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文档简介

PAGE义工财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范义工组织的财务行为,加强财务管理,保障义工活动的顺利开展,确保财务信息的真实、准确、完整,提高资金使用效益,维护义工组织的合法权益。(二)适用范围本制度适用于本义工组织内所有涉及财务收支的活动、部门及人员。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖义工组织所有财务收支活动,确保财务信息全面无遗漏。4.准确性原则:财务数据记录、计算和报告应准确无误,避免差错。5.及时性原则:及时进行财务核算、报账和信息披露,保证财务工作的时效性。6.节约性原则:合理安排资金,厉行节约,提高资金使用效率,杜绝浪费。7.公开透明原则:财务信息应定期公开,接受义工、捐赠者及社会监督。二、财务机构与人员(一)财务机构设置义工组织应设立独立的财务部门,配备必要的财务人员,负责组织的财务管理工作。财务部门应与其他部门相互独立,确保财务工作的独立性和公正性。(二)财务人员职责1.财务负责人全面负责义工组织的财务管理工作,制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算,编制财务报表,定期向组织负责人和相关部门报告财务状况。负责资金的筹集、使用和管理,合理安排资金,确保资金安全。参与重大财务决策,对财务收支的合法性、合理性进行审核。负责与外部财务机构、税务部门等的沟通协调。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人进行财务分析,提供相关财务数据和信息。3.出纳人员负责现金收付、银行结算等日常资金收支业务。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白票据等。定期与会计核对账目,确保账实相符。(三)财务人员职业道德1.爱岗敬业,诚实守信,客观公正,坚持准则。2.保守组织财务秘密,不得泄露财务信息。3.廉洁奉公,严禁利用职务之便谋取私利。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.以义工组织的战略目标和年度工作计划为依据,确保预算与组织发展方向一致。2.坚持量入为出、收支平衡的原则,合理安排各项收支。3.充分考虑影响预算的各种因素,提高预算的科学性和准确性。(二)预算编制内容1.收入预算:包括捐赠收入、政府补助收入、服务收费收入、其他收入等。应根据以往收入情况和未来发展趋势,合理预测各项收入。2.支出预算:人员费用:包括义工补贴、工作人员薪酬等。活动费用:如活动策划、物资采购、场地租赁等费用。管理费用:办公费、差旅费、水电费等。其他费用:根据实际情况列支的其他必要费用。(三)预算编制程序1.每年末,各部门根据下一年度工作计划,提出本部门的预算草案,报财务部门汇总。2.财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总,结合组织整体情况,编制年度财务预算草案。3.年度财务预算草案提交组织负责人审核,经义工大会或相关决策机构审议通过后执行。(四)预算执行与控制1.各部门应严格按照预算执行,确保各项收支在预算范围内。2.财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并提出改进措施。3.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序进行申请和审批。四、收入管理(一)捐赠收入1.建立规范的捐赠接收流程,明确捐赠登记、确认、开具捐赠票据等环节的要求。2.对捐赠资金和物资进行分别核算,确保捐赠资金及时足额入账,捐赠物资妥善保管、登记造册。3.按照捐赠者的意愿使用捐赠资金和物资,如需改变用途,应事先征得捐赠者同意,并向社会公开说明情况。(二)政府补助收入1.关注政府相关政策信息,及时申报政府补助项目。2.按照政府部门的要求和规定,提供相关资料,确保补助资金顺利到位。3.对政府补助资金进行专项核算,严格按照规定用途使用,接受政府部门的监督检查。(三)服务收费收入1.明确服务收费项目和标准,报相关部门备案并向社会公开。2.按照规定开具收费票据,确保收费收入及时足额入账。3.加强对服务收费收入的管理,确保服务质量与收费标准相匹配。(四)其他收入1.对组织的其他收入来源进行清晰界定和规范管理。2.各项其他收入应及时入账,纳入组织统一核算。五、支出管理(一)支出审批原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保支出合法合规。2.坚持“一支笔”审批制度,重大支出事项应集体研究决定。3.支出审批应遵循真实性、合理性、必要性原则,杜绝不合理支出。(二)支出审批流程1.经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、附件等信息,并签字确认。2.部门负责人对支出事项进行审核,确认其真实性、合理性和必要性,签字审批。3.财务负责人对支出的合法性、合规性及预算执行情况进行审核,签字审批。4.组织负责人根据审批权限进行最终审批。(三)支出报销要求1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、审批单等。2.发票应符合国家税务部门的规定,具备开票日期、购买方信息、销售方信息、服务或货物明细、金额、税率、税额等要素。3.报销的支出应与义工组织的业务活动相关,严禁用于与组织宗旨无关的支出。(四)费用支出标准1.人员费用义工补贴应根据活动性质、工作量等因素合理确定标准,并报相关部门备案。工作人员薪酬应按照国家有关规定和组织实际情况制定合理的薪酬体系。2.活动费用活动策划费用应根据活动规模、复杂程度等进行合理预算。物资采购应遵循性价比原则,严格控制采购成本。场地租赁费用应根据市场行情和活动实际需求进行合理安排。3.管理费用办公费、差旅费等应制定相应的费用标准,严格控制支出。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定,库存现金应控制在规定限额以内。现金收支应及时入账,做到日清月结,定期盘点现金,确保账实相符。2.银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户,办理银行存款业务。定期与银行核对账目,编制银行存款余额调节表,确保银行存款安全。3.应收及预付款项管理建立健全应收及预付款项管理制度,加强对往来款项的核算和管理。定期对应收及预付款项进行清理,及时催收款项,减少坏账损失。(二)固定资产1.固定资产购置根据组织实际需要和预算安排,合理购置固定资产。固定资产购置应按照规定程序进行审批,确保购置的固定资产符合组织业务需求。2.固定资产折旧按照国家统一的会计制度规定计提固定资产折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行审批,包括报废、出售、捐赠等。处置固定资产应及时进行账务处理,确保资产账实相符。(三)无形资产1.对组织拥有的无形资产进行登记入账,包括商标、专利、著作权等。2.加强对无形资产的管理和保护,合理评估无形资产价值。(四)资产清查1.定期对组织的资产进行清查盘点,确保资产账实相符。清查盘点每年至少进行一次。2.资产清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,反映义工组织的财务状况和收支情况。3.财务报告编制完成后,应及时报送组织负责人、相关部门及义工大会或相关决策机构。(二)财务分析1.定期对财务状况进行分析,为组织决策提供依据。财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等。2.通过财务分析,发现组织财务管理中存在的问题,提出改进措施和建议。八、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支活动的日常监督。2.财务部门应定期对财务工作进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.组织内部审计机构或委托外部审计机构对财务收支情况进行审计,确保财务工作规范、合法。(二)外部监督1.接受政府有关部门的监督检查,如实提供财务资料和相关信息。2.接受捐赠者、义工及社会公众的监督,及时回应社会关切。九、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务审批文件、合同协议、银行对账单、发票存根等。(二)档案整理与归档1.财务人员应定期对财务档案进行整理,按照类别、时间顺序进行编号、装订。2.整理后的财务档案应及时归档,存放在安全、保密的档案柜中。(三)档案保管期限财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行,一般会计凭证、会计账簿等保管期限为30年,财务报表等保管期限为10年。(四)档案查阅与销毁1.查阅财务档案应履行审批手续,经财务负责人同意后方可查阅。查阅人员不

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