安全生产两票三制制度

PAGE安全生产两票三制制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范生产作业行为，确保人身、电网和设备安全，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产两票三制制度。本制度旨在明确生产过程中各类操作的规范流程，强化安全监督与管理，预防事故发生，保障公司生产经营活动的顺利进行。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产单位及所有参与生产作业的人员，包括正式员工、临时工、外包人员等。涵盖公司内各类电气设备操作、检修作业、运行维护等与安全生产相关的活动。（三）引用标准和文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全工作规程》（电力线路部分、变电部分）3.《电业生产事故调查规程》4.国家及行业其他相关安全生产法律法规和标准规范二、“两票”制度（一）工作票制度1.工作票的分类及适用范围第一种工作票：适用于在高压电气设备上工作需要全部停电或部分停电者；在电气场所工作需要高压设备全部停电或部分停电者；进行继电保护或测控装置及二次回路等工作时，需将高压设备停电者。第二种工作票：适用于带电作业和在带电设备外壳上的工作；在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；在二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者；在转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。2.工作票的填写与签发填写要求：工作票应使用统一格式，由工作负责人填写。内容应包括工作任务、工作地点、工作时间、停电范围、安全措施等，填写必须准确、清晰、完整，不得涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。签发流程：工作票由工作票签发人审核签发。工作票签发人应熟悉人员技术水平、设备情况、安全工作规程，具有丰富的生产实践经验，经公司安全管理部门批准并公布。工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。3.工作票的执行与监督工作许可：工作许可人在完成现场安全措施后，还应完成以下许可手续：会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；和工作负责人在工作票上分别确认、签名。工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作监护：工作负责人（监护人）应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。工作间断、转移和终结：工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作前，工作负责人应重新认真检查安全措施应符合工作票的要求，方可工作。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回运行值班人员。次日复工时，应得到运行值班人员许可，取回工作票，工作负责人应重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求，并召开现场站班会后，方可工作。在同一电气连接部分用同一张工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由运行人员在开工前一次做完，不需再办理转移手续。但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清理工作现场，确认无问题后，带领工作人员撤离现场。工作许可人和工作负责人共同到现场验收，检查设备状况、现场有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。（二）操作票制度1.操作票的填写与使用范围填写要求：操作票应根据调度指令或工作票要求填写，操作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔逐项填写。填写应使用规范的术语，设备应填写双重名称，即设备名称和编号。操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。使用范围：倒闸操作必须使用操作票。倒闸操作是指将电气设备状态进行转换、一次系统运行方式变更或继电保护装置及二次回路状态切换等所进行的操作。包括拉开或合上断路器、隔离开关、接地刀闸，装拆接地线，切换保护回路和检验是否确无电压等。2.操作票的执行流程操作准备：操作人根据调度指令或工作票要求，填写操作票前应了解操作任务、目的、停电范围、安全措施及其他有关事项。核对设备名称、编号、位置，检查设备状况、运行方式，明确操作步骤和注意事项。审核与批准：操作票填写完毕后，由操作监护人进行审核，审核无误后，经值班负责人批准。值班负责人应对操作任务的必要性、操作步骤的正确性、安全措施的完整性等进行全面审查。操作执行：操作前，操作人和监护人应共同核对设备名称、编号和位置，确认无误后，按照操作票的顺序进行操作。