嘎查财务制度

PAGE嘎查财务制度一、总则（一）制定目的为了加强嘎查财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障嘎查经济健康发展，根据国家相关法律法规及财务管理制度，结合嘎查实际情况，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于嘎查内所有涉及财务收支、资金管理、资产核算等经济活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务操作。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受嘎查成员监督。4.收支平衡原则：合理安排收支，确保嘎查财务收支平衡。5.效益性原则：注重资金使用效益，提高资源配置效率。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设立嘎查财务管理小组，负责嘎查财务工作的组织、领导和监督。财务管理小组由嘎查成员代表大会选举产生，设组长一名，副组长若干名，成员若干名。（二）财务人员配备专职或兼职财务人员，负责具体财务核算和管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，保守财务秘密。三、预算管理（一）预算编制1.每年年初，根据嘎查发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持实事求是、统筹兼顾、收支平衡的原则，涵盖嘎查各项收入和支出。3.收入预算应根据上年度收入情况、本年度经济发展预期等因素进行预测；支出预算应根据工作需要和实际情况，合理安排各项费用。（二）预算审批年度财务预算编制完成后，提交嘎查成员代表大会审议通过。（三）预算执行1.严格按照批准的预算执行，确保各项收支按计划进行。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（四）预算调整因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报嘎查成员代表大会批准。四、收入管理（一）收入范围嘎查收入主要包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。（二）收入确认1.各项收入应按照相关规定及时确认，确保收入真实、准确、完整。2.财政补助收入按照财政部门下达的文件和指标进行确认；经营收入按照实际发生的业务进行确认；发包及上交收入按照承包合同或协议约定的金额和时间进行确认。（三）收入核算1.设立专门的收入账户，对各项收入进行统一核算。2.收入凭证应合法、有效，财务人员应及时进行账务处理，确保账账相符、账实相符。（四）收入监督1.建立收入监督机制，对收入的收取、核算等环节进行监督检查。2.严禁截留、挪用、坐支收入等违规行为。五、支出管理（一）支出范围嘎查支出主要包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、其他支出等。（二）支出审批1.建立严格的支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由财务管理小组组长审批；重大支出需提交嘎查成员代表大会审议通过。3.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性、完整性，并签署审批意见。（三）支出核算1.按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出准确、规范。2.设立明细分类账，对各项支出进行详细记录。（四）支出控制1.严格控制各项支出，杜绝不合理支出。2.加强对费用支出的预算控制，确保支出不超预算。（五）支出监督1.定期对支出情况进行检查和审计，发现问题及时整改。2.接受嘎查成员监督，对违规支出行为严肃处理。六、资产管理（一）资产分类嘎查资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产登记1.建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。（三）资产购置1.资产购置应按照规定程序进行，纳入预算管理。2.购置资产应进行市场调研，选择性价比高的产品。（四）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行审批，确保资产处置合法合规。2.资产处置收入应及时足额上缴嘎查财务。（五）资产监督1.加强对资产的日常管理和监督，防止资产流失。2.定期对资产运营情况进行分析评估，提高资产使用效益。七、财务公开（一）公开内容1.财务预算、决算情况。2.各项收入、支出情况。3.资产负债情况。4.债权债务情况。5.其他需要公开的财务信息。（二）公开方式1.在嘎查公示栏定期公开财务信息。2.通过嘎查微信群、公众号等渠道发布财务信息，方便嘎查成员查询。（三）公开时间财务信息应在规定时间内公开，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。（四）公开监督1.设立意见箱，接受嘎查成员对财务公开的意见和建议。2.对嘎查成员提出的疑问及时进行解答和处理。八、财务监督（一）内部监督1.财务管理小组定期对财务工作进行检查和监督，发现问题及时整改。2.财务人员应定期进行自查自纠，确保财务工作规范有序。（二）外部监督1.接受上级财政部门、审计部门等的监督检查。2.配合相关部门开展审计、检查等工作，如实提供财务资料。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算资料、合同协议、审计报告等。（二）档案整理1.定期对财务档案进行整理，分类归档保管。2.财务档案应按照规定的格式和要求进行装订、编号。（三）档案保管1.设立专门的财务档案保管场所，确保档案安全。2.财务档案保管期限按照国家规定执行。（四）档案查