医院等级评审财务制度汇编

PAGE医院等级评审财务制度汇编一、总则（一）目的本财务制度汇编旨在规范医院财务管理，确保财务工作符合医院等级评审要求，提高资金使用效益，保障医院各项业务的顺利开展，为医院的可持续发展提供坚实的财务支持。（二）适用范围本制度适用于医院各科室、部门及全体员工在涉及财务活动时的行为准则和操作规范。（三）制定依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《医院会计制度》等，以及医院等级评审的标准和要求制定。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保医院财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的各个方面，包括预算管理、收入管理、成本核算、资产管理等，确保制度无遗漏。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，促进医院经济效益和社会效益的提升。5.内部控制原则：建立健全内部控制制度，防范财务风险，确保财务安全。二、预算管理（一）预算编制1.编制依据根据医院发展战略、年度工作计划、医疗业务需求以及上年度预算执行情况等因素，综合考虑物价变动、政策调整等影响，科学合理地编制预算。2.编制方法采用零基预算与滚动预算相结合的方法。零基预算是指在编制预算时，不考虑以往预算项目和收支水平，以零为基点编制预算；滚动预算是指预算期与会计年度相脱节，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。3.编制流程各科室、部门根据医院年度工作计划和自身业务需求，提出预算建议数，报送财务部门。财务部门对各科室、部门的预算建议数进行审核、汇总，结合医院总体发展目标和财力状况，提出医院年度预算草案。医院预算管理委员会对预算草案进行审议，报医院决策层批准后下达执行。（二）预算执行1.各科室、部门严格按照下达的预算执行，确保预算指标的完成。财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.建立预算执行考核机制，对预算执行情况进行量化考核，将考核结果与科室、部门绩效挂钩，激励各科室、部门积极完成预算任务。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、市场环境变化、医院发展战略调整等特殊情况，导致原预算无法执行或需要调整预算指标时，由相关科室、部门提出预算调整申请。2.预算调整申请应详细说明调整的原因、调整的内容、调整的金额以及对医院财务状况和业务活动的影响等。3.财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见，报医院预算管理委员会审议。经医院决策层批准后，下达预算调整通知，各科室、部门按照调整后的预算执行。三、收入管理（一）医疗收入管理1.严格执行国家物价政策，按照规定的医疗服务项目收费标准收费，确保收费准确无误。收费人员应熟练掌握收费标准，及时更新收费系统信息。2.加强医疗收入票据管理，建立健全票据领购、使用、保管、核销等制度。收费票据应专人负责，妥善保管，防止票据丢失、被盗用或滥用。3.建立医疗收入确认制度，按照权责发生制原则确认收入。财务部门定期与各科室核对医疗收入，确保收入数据的准确性和完整性。（二）其他收入管理1.医院的其他收入包括财政补助收入、科教项目收入、租金收入、捐赠收入等。各项其他收入应严格按照相关规定进行管理和核算。2.财政补助收入应按照财政部门核定的预算和资金使用计划使用，专款专用，不得挪作他用。3.科教项目收入应按照项目合同约定进行管理，确保科研、教学项目的顺利实施。4.租金收入应按照租赁合同约定及时收取，加强对出租资产的管理，确保资产安全。5.捐赠收入应按照捐赠协议和相关规定进行管理，专款专用，接受社会监督。四、成本核算（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本、床日成本、诊次成本等。（二）成本核算方法1.科室成本核算采用完全成本法，将科室为开展医疗服务活动而发生的各项成本费用，按照一定的方法分摊到科室。2.医疗服务项目成本核算采用项目叠加法，将构成医疗服务项目的各项成本费用进行归集和核算。3.病种成本核算采用成本核算与临床路径相结合的方法，对某一病种从入院到出院全过程的成本进行核算。4.床日成本和诊次成本核算根据科室实际占用床日数和诊疗人次，分别计算每床日和每诊次的成本。（三）成本控制1.建立成本控制制度，明确成本控制目标和责任，加强对成本费用的日常监控和分析。2.优化医院业务流程，提高工作效率，减少不必要的成本支出。例如，合理安排人力资源，避免人员闲置和浪费；加强物资管理，降低物资消耗。3.开展成本效益分析，为医院决策提供依据。通过对成本和效益的比较，评估医院各项业务活动的经济合理性，选择最优方案。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理严格执行现金管理制度，遵守库存现金限额规定，确保现金安全。加强银行存款账户管理，定期核对银行账户余额，及时清理未达账项。建立货币资金审批制度，明确审批流程和权限，防止货币资金被盗用、挪用或贪污。2.应收及预付款项管理加强对应收医疗款、应收在院病人医疗款等应收款项的管理，定期进行清理核对，及时催收欠费。建立应收款项坏账准备制度，按照规定计提坏账准备，对确实无法收回的应收款项，按照规定程序核销。预付款项应严格按照合同约定支付，加强对预付款项的跟踪管理，确保预付款项的安全。（二）固定资产1.固定资产购置医院固定资产购置应按照预算进行，严格执行政府采购制度和相关审批程序。购置固定资产时，应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品，确保资产质量。2.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，确保固定资产折旧计提的准确性和一致性。固定资产折旧计入相关成本费用，不得随意变更折旧政策。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点工作应至少每年进行一次，由财务部门、资产管理部门和使用部门共同参与。对清查中发现的固定资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。（三）无形资产1.医院无形资产主要包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。2.加强对无形资产的管理，按照国家相关规定进行计价、摊销和核算。3.建立无形资产评估制度，定期对无形资产进行评估，确保无形资产的价值得到合理反映。六、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应按照国家统一的会计制度和医院等级评审要求，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及会计报表附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映医院财务状况、经营成果和现金流量等信息，为医院管理层、投资者、债权人以及其他利益相关者提供决策依据。3.财务报告编制完成后，应经医院内部审计部门审计，并由医院法定代表人或主要负责人签字盖章后对外报送。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，运用科学的分析方法和指标体系，对医院财务状况和经营成果进行全面、深入的分析。2.财务分析指标主要包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标、发展能力指标等。通过对这些指标的分析，评估医院的财务风险、运营效率和经济效益。3.财务分析报告应提出针对性的建议和措施，为医院管理层决策提供参考依据，促进医院财务管理水平的不断提高。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全医院内部财务监督制度，明确内部监督的职责、权限和程序。2.医院内部审计部门应定期对医院财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督，及时发现问题并提出整改意见。3.加强对财务人员的监督管理，定期进行财务人员岗位轮换，防止财务人员舞弊行为的发生。（二）外部监督1.接受财政部门、审计部门、税务部门等外部监管机构的监督检查，积极配合