每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。操作过程中，如发生疑问或发现异常时，应立即停止操作，报告值班负责人，查明原因，确认无误后再继续操作。操作监护：操作监护是确保操作安全的关键环节。监护人应认真监护操作人操作的正确性，不得进行其他工作或与操作人交谈。操作人在操作过程中应听从监护人的指挥，不得擅自更改操作票内容或操作顺序。如遇特殊情况需要解锁操作，必须经值班负责人批准，并在监护下进行操作。操作结束：操作全部结束后，操作人、监护人应在操作票上填写操作结束时间，并签名。操作票应保存一年，以便进行事故分析和安全检查。三、“三制”制度（一）交接班制度1.交接班时间与内容交接班时间：公司应根据生产实际情况，规定明确的交接班时间，一般为每日[X]时[X]分。交接班应在规定时间内进行，不得拖延。交接内容：交班人员应向接班人员详细交待本岗位设备运行情况、操作情况、检修情况、设备缺陷、异常运行情况及处理经过、安全措施布置情况、工具和材料数量及完好情况等。接班人员应认真听取交班人员的介绍，对不清楚的问题应及时询问。交班人员应在现场向接班人员进行实物交接，如设备、工具、材料等，确保交接清楚、准确。2.交接班的流程与要求交接前准备：交班人员在交班前应做好各项准备工作，整理好设备运行记录、操作记录、检修记录等资料，检查设备运行状况，清理工作现场，将本班发生的异常情况及处理结果详细记录在交接班记录簿上。接班人员应提前[X]分钟到达现场，了解上一班设备运行情况，熟悉本班工作任务和安全注意事项。现场交接：交班人员和接班人员应共同到现场进行交接。交班人员应按照交接内容逐项进行介绍，接班人员应认真检查设备运行状况，核对设备参数、运行方式等是否与记录相符。对设备存在问题或异常情况，交班人员应详细说明处理经过和目前状况。交接过程中，双方应认真核对设备、工具、材料等实物数量及完好情况，如有不符应及时查明原因并记录。签字确认：交接完毕后，交班人员和接班人员应在交接班记录簿上签字确认。交接班记录簿应妥善保存，以备查阅。如在交接班过程中发现问题，应由交班人员负责处理，如接班人员已签字确认，则由接班人员负责处理。（二）设备巡回检查制度1.巡回检查的周期与内容巡回检查周期：运行人员应按照规定的时间间隔对设备进行巡回检查。一般情况下，电气设备应每[X]小时进行一次巡回检查；重要设备或处于特殊运行状态的设备应增加巡回检查次数，如每[X]小时或更短时间进行一次检查。巡回检查内容：巡回检查应包括设备的运行状况、外观检查、仪表指示、信号装置、保护装置等方面。检查设备有无异常声音、异味、发热、放电等现象；检查设备的连接部位是否牢固，有无松动、过热等情况；检查仪表指示是否正常，信号装置是否完好；检查保护装置是否正常投入，动作信号是否正确等。对重点设备，如变压器、断路器、母线等，应进行详细检查，包括油位、油温、压力、分合闸位置等。2.巡回检查的方法与记录巡回检查方法：巡回检查应采用听、看、闻、摸、测等方法。听设备运行声音是否正常，有无异常振动或放电声；看设备外观有无变形、损坏、变色等情况，仪表指示是否正常；闻设备有无异味；摸设备外壳温度是否正常，有无过热现象；测设备的相关参数，如电压、电流、温度等是否在规定范围内。巡回检查记录：运行人员应将巡回检查情况详细记录在巡回检查记录簿上。记录内容应包括检查时间、设备名称、检查部位、发现的问题及处理情况等。对发现的问题应及时分析原因，并采取相应的措施进行处理。如问题较为严重，应立即报告上级领导，并做好详细记录。巡回检查记录簿应妥善保存，以便进行设备运行状况分析和故障查找。（三）设备定期试验与轮换制度1.定期试验与轮换的项目和周期定期试验项目和周期：公司应根据设备的特点和运行要求，制定详细的定期试验项目和周期。例如，对继电保护装置应定期进行校验和传动试验，一般每年进行一次；对断路器的同期性、分合闸时间等参数应定期进行测试，每[X]年进行一次；对绝缘电阻应定期进行测量，每[X]月进行一次等。设备轮换周期：对一些备用设备或长期运行的设备，应定期进行轮换。如备用变压器应每[X]月进行一次轮换运行，以保证备用设备处于良好的备用状态；对直流系统的蓄电池应定期进行充放电试验，每[X]季度进行一次，以延长蓄电池的使用寿命。2.定期试验与轮换的执行与监督执行要求：定期试验与轮换工作应由专业人员按照规定的项目和周期进行操作。试验和轮换前，应制定详细的方案，明确操作步骤、安全措施及注意事项。试验和轮换过程中，应严格按照操作规程进行操作，确保试验和轮换工作的安全和质量。试验和轮换结束后，应及时记录试验和轮换结果，并对设备进行全面检查，确保设备正常运行。监督检查：公司安全管理部门应定期对设备定期试验与轮换制度的执行情况进行监督检查。检查内容包括试验和轮换记录是否完整、准确，试验和轮换结果是否符合要求，设备运行状况是否正常等。对发现的问题应及时督促整改，确保设备定期试验与轮换制度的有效执行。四、附则（一）培训与考核1.公司应定期组织员工学习安全生产两票三制制度，培训内容应包括制度的具体规定、填写方法、执行流程等。培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式，确保员工熟悉制度要求。2.公司应建立安全生产两票三制制度的考核机制，对员工执行制度的情况进行考核。考核内容包括工作票、操作票的填写质量，交接班、巡回检查、设备定期试验与轮换等制度的执行情况。考核结果应与员工的绩效挂钩，对违反制度的行为应进行严肃处理。（二）制度修订1