梅林村财务制度

PAGE梅林村财务制度一、总则（一）目的为了规范梅林村财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，维护村民的合法权益，促进梅林村经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于梅林村村委会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.公开透明原则财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受村民监督。3.民主理财原则充分发挥村民民主理财小组的作用，重大财务事项经村民会议或村民代表会议讨论决定。4.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，确保财务收支平衡。5.勤俭节约原则厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置梅林村设立独立的财务管理机构，负责本村的财务管理工作。财务管理机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算与监督，定期进行财务分析，为村领导决策提供依据。妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料，按规定期限归档保管。协助做好财务公开工作，提供相关财务数据。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收付款项。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等，确保其安全完整。协助会计做好其他财务工作。（三）人员任职要求1.会计、出纳应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。2.财务人员应遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守村集体财务秘密。3.财务人员实行回避制度，村两委成员及其直系亲属不得担任本村的会计和出纳。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围梅林村的收入主要包括：上级财政拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、集体资产处置收入、捐赠收入、利息收入等。2.收入确认原则收入应在实现时予以确认，即当经济利益流入村集体，且相关的经济利益能够可靠计量时，确认为收入。3.收入票据管理村集体取得收入时，应使用合法有效的票据。收款票据由专人负责管理，建立票据领用、使用、缴销登记制度。严禁使用白条收款。4.收入核算与监督会计应及时对各项收入进行核算，确保收入准确入账。同时，加强对收入的监督，防止截留、挪用、坐收坐支等现象发生。（二）支出管理1.支出范围支出主要包括：村办公经费、村干部报酬、村民会议及村民代表会议费用、公益事业支出、基础设施建设支出、社会保障支出、其他支出等。2.支出审批原则严格执行审批制度，各项支出应按规定的审批程序进行审批。坚持“一支笔”审批原则，重大支出事项经村民会议或村民代表会议讨论决定。3.支出审批程序一般支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，经证明人签字后，报村主任审批，再由会计审核记账。重大支出：超过一定金额的重大支出项目，如基础设施建设、大额采购等，应先提交村民会议或村民代表会议讨论通过，形成决议后，按一般支出审批程序办理。4.支出报销要求支出凭证应真实、合法、有效，内容完整，手续齐全。原始凭证必须是税务部门监制的发票或财政部门监制的行政事业性收费收据，自制凭证必须有经办人、证明人、审批人签字。报销的发票应加盖开票单位公章，发票内容应与支出事由相符。严格控制现金支出，超过规定限额的支出应通过银行转账支付。四、资产与资源管理（一）资产管理制度1.资产范围梅林村的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产主要包括现金、银行存款、应收款项、存货等；固定资产主要包括房屋及建筑物、机器设备、交通工具、办公设备等；无形资产主要包括土地使用权、商标权、专利权等。2.资产登记与核算建立资产台账，对村集体资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、规格、购置时间、价值、使用状况等信息。会计应按照国家统一的会计制度对资产进行核算，确保资产账实相符。3.资产清查与盘点定期对资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查。清查盘点结果应形成书面报告，对盘盈、盘亏、毁损的资产，应查明原因，按规定进行处理。4.资产处置资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定的程序进行。资产处置方案应经村民会议或村民代表会议讨论通过。处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（二）资源管理制度1.资源范围梅林村的资源主要包括土地、山林、水面、矿产等自然资源。2.资源登记与管理建立资源登记簿，对村集体资源进行登记，记录资源的种类、数量、位置、用途、承包经营情况等信息。加强对资源的管理，维护资源的安全与完整。3.资源承包与租赁资源承包、租赁应采取公开招标、拍卖、协商等方式进行，签订规范的承包、租赁合同。承包、租赁期限应合理确定，租金应及时足额收取。4.资源收益分配资源收益应按照承包、租赁合同的约定进行分配，主要用于村集体公益事业建设、弥补村集体经济组织经营亏损等。五、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容财务公开的内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况、专项资金使用情况、重大财务事项等。2.公开方式财务公开应通过公开栏、村广播、村民会议、村集体经济组织网站等多种方式进行，确保村民能够及时了解财务信息。公开栏应设置在村民集中活动的场所，方便村民观看。3.公开时间定期进行财务公开，每月至少公开一次财务收支情况，每季度公开一次财务报表，年终公开全年财务收支决算情况。重大财务事项应及时公开。（二）财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度，发挥村民民主理财小组的监督作用。民主理财小组应定期对村财务收支进行审核，对发现的问题及时提出意见和建议。2.外部监督接受上级财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料，对检查中发现的问题及时整改。六、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、审计报告、财务公开资料、经济合同及协议、银行存款对账单、现金日记账等与财务活动相关的资料。（二）档案整理与归档会计应定期对财务档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订成册。财务档案应妥善保管，存放有序，查找方便。（三）档案保管期限财务档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。会计凭证保管期限为15年，会计账簿保管期限为15年，财务会计报告保管期限为永久，其他财务档案按规定的期限保管。（四）档案查阅与销毁查阅财务档案应办理登记手续，经批准后方可