社区财务制度保障规定

PAGE社区财务制度保障规定一、总则（一）目的为了规范社区财务管理，保障社区财务活动的合法、合规、透明，提高资金使用效益，维护社区居民的合法权益，特制定本制度保障规定。（二）适用范围本规定适用于本社区内所有涉及财务收支、资产处置等相关财务活动的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及相关财务规章制度，确保社区财务活动在法律框架内进行。2.规范性原则：建立健全规范的财务管理制度和流程，明确各环节的操作要求和责任，保证财务工作有序开展。3.透明性原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受社区居民的监督，增强财务工作的透明度。4.效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高资金使用效益，实现社区财务目标。二、财务机构与人员管理（一）财务机构设置1.社区应设立独立的财务管理部门，负责统一管理社区的财务工作。2.根据社区规模和业务需求，合理设置财务岗位，包括会计、出纳等，明确各岗位的职责和分工。（二）人员任职要求1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书等相关资质证书。2.定期参加财务培训和学习，不断更新知识，提高业务水平和综合素质。3.财务人员应遵守职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公，保守社区财务秘密。（三）人员岗位职责1.会计岗位职责负责社区财务核算工作，按照国家统一会计制度的规定设置会计科目和账簿，进行会计凭证的编制、审核和记账等工作。定期编制财务报表，如实反映社区财务状况和收支情况，为社区决策提供准确的财务信息。负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务资料的完整性和安全性。协助开展财务审计工作，提供相关财务资料和解释说明。2.出纳岗位职责负责社区现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理各项收支手续。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制现金流量表等相关报表。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围社区收入包括财政拨款、上级补助收入、社区服务收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入确认原则各项收入应按照实际发生额确认，确保收入的真实性和准确性。对于财政拨款等政策性收入，应严格按照相关政策规定的时间和标准进行确认。3.收入票据管理社区应使用合法有效的票据收取各项收入，票据的种类、格式应符合国家规定。建立票据管理制度，明确票据的购买、保管、使用、核销等流程，确保票据的安全和规范使用。定期对票据使用情况进行检查和盘点，防止票据丢失、被盗用等情况发生。（二）支出管理1.支出审批流程社区各项支出应按照规定的审批流程进行，严格执行审批制度。一般支出由经办人填写支出申请表，注明支出事由、金额、支付方式等，经部门负责人审核后，报财务负责人审批。重大支出或专项支出需经社区领导班子集体研究决定，并按照规定的审批权限进行审批。2.支出标准与范围明确各项支出的标准和范围，严格控制不合理支出。人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保工资、福利等支出的合理性和合规性。公用经费支出应遵循勤俭节约的原则，严格控制办公费、差旅费、会议费等支出，杜绝铺张浪费。项目支出应按照项目预算执行，专款专用，确保项目资金的合理使用和效益发挥。3.支付方式根据支出金额和性质，合理选择支付方式，包括现金支付、银行转账、支票支付等。对于超过一定金额的支出，应采用银行转账等非现金支付方式，确保资金支付的安全性。严格控制现金支付范围，确需现金支付的，应按照现金管理规定办理相关手续。四、预算管理（一）预算编制1.社区应按照国家有关规定和社区发展规划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，综合考虑社区各项收入和支出情况，确保预算的科学性和合理性。3.预算编制过程中，应广泛征求各部门意见，进行充分的论证和分析，提高预算的准确性和可执行性。4.预算应包括收入预算、支出预算、资产负债预算等内容，明确各项预算指标和编制依据。（二）预算执行1.严格执行年度财务预算，确保预算的严肃性。2.各部门应按照预算安排组织实施各项工作，合理控制支出进度，确保预算执行的均衡性。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向社区领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。4.如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批，确保预算调整的合法性和合理性。（三）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核内容包括预算执行进度、预算执行准确率、预算资金使用效益等方面。3.根据考核结果，对预算执行情况良好的部门给予奖励，对预算执行不力的部门进行通报批评，并要求其限期整改。五、资产管理（一）资产分类与登记1.社区资产分为流动资产（如现金、银行存款、应收账款等）、固定资产（如房屋建筑物、办公设备、交通工具等）、无形资产（如土地使用权、专利权等）等类别。2.建立资产登记制度，对各类资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（二）固定资产管理1.固定资产购置应按照规定的审批程序进行，纳入年度预算管理。2.建立固定资产折旧制度，按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提折旧，准确反映固定资产的损耗情况。3.加强固定资产日常管理，做好固定资产的维护、保养和维修工作，确保固定资产的正常使用。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，包括出售、报废、捐赠等，处置收入应及时足额上缴社区财务。（三）无形资产及其他资产管理1.对于无形资产，应按照相关法律法规和财务制度进行管理，确保无形资产的安全和有效利用。2.加强对其他资产（如存货、长期待摊费用等）的管理，定期进行清查盘点，及时处理积压、闲置资产。六、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全社区内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.社区内部审计机构或指定专人负责对财务工作进行内部审计，审计内容包括财务制度执行情况、财务收支的真实性和合法性、资产的安全性等方面。（二）外部审计1.按照国家有关规定，定期聘请具有资质的外部审计机构对社区财务进行审计。2.积极配合外部审计工作，提供真实、完整的财务资料和相关信息，确保审计工作的顺利进行。3.根据外部审计意见，及时整改存在的问题，完善财务管理制度和流程。（三）财务公开1.建立财务公开制度，定期向社区居民公开财务收支情况、预算执行情况、资产状况等信息。2.财务公开应采用多种形式，如社区公告栏、社区网站、居民会议等，确保居民能够及时、准确地了解社区财务状况。3.接受社区居民的监督和质询，对居民提出的意见和建议应及时进行回复和处理。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的各类资料。（二）档案整理与归档1.财务人员应按照档案管理要求，对财务资料进行及时整理和分类。2.定期将整理好的财务档案移交档案管理部门进行归档保管，确保档案的完整性和规范性。（三）档案保管与查阅1.档案管理部门应建立健全档案保管制度，确