驻村管寺财务制度

PAGE驻村管寺财务制度一、总则（一）目的为了加强驻村管寺工作中的财务管理，规范财务行为，确保资金使用的合法性、合理性和效益性，保障驻村管寺工作的顺利开展，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于参与驻村管寺工作的所有人员及相关财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关财务制度，确保财务管理活动合法合规。2.规范透明原则财务行为应规范有序，各项收支清晰透明，接受各方监督。3.专款专用原则各类资金应按照规定用途使用，不得挪作他用。4.勤俭节约原则倡导节约意识，合理使用资金，提高资金使用效益。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置设立驻村管寺财务小组，负责日常财务管理工作。财务小组可由驻村工作队成员、寺管会相关人员等组成。（二）人员职责1.财务负责人职责全面负责驻村管寺财务工作，制定财务工作计划和管理制度。组织财务核算，编制财务报表，定期向相关部门和人员汇报财务状况。审核各项财务收支，确保资金使用合法合规。协调与其他部门的财务关系，保障财务工作顺利进行。2.会计职责按照国家统一会计制度进行会计核算，记录财务收支情况。编制记账凭证，登记账簿，定期结账和对账。负责财务档案的整理、归档和保管。3.出纳职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和相关票据。三、预算管理（一）预算编制1.每年年初，根据驻村管寺工作任务和目标，由财务小组编制年度财务预算。2.预算内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据预计的各项资金来源进行编制；支出预算应按照工作实际需求，分项目、分科目进行详细编制，包括办公费用、宗教活动费用、人员补贴等。3.预算编制应广泛征求各方意见，确保预算的科学性和合理性。（二）预算执行1.严格按照预算执行各项财务收支，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。2.建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.当出现下列情况之一时，可进行预算调整：国家政策发生重大变化，影响驻村管寺工作和财务收支。驻村管寺工作任务和目标发生重大调整。其他不可预见因素导致原预算无法执行。2.预算调整应编制调整方案，说明调整原因、调整内容和调整金额等，经财务小组审核后，报相关部门批准。四、收入管理（一）收入范围驻村管寺的收入主要包括：1.政府财政拨款，如驻村工作经费、宗教场所修缮资金等。2.社会捐赠收入，包括个人、企业、社会团体等的捐赠。3.宗教场所合法的经营性收入，如宗教活动场所的门票收入、宗教用品销售收入等（需符合相关规定）。4.其他合法收入。（二）收入确认与计量1.各项收入应在实际收到款项或取得收款权利时确认。2.收入应按照规定的会计核算方法进行计量，确保收入数据准确无误。（三）收入票据管理1.使用符合国家规定的票据收取各项收入，不得使用自制票据或白条收款。2.建立票据管理制度，对票据的购买、保管、使用、核销等环节进行严格登记和管理。3.定期对票据使用情况进行检查，确保票据使用规范，防止票据丢失、被盗用等情况发生。五、支出管理（一）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由财务负责人审核后报驻村工作队队长批准；重大支出需经寺管会讨论通过，并报上级主管部门备案。2.支出审批应严格审核支出的真实性、合法性和合理性，确保资金使用符合规定用途。（二）支出范围与标准1.办公费用包括办公用品购置、水电费、通讯费等。办公用品应按照实际需求合理购置，严格控制费用支出。水电费、通讯费等应按照相关规定标准执行。2.宗教活动费用用于正常宗教活动的开展，如宗教仪式用品购置、宗教教职人员补贴等。宗教活动费用应严格按照宗教教义和相关规定使用，不得用于与宗教活动无关的支出。3.人员补贴按照规定发放给驻村工作队成员、寺管会工作人员等的补贴。补贴标准应符合当地政策和实际情况，确保合理公平。4.其他支出如宗教场所修缮费用、设备购置费用等，应根据实际需要和预算安排进行支出，确保资金使用效益。（三）支出报销1.报销人员应填写规范的报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并附上相关发票、收据等原始凭证。2.财务人员应按照规定对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。对于不符合规定的报销凭证，应拒绝报销，并说明原因。3.报销款项应通过银行转账等方式支付，尽量减少现金支付，确保资金安全。六、资产管理（一）资产分类与登记1.驻村管寺的资产分为固定资产、流动资产等。固定资产包括房屋建筑物、办公设备、宗教活动设施等；流动资产包括现金、银行存款、库存物资等。2.建立资产台账，对各项资产进行详细登记，记录资产的名称、规格型号、数量、购置时间、价值等信息。（二）资产购置与处置1.资产购置应按照预算安排和实际需求进行，严格执行采购程序，确保资产质量和价格合理。2.资产处置应按照规定程序进行审批，包括资产报废、出售、捐赠等。处置资产应取得相应的证明文件，并及时进行账务处理。（三）资产清查1.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点工作应由财务人员、资产管理人员等共同参与。2.对于清查中发现的资产盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理，并调整资产台账和账务记录。七、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，财务小组定期对财务收支情况进行检查和监督，发现问题及时整改。2.加强对财务人员的监督管理，确保财务人员严格遵守财务制度和职业道德规范。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料和相关情况。2.主动接受社会公众的监督，定期公开财务收支情况，增强财务透明度。（三）审计1.定期聘请专业审计机构对驻村管寺财务进行审计，审计内容包括财务收支、资产管理、预算执行等情况。2.根据审计意见和建议，及时进行整改，完善财务管理工作。八、财务档案管理（一）档案内容财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理与保管1.财务人员应按照规定对财务档案进行整理和装订，确保档案资料完整、规范。2.设立专门的财务档案室或档案柜，妥善保管财务档案。财