理责任发生生产安全事故后,立即启动本单位的应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并及时向公司及当地安全生产监管部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。配合公司及有关部门进行事故调查处理,如实提供有关情况和资料,不得隐瞒、谎报或者迟报事故。按照事故调查组提出的处理意见,落实整改措施,对事故责任人员进行严肃处理,并将事故处理情况及时报告公司。(二)第三方人员责任1.遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,服从公司的安全生产管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告本单位负责人或公司相关部门。3.积极参加公司组织的安全生产教育培训和应急演练,提高自身安全意识和应急处置能力。(三)公司相关部门责任1.安全管理部门责任负责制定第三方安全生产监督检查计划,定期组织对第三方单位的安全生产工作进行监督检查,对发现的问题及时下达整改通知书,督促第三方单位限期整改。对第三方单位的安全生产违法行为进行查处,依法实施行政处罚;对重大安全隐患和严重违法违规行为,及时向公司领导报告,并通报相关部门。组织协调第三方生产安全事故的应急救援工作,参与事故调查处理,提出处理意见和防范措施建议。建立第三方安全生产管理档案,记录第三方单位的基本情况、安全生产检查记录、事故情况等信息,实现对第三方安全生产工作的动态管理。2.业务主管部门责任在组织实施业务活动时,将第三方安全生产管理纳入业务管理范畴,与业务工作同步部署、同步检查、同步考核。对第三方单位提交的作业计划和安全方案进行审核,提出意见和建议,并督促第三方单位按照审核意见进行修改完善。在业务活动过程中,加强对第三方单位安全生产工作的日常监督检查,及时发现并纠正第三方单位的违规行为,对涉及安全生产的重大问题及时向公司安全管理部门报告。负责组织对第三方单位的安全生产业绩进行评价,将评价结果作为业务合作的重要参考依据。3.其他职能部门责任:按照各自职责,负责对涉及第三方的相关业务进行安全生产管理,配合安全管理部门和业务主管部门做好第三方安全生产监督检查工作。例如,财务部门负责确保安全生产费用的足额提取和有效使用;人力资源部门负责将安全生产纳入员工绩效考核内容;物资采购部门负责采购符合安全要求的设备设施和劳动防护用品等。三、安全生产管理措施(一)资质审查与合同管理1.在选择第三方单位时,严格审查其营业执照、安全生产许可证、资质证书等相关证照,确保其具备从事相关业务的合法资质和安全生产条件。2.在签订业务合同前,明确双方的安全生产责任、权利和义务,将安全生产条款纳入合同文本。合同中应约定安全生产保证金、安全事故赔偿责任、违约责任等内容,确保第三方单位在安全生产方面有足够的经济约束。3.合同签订后,对合同执行情况进行跟踪检查,督促第三方单位严格履行合同约定的安全生产责任。(二)安全生产教育培训1.公司安全管理部门负责组织对第三方单位主要负责人、安全生产管理人员进行安全生产法律法规、标准规范和公司安全管理制度的培训,经考核合格后方可上岗。2.第三方单位负责对本单位从业人员进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容应包括安全生产基本知识、操作规程、事故案例分析、应急处置措施等,培训时间和内容应符合国家和行业标准要求。3.公司定期组织第三方单位从业人员参加安全生产再培训,不断提高其安全意识和操作技能。培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式,确保培训效果。(三)安全检查与隐患排查治理1.公司安全管理部门定期对第三方单位进行全面的安全生产检查,检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业现场安全管理等方面。检查可采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式。2.第三方单位应每日进行安全生产自查自纠,及时发现并消除事故隐患。对检查中发现的问题,要建立隐患排查治理台账,明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患得到及时有效的治理。3.对于重大事故隐患,第三方单位应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,并向公司安全管理部门报告。公司安全管理部门接到报告后,应组织相关部门和专家进行评估,制定切实可行的治理方案,督促第三方单位严格按照治理方案进行整改,确保隐患治理到位。(四)应急管理1.第三方单位应根据本单位实际情况,制定完善的生产安全事故应急救援预案,并报公司安全管理部门备案。应急救援预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.公司安全管理部门定期组织第三方单位开展应急演练,演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见事故类型,通过演练提高第三方单位应急处置能力和员工自我保护意识。3.发生生产安全事故后,第三方单位应立即启动应急救援预案,迅速组织抢救,并及时向公司及相关部门报告。公司应按照应急预案的要求,迅速组织力量进行救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门和业务主管部门定期对第三方单位的安全生产工作进行监督检查,检查人员应具备相应的专业知识和业务能力,检查过程中应认真填写检查记录,对发现的问题及时下达整改通知书。2.第三方单位应积极配合公司的监督检查工作,如实提供有关情况和资料。对拒绝接受监督检查或隐瞒安全生产问题的第三方单位,公司将依法依规进行严肃处理。3.公司鼓励员工对第三方单位的安全生产行为进行监督举报,对举报属实的员工给予奖励。同时,公司设立举报电话和邮箱,接受员工和社会公众的监督。(二)考核评价1.公司建立第三方安全生产考核评价机制,定期对第三方单位的安全生产工作进行考核评价。考核评价内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、安全检查与隐患排查治理情况、应急管理情况等方面。2.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核评价为优秀
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