航天院所财务制度

PAGE航天院所财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范航天院所的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障航天科研生产任务的顺利完成，促进航天事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于航天院所及其所属各部门、各单位。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整。3.完整性原则：涵盖院所财务活动的全过程。4.效益性原则：注重资金使用效益，合理配置资源。5.保密性原则：对涉及的财务机密信息严格保密。二、财务管理体制（一）财务机构设置航天院所设立独立的财务管理部门，配备专业的财务人员，负责全院的财务管理工作。财务管理部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责权限。（二）财务负责人职责财务负责人负责组织领导院所的财务管理工作，制定财务战略和规划，审核重要财务事项，协调与外部相关部门的关系等。（三）财务决策机制建立健全财务决策机制，重大财务决策应经过集体研究讨论，充分听取各方面意见，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，各部门应根据本部门的工作任务和业务计划，编制下一年度的预算草案，包括收入预算和支出预算。2.预算草案应详细、准确地反映各项收支情况，并提供必要的说明和依据。3.财务管理部门对各部门的预算草案进行汇总、审核和平衡，形成院所年度预算草案，报院所领导审批。（二）预算执行1.经批准的预算是院所财务收支的依据，各部门应严格按照预算执行，确保预算的严肃性。2.财务管理部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理审批手续。（三）预算调整1.预算执行过程中，因国家政策调整、市场环境变化、科研生产任务变动等原因，确需调整预算的，由相关部门提出申请。2.申请应详细说明调整的原因及调整的内容，经财务管理部门审核后，报院所领导审批。3.预算调整后，应及时下达各部门执行，并对预算执行情况进行相应调整。（四）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核内容包括预算完成情况、预算执行的准确性、预算管理的规范性等。3.根据考核结果，对预算执行情况好的部门给予奖励，对未完成预算任务或执行不力的部门进行相应处罚。四、收入管理（一）收入范围航天院所的收入主要包括科研经费收入、产品销售收入、技术转让收入、政府补助收入、利息收入等。（二）收入确认1.科研经费收入应按照合同约定的收款方式和时间确认收入。2.产品销售收入应在产品发出并满足收入确认条件时确认收入。3.技术转让收入应在技术转让合同履行完毕并收到款项时确认收入。4.政府补助收入应在收到政府补助款项时确认收入。5.利息收入应按照权责发生制原则确认收入。（三）收入核算1.各项收入应按照规定的会计科目进行核算，确保收入核算的准确性。2.财务管理部门应定期对收入情况进行分析，及时发现收入管理中存在的问题并加以解决。（四）收入票据管理1.航天院所应按照国家有关规定，使用合法有效的票据收取各项收入。2.票据的购买、保管、使用、核销等应严格按照规定的程序办理，确保票据的安全和规范使用。五、成本费用管理（一）成本费用分类航天院所的成本费用主要包括科研成本、生产成本、管理费用、销售费用、财务费用等。（二）成本费用核算1.科研成本应按照科研项目进行归集和核算，准确反映科研项目的实际成本。2.生产成本应按照产品品种或批次进行核算，计算产品的生产成本。3.管理费用、销售费用、财务费用应按照规定的会计科目进行核算，合理分摊各项费用。4.成本费用核算应遵循权责发生制原则、配比原则和划分收益性支出与资本性支出原则。（三）成本费用控制1.建立成本费用控制制度，加强对成本费用的预算控制、过程控制和分析考核。2.各部门应根据成本费用预算，严格控制各项费用支出，确保成本费用不超预算。3.财务管理部门应定期对成本费用情况进行分析，查找成本费用变动的原因，采取有效措施降低成本费用。（四）成本费用报销1.严格执行成本费用报销制度，明确报销范围、报销标准和报销流程。2.报销凭证应真实、合法、有效，报销审批手续应齐全。3.对于不符合规定的报销凭证，财务管理部门有权拒绝报销。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理航天院所应加强货币资金的管理，确保货币资金的安全。严格执行现金管理制度，控制现金库存限额，规范现金收支行为。加强银行账户管理，定期核对银行账户余额，防范资金风险。2.应收账款管理建立应收账款管理制度，加强对应收账款的跟踪和催收。定期对应收账款进行账龄分析，对逾期账款采取有效措施进行催收，减少坏账损失。3.存货管理制定存货管理制度，规范存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理。定期对存货进行清查盘点，确保存货账实相符。合理控制存货库存水平，避免存货积压或短缺。（二）固定资产1.固定资产购置根据科研生产需要和预算安排，合理购置固定资产。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，确保购置的固定资产符合实际需求和质量要求。2.固定资产折旧按照国家有关规定，合理确定固定资产折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。固定资产折旧应计入相关成本费用，准确反映固定资产的损耗情况。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点，核实固定资产的数量、价值和使用状况。在清查过程中发现的固定资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。（三）无形资产1.无形资产计价航天院所取得的无形资产，应按照实际成本计价。自行开发的无形资产，其成本包括开发过程中发生的各项费用支出。2.无形资产摊销按照国家有关规定，合理确定无形资产摊销方法和摊销年限，计提无形资产摊销。无形资产摊销应计入相关成本费用，反映无形资产的价值损耗。3.无形资产转让无形资产转让应按照规定的程序进行审批，确保转让行为的合法性和合理性。转让无形资产取得的收入应按照规定进行核算，转让无形资产的成本应按照规定进行结转。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.航天院所应按照国家有关规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映院所的财务状况、经营成果和现金流量情况。3.财务报告编制完成后，应经财务负责人审核，报院所领导审批，并按照规定的时间和渠道对外报送。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，对院所的财务状况、经营成果和现金流量情况进行分析评价。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，分析财务数据背后的经济活动和业务情况。3.通过财务分析，发现问题，提出建议，为院所的决策提供依据。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务管理部门应定期对财务制度的执行情况进行自查，及时发现问题并加以整改。3.内部审计部门应定期对院所的财务收支、经济活动等进行审计监督，确保财务活动的合规性和效益性。（二）外部监督1.接受国家有关部门的监督检查，如实提供财