内蒙古失业保险财务制度

PAGE内蒙古失业保险财务制度一、总则（一）目的为了规范内蒙古失业保险财务行为，加强失业保险基金管理，保障失业人员基本生活，促进就业稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合自治区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于内蒙古自治区行政区域内失业保险基金的筹集、管理、使用等财务活动。（三）基本原则1.专款专用原则。失业保险基金必须专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。2.收支平衡原则。失业保险基金的筹集和使用应保持平衡，确保基金的可持续性。3.安全完整原则。加强失业保险基金的安全管理，确保基金的安全完整。4.公开透明原则。失业保险基金的财务活动应公开透明，接受社会监督。二、基金筹集（一）缴费基数1.用人单位以本单位工资总额为缴费基数。2.职工个人以本人工资为缴费基数。（二）缴费比例1.用人单位按照本单位工资总额的[X]%缴纳失业保险费。2.职工个人按照本人工资的[X]%缴纳失业保险费。（三）缴费方式1.用人单位应按月向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳。2.职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位从其工资中代扣代缴。（四）其他缴费规定1.用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，由用人单位按照本单位工资总额的[X]%缴纳。2.用人单位跨统筹地区转移的，失业保险关系随之转迁，失业保险费不转移。三、基金管理（一）基金预算1.失业保险经办机构应根据国家和自治区有关规定，编制年度失业保险基金预算草案，经同级人力资源社会保障部门审核汇总，报同级财政部门审核，经同级人民政府批准后执行。2.失业保险基金预算草案应包括基金收入、基金支出、基金结余等内容。（二）基金决算1.失业保险经办机构应根据年度失业保险基金预算执行情况，编制年度失业保险基金决算草案，经同级人力资源社会保障部门审核汇总，报同级财政部门审核，经同级人民政府批准后执行。2.失业保险基金决算草案应包括基金收入、基金支出、基金结余等内容。（三）基金账户管理1.失业保险基金应存入财政专户，实行收支两条线管理。2.失业保险经办机构应在国有商业银行开设失业保险基金收入户、支出户和财政专户。3.失业保险基金收入户用于暂存失业保险费收入，定期将收入缴入财政专户；支出户用于暂存财政专户拨入的基金，支付失业保险待遇等支出；财政专户用于存储失业保险基金，办理基金的收支结算。（四）基金核算1.失业保险经办机构应按照国家有关规定，设置会计科目和会计账簿，进行会计核算。2.失业保险基金的会计核算应采用收付实现制，会计记账采用借贷记账法。3.失业保险经办机构应定期编制财务会计报告，包括资产负债表、收支表、基金结余表等。（五）基金监督1.人力资源社会保障部门、财政部门应加强对失业保险基金的监督管理，定期对基金的收支、管理情况进行检查。2.审计部门应依法对失业保险基金进行审计监督。3.失业保险经办机构应建立健全内部控制制度，加强对基金财务活动的管理和监督。四、基金使用（一）失业保险待遇支出1.失业保险金。对符合条件的失业人员，按照规定发放失业保险金。2.失业人员医疗补助金。对领取失业保险金期间患病就医的失业人员，按照规定发放医疗补助金。3.丧葬补助金和抚恤金。对领取失业保险金期间死亡的失业人员，按照规定发放丧葬补助金和抚恤金。4.职业培训和职业介绍补贴。对失业人员开展职业培训和职业介绍的，按照规定给予补贴。（二）促进就业支出1.稳定岗位补贴。对采取有效措施稳定职工队伍的企业，按照规定给予稳定岗位补贴。2.创业补贴。对自主创业的失业人员，按照规定给予创业补贴。（三）其他支出1.失业保险经办机构的经费支出。包括人员经费、公用经费等。2.经同级财政部门批准的其他支出。（四）基金支付程序1.失业人员申请失业保险待遇，应向失业保险经办机构提交相关证明材料。2.失业保险经办机构对申请材料进行审核，符合条件的予以受理，并按照规定进行公示。3.公示无异议的，失业保险经办机构按照规定核定待遇标准，发放失业保险待遇。五、财务管理与监督（一）财务管理1.失业保险经办机构应建立健全财务管理制度，规范财务行为。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，严格按照财务制度进行核算和管理。3.加强财务档案管理，妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报告等资料。（二）内部监督1.失业保险经办机构应建立健全内部监督制度，加强对基金财务活动的监督检查。2.定期对基金收支、管理情况进行内部审计，发现问题及时整改。（三）外部监督1.接受人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门等的监督检查。2.主动接受社会监督，定期向社会公布基金收支、管理情况。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立健全失业保险信息系统，实现基金筹集、管理、使用等业务的信息化管理。2.信息系统应具备数据采集、存储、处理、分析、查询等功能。（二）信息安全管理1.加强失业保险信息系统的安全管理，保障信息系统的安全稳定运行。2.采取数据备份、加密、防火墙等安全措施，防止信息泄露和数据丢失。（三）信息公开1.定期向社会公开失业保险基金的收支、管理情况，接受社会监督。2.公开内容应包括基金收入、