分包安全生产管理制度

PAGE分包安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司分包工程的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，促进公司安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有分包工程的安全生产管理活动，包括但不限于建筑施工、设备安装、劳务分包等各类分包项目。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保分包工程施工过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和教育等手段，全面加强安全生产管理。4.责任明确原则：明确公司各部门、分包单位及相关人员在安全生产管理中的责任，做到责任到人。二、职责分工（一）公司相关部门职责1.工程管理部门负责审核分包单位的资质和安全生产许可证，确保其具备承担分包工程的能力。参与分包工程合同的签订，明确安全生产责任和义务。负责对分包工程的施工进度、质量和安全进行监督检查，协调解决施工过程中的问题。2.安全管理部门制定分包工程安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。对分包单位的安全生产工作进行日常监督检查，发现安全隐患及时督促整改。组织开展分包工程安全生产培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能。参与分包工程安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。3.技术部门为分包工程提供技术支持，审核施工组织设计和安全技术措施，确保其符合相关标准和规范。对施工过程中的技术问题进行指导和解决，防止因技术原因引发安全事故。4.财务部门按照合同约定，及时支付分包工程款，确保分包单位有足够的资金投入安全生产。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（二）分包单位职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司的安全生产管理制度，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.配备必要的安全生产管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作。3.对员工进行安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和技能，并做好培训记录。4.为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。5.定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时发现并消除安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，并向公司报告。6.制定安全事故应急预案，并定期组织演练，提高应对安全事故的能力。发生安全事故后，应立即采取措施进行救援，并及时向公司报告。三、分包单位选择与准入（一）分包单位选择1.工程管理部门应根据工程特点和要求，通过招标、议标等方式选择具有相应资质和业绩的分包单位。2.在选择分包单位时，应审查其营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明等相关资料，确保其具备承担分包工程的能力。3.对拟选用的分包单位，应进行实地考察，了解其生产经营状况、安全生产管理水平、人员素质等情况，综合评估其是否符合要求。（二）分包单位准入1.分包单位选定后，工程管理部门应与其签订分包合同，明确双方的权利和义务，特别是安全生产责任和义务。2.安全管理部门应对分包单位进行安全生产条件审查，审查内容包括安全生产管理制度、安全管理人员配备、安全设施设备、安全教育培训等方面。经审查合格的分包单位，方可准入公司分包工程市场。3.分包单位应在签订合同后[X]个工作日内，将安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程等资料报公司安全管理部门备案。四、安全生产协议（一）协议签订公司与分包单位签订分包合同的同时，必须签订安全生产协议，明确双方在安全生产管理方面的权利和义务。安全生产协议应作为分包合同的附件，具有同等法律效力。（二）协议内容1.安全生产目标：明确分包工程的安全生产目标，如事故发生率、伤亡人数控制指标等。2.双方安全生产责任：详细划分公司和分包单位在安全生产管理中的责任，包括但不限于安全管理、安全教育培训、安全检查、隐患整改、事故应急救援等方面。3.安全管理措施：制定具体的安全管理措施，如施工现场安全防护、安全设施设备管理、危险作业管理、消防安全管理等。4.安全费用支付：明确安全费用的支付标准和方式，确保分包单位有足够的资金投入安全生产。5.事故应急救援：制定事故应急救援预案，明确双方在事故应急救援中的职责和分工，以及应急救援物资、设备的配备和使用等。6.违约责任：明确双方在安全生产管理方面的违约责任，对违反安全生产协议的行为进行相应的处罚。五、安全生产培训教育（一）培训教育计划1.公司安全管理部门应根据分包工程的特点和要求，制定年度安全生产培训教育计划，明确培训教育的内容、对象、时间、方式等。2.培训教育计划应包括公司安全生产规章制度、操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面的内容，确保分包单位员工具备必要的安全知识和技能。（二）培训教育实施1.公司安全管理部门负责组织实施分包工程安全生产培训教育活动，可采用集中培训、现场讲解、视频教学等多种方式进行。2.分包单位应积极配合公司的培训教育工作，组织员工按时参加培训，并做好培训记录。培训记录应包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。3.对新入场的分包单位员工，必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。经考试合格后方可上岗作业。4.对从事特种作业的分包单位员工，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。六、安全检查与隐患排查（一）检查制度1.公司安全管理部门应定期对分包工程进行安全检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全操作情况等。2.工程管理部门应结合工程进度，对分包工程进行不定期的安全检查，重点检查施工质量和安全措施的落实情况。3.分包单位应每天对施工现场进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。对检查中发现的问题，应立即整改，并做好记录。（二）隐患排查与整改1.安全检查和隐患排查中发现的安全隐患，应按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改。2.一般安全隐患由分包单位自行组织整改，整改完成后报公司安全管理部门复查。3.重大安全隐患由公司安全管理部门下达隐患整改通知书，责令分包单位立即停止施工，制定详细整改方案，并限期整改。整改完成后，经公司安全管理部门验收合格后方可恢复施工。4.对安全隐患整改不力的分包单位，公司将视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿等处罚，直至解除分包合同。七、安全事故管理（一）事故报告1.分包工程发生安全事故后，分包单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，并在事故发生后[X]小时内报告公司安全管理部门。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即报告公司领导，并按照国家有关规定及时向当地安全生产监督管理部门和相关部门报告。（二）事故调查处理1.安全事故发生后，公司应按照国家有关规定组织事故调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.对事故责任单位和责任人，公司将按照有关规定给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.事故处理结束后，公司应组织召开事故分析会，总结经验教训，制定防范措施，防止类似事故再次发生。八、安全考核与奖惩（一）安全考核1.公司安全管理部门应建立分包单位安全生产考核制度，对分包单位的安全生产工作进行定期考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全事故控制指标完成情况、安全费用投入情况等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核优秀的分包单位，公司将给予表彰和奖励；对考核不合格的分包单位，公司将责令其限期整改，整改仍不合格的，将解除分包合同。（二）安全奖惩1.对在分包工程安全生产管理工作中表现突出的单位和个人，公司将给予表彰和奖励，奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反安全生产规章制度和操作规程，导致发生安全事故的单位和个人，公司将按照有关规定给予处罚，处罚方式包括警告、罚款、停工整顿