煤矿井下安全生产责任制度

PAGE煤矿井下安全生产责任制度一、总则（一）目的为了加强煤矿井下安全生产管理，明确各级人员的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属煤矿井下的所有生产活动，包括采煤、掘进、通风、瓦斯防治、安全监控、机电运输、防治水等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿井下生产活动安全进行。2.责任明确原则：明确各级领导、各部门、各岗位人员的安全生产责任，做到责任到人，各司其职，各负其责。3.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准和规范，依法依规开展安全生产工作。4.全员参与原则：强化全体员工的安全生产意识，鼓励员工积极参与安全生产管理，形成全员抓安全的良好氛围。二、各级人员安全生产职责（一）矿长安全生产职责1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.保证本企业安全生产投入的有效实施，按规定提取和使用安全生产费用，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和设备。5.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织开展全面的安全检查，对发现的问题及时进行整改，确保安全生产。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.按照分工组织实施安全生产规章制度和操作规程，督促检查分管部门和人员的安全生产工作。3.组织制定分管范围内的安全生产措施和计划，并组织实施。4.定期组织分管范围内的安全检查，及时发现和消除事故隐患。对重大安全隐患，要亲自组织研究整改方案，落实整改措施。5.组织分管部门和人员开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。6.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，协助矿长落实事故防范和整改措施。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制和审查煤矿生产建设长远规划、年度计划、安全技术措施计划，保证其符合安全生产法律法规和行业标准要求。3.组织制定和审查煤矿的安全技术规程、操作规程、作业规程，确保其科学性和实用性。4.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。5.负责煤矿通风、瓦斯防治、安全监控、防治水等技术管理工作，确保系统可靠运行。6.参与煤矿安全检查和隐患排查治理工作，对重大安全技术问题提出解决方案。7.组织制定煤矿生产安全事故应急救援技术方案，为应急救援提供技术支持。（四）各部门安全生产职责1.安全管理部门负责制定和完善安全生产管理制度、安全操作规程，并监督执行。组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全生产教育培训工作，制定培训计划，组织员工参加安全培训，提高员工安全意识和技能。负责安全事故的统计、报告和分析工作，建立健全安全事故档案。负责安全生产许可证的申办、延期和年检工作，确保企业安全生产条件符合规定要求。组织开展安全生产标准化建设工作，推动企业安全生产管理水平不断提高。2.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程、安全技术措施等技术文件，确保其符合安全生产要求。组织开展技术创新和技术改造工作，推广应用先进的安全生产技术和装备，提高煤矿生产的安全性和效率。负责煤矿地质勘探、测量、通风、瓦斯防治、安全监控、防治水等技术管理工作，为安全生产提供技术保障。参与安全检查和隐患排查治理工作，对涉及技术方面的问题提出解决方案。3.机电部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、维护和管理工作，确保设备安全可靠运行。制定机电设备操作规程和检修制度，组织机电设备操作人员和维修人员进行培训，提高其操作技能和维修水平。负责煤矿供电、提升、运输、排水等系统的安全管理工作，定期进行检查和维护，确保系统正常运行。参与安全检查和隐患排查治理工作，对机电设备方面的安全隐患及时进行整改。4.通风部门负责煤矿通风系统的设计、安装、调试、维护和管理工作，确保通风系统稳定可靠运行。制定通风管理制度和通风安全技术措施，组织通风管理人员和通风工进行培训，提高其业务水平。负责煤矿瓦斯检测、监测工作，及时掌握瓦斯变化情况，采取有效措施防止瓦斯事故发生。组织开展瓦斯防治专项检查，对发现的瓦斯隐患及时进行整改，确保瓦斯治理措施落实到位。5.防治水部门负责煤矿防治水工作的技术管理，编制防治水规划和年度计划，制定防治水措施。组织开展煤矿水文地质勘探和调查工作，掌握矿井水文地质情况，为防治水工作提供依据。负责煤矿排水系统的管理和维护，确保排水系统正常运行。组织开展水害隐患排查治理工作，对发现的水害隐患及时进行整改，防止水害事故发生。（五）班组长安全生产职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产工作全面负责。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，督促员工遵守劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.组织班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除事故隐患。对本班组不能处理的安全问题，要及时向上级报告。4.组织开展本班组的安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。5.负责本班组现场安全管理，合理安排工作任务，杜绝违章指挥和冒险作业。6.发生事故时，要立即组织现场抢救，并及时报告上级领导。积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（六）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.严格遵守操作规程，不违章作业，拒绝违章指挥。