森林公安局财务制度

PAGE森林公安局财务制度一、总则（一）目的为了规范森林公安局的财务行为，加强财务管理，保障森林公安工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合森林公安局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于森林公安局及其所属各单位。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，依法理财。2.坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，合理安排各项资金。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理职责（一）森林公安局领导职责1.贯彻执行国家有关财经法律、法规和方针政策，领导全局财务管理工作。2.组织制定和完善本局财务管理制度，并监督执行。3.审批重大财务事项，对财务工作中的重大问题进行决策。（二）财务部门职责1.负责全局财务管理和会计核算工作，编制财务预算、决算，定期报告财务状况。2.严格执行财务制度，依法进行财务收支管理，确保资金安全。3.加强财务分析和监督，为领导决策提供准确的财务信息和建议。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（三）其他部门职责1.按照财务制度规定，做好本部门经费的使用和管理工作，确保经费使用合理、合规。2.配合财务部门做好财务预算编制、执行和监督等工作，提供相关财务资料。三、预算管理（一）预算编制1.财务部门应根据森林公安局的工作任务、事业发展计划和年度收支状况，按照财政部门的要求，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.各部门应根据本部门的工作任务和事业发展计划，提出本部门的年度预算建议数，报财务部门审核汇总。（二）预算审批1.财务部门将编制好的年度财务预算报森林公安局领导审批后，报上级主管部门和财政部门备案。2.经批准的预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。（三）预算执行1.各部门应严格按照批准后的预算组织实施，确保各项收入及时足额到位，各项支出严格控制在预算范围内。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向森林公安局领导报告预算执行情况，发现问题及时采取措施加以解决。四、收入管理（一）收入范围森林公安局的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和政策取得，确保收入合法、合规。2.财政拨款收入应按照财政部门的要求及时足额到位，不得截留、挪用。3.事业收入、经营收入等应按照规定的收费标准和管理办法收取，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。4.加强对收入票据的管理，严格按照票据管理规定使用和保管票据，确保票据真实、合法、有效。五、支出管理（一）支出范围森林公安局的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法、合规。2.坚持勤俭节约的原则，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.按照支出预算安排支出，严格控制无预算支出。（三）人员经费支出管理1.人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.严格按照国家有关规定和标准发放人员经费，确保人员工资待遇按时足额发放。3.加强对人员经费支出的审核和管理，防止虚报冒领等违规行为。（四）公用经费支出管理1.公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。2.制定公用经费支出标准，严格控制公用经费支出。各项公用经费支出应按照规定的审批程序办理，确保支出合理、合规。3.加强对公务接待费、公务用车运行维护费等重点支出的管理，严格执行相关规定，控制支出规模。（五）项目支出管理1.项目支出应按照批准的项目预算组织实施，确保项目资金专款专用。2.建立项目支出管理制度，加强对项目申报、审批、实施、验收等环节的管理，确保项目顺利完成。3.项目完成后，应及时进行财务决算和绩效评价，总结项目实施经验，提高项目管理水平。六、政府采购管理（一）采购范围森林公安局的政府采购范围包括货物、工程和服务等。（二）采购原则1.严格执行国家有关政府采购法律法规和政策，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.按照财政部门规定的政府采购方式和程序进行采购，确保采购活动合法、合规。（三）采购程序1.编制政府采购预算，明确采购项目、采购金额等。2.按照规定的采购方式组织采购活动，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。3.签订政府采购合同，明确合同双方的权利和义务。4.组织对采购项目的验收，确保采购货物、工程和服务符合要求。七、资产管理（一）资产分类森林公安局的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.购置资产应按照规定的程序办理审批手续，纳入单位预算管理。2.严格执行政府采购制度，通过政府采购方式购置资产。（三）资产使用1.建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，确保资产安全、完整。2.加强对固定资产的日常管理，定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。（四）资产处置1.资产处置应按照规定的程序办理审批手续，包括资产报废、报损、出售、转让等。2.资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库或纳入单位预算管理。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门应定期对本单位的财务状况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.根据监督检查意见，及时整改存在的问题，规范财务管理行为。九、财务报告与分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，如实反映单位的财务状况和收支情况。2.财务报告应按照规定的格式和要求编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，为领导决策提供参考依据。财务分析应包括预算执行情况分析、财务状况分析、资金使用效益分析等。2.通过财务分析，总结财务管理经验，发现存在的问题，提出改进措施和建议。十、会计档案管理（一）档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、会计电算化数据等。（二）档案保管1.按照国家有关规定，定期整理会计档案，装订成册，妥善保管。2.会计档案保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年。（三）档案查