发现事故隐患或者其他不安全因素，要立即向现场管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产活动，提出安全生产合理化建议，对本岗位的安全生产工作负责。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核体系，明确考核标准、考核方式和考核周期。2.定期对各级人员的安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的单位和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。对造成事故的，要依法依规追究责任。（二）安全检查制度1.制定安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频率。2.安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和综合性检查等。日常检查由班组长组织，每天进行；专项检查由各部门根据实际情况组织开展；季节性检查根据不同季节特点进行；综合性检查由矿长组织，定期进行。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后，要进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查情况、隐患整改情况等。（三）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.安全教育培训分为入井培训、定期培训、专项培训和应急培训等。入井培训主要对新入井员工进行煤矿安全基本知识、操作规程等方面的培训；定期培训由安全管理部门组织，对全体员工进行安全生产法律法规、规章制度等方面的培训；专项培训根据不同岗位和工作内容进行针对性培训；应急培训针对可能发生的事故进行应急处置知识和技能的培训。3.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况、考核成绩等。未经安全教育培训合格的员工，不得上岗作业。4.鼓励员工自主学习安全生产知识，对在安全生产知识竞赛、技能比武等活动中表现突出的员工给予奖励。（四）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。安全生产费用主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。2.建立安全生产费用台账，详细记录费用的提取、使用情况。3.定期对安全生产投入的效果进行评估，根据评估结果及时调整安全生产投入计划，确保安全生产投入满足企业安全生产需要。（五）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查治理工作。2.事故隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。对排查出的事故隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对重大事故隐患，要实行挂牌督办，由矿长亲自组织研究整改方案，确保隐患得到及时消除。4.建立事故隐患排查治理台账，详细记录隐患排查情况、整改情况等。对已整改的隐患，要进行复查验收，确保隐患整改到位。（六）应急救援制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案要符合国家法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。2.定期组织开展应急救援演练，演练内容包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置。演练要注重实战性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、瓦斯检测仪、排水设备等。应急救援物资要定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。4.发生事故时，要立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面要严格按照作业规程进行开采，确保支架支护质量，防止顶板事故发生。2.加强采煤机、刮板输送机等设备的维护和管理，确保设备安全可靠运行。3.做好采煤工作面的瓦斯防治工作，加强通风管理，确保瓦斯浓度符合规定要求。4.加强采煤工作面的防尘工作，采取喷雾洒水等措施，降低粉尘浓度，保障员工身体健康。（二）掘进安全技术措施1.掘进工作面要严格按照作业规程进行施工，确保巷道支护质量，防止冒顶片帮事故发生。2.加强掘进设备的维护和管理，确保掘进机、锚杆钻机等设备正常运行。3.做好掘进工作面的通风、瓦斯防治和防尘工作，保证施工环境安全。4.加强掘进工作面的爆破管理，严格执行爆破安全规程，确保爆破作业安全。（三）通风安全技术措施1.建立稳定可靠的通风系统，保证矿井通风良好。定期对通风系统进行检查和维护，确保通风设施完好。2.加强瓦斯监测监控工作，安装瓦斯监测设备，实时掌握瓦斯浓度变化情况。瓦斯超限要立即采取措施进行处理。3.加强通风管理，合理分配风量，杜绝微风、无风作业。4.定期进行通风阻力测定，优化通风系统，降低通风能耗。（四）瓦斯防治安全技术措施1.建立健全瓦斯防治管理制度，明确瓦斯防治责任。2.加强瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯涌出量。3.安装瓦斯监测监控系统，实现对瓦斯浓度的实时监测和超限报警。4.加强对瓦斯检查人员的管理，严格执行瓦斯检查制度，确保瓦斯检查数据真实可靠。5.制定瓦斯超限应急预案，一旦发生瓦斯超限，要立即采取停电、撤人等措施，防止瓦斯事故发生。（五）安全监控安全技术措施1.安装完善的安全监控系统，对煤矿井下的瓦斯、一氧化碳、风速、温度等参数进行实时监测。2.安全监控系统要定期进行调试、维护和升级，确保系统正常运行。3.建立安全监控数据管理制度，对监测数据进行分析和处理，及时发现安全隐患。4.安全监控人员要严格遵守操作规程，认真履行职责，及时准确地掌握井下安全状况。（六）机电运输安全技术措施1.加强机电设备的选型、采购和安装管理，确保设备质量符合要求。2.建立机电设备维护保养制度，定期对设备进行检修和维护，确保设备安全可靠运行。3.加强供电管理，保证供电系统安全稳定。严格执行停送电制度，防止触